2026年3月22日，伊朗國(guó)家安全委員會(huì)官員布魯杰迪在接受媒體專訪時(shí)透露，受持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，伊朗正承受著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與損失，因此計(jì)劃對(duì)途經(jīng)霍爾木茲海峽的部分船舶征收通行費(fèi)用，其中最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一度傳至200萬(wàn)美元。

不過(guò)，這一消息尚未得到廣泛證實(shí)便出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，伊朗駐印度使館于次日（3月23日）通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)布聲明，明確指出所謂“伊朗對(duì)海峽通行船只收取200萬(wàn)美元費(fèi)用”的說(shuō)法純屬不實(shí)傳言，并無(wú)任何事實(shí)依據(jù)。

盡管伊朗官方已出面辟謠，但多家西方媒體此前援引匿名消息源報(bào)道稱，收費(fèi)傳聞流出后不久，便有一艘超大型油輪在繳費(fèi)后，由伊朗革命衛(wèi)隊(duì)巡邏艇護(hù)航通過(guò)海峽。

另有消息顯示，伊朗曾提出差異化收費(fèi)構(gòu)想：對(duì)美國(guó)、以色列及其盟友的油輪收取最高標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，普通國(guó)家船舶收取15至20萬(wàn)美元，中俄等友好國(guó)家船只則可免費(fèi)通行。伊朗國(guó)內(nèi)媒體還以蘇伊士、巴拿馬運(yùn)河收費(fèi)為例，論證該構(gòu)想的合理性；同時(shí)有知情人士透露，伊朗議會(huì)部分議員正推動(dòng)立法，擬將臨時(shí)通行管制措施納入戰(zhàn)后法律體系，以獲取可觀經(jīng)濟(jì)收益。

作為全球能源運(yùn)輸核心樞紐，霍爾木茲海峽的航運(yùn)規(guī)模直接影響全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，該海峽承擔(dān)全球約20%的石油和LNG運(yùn)輸量，局勢(shì)平穩(wěn)時(shí)日均有100至140艘油輪通行，全年達(dá)3.6萬(wàn)至5.1萬(wàn)艘次；每年經(jīng)此處運(yùn)往全球的原油及成品油達(dá)73億桶（超10億噸）。即便按此前流傳標(biāo)準(zhǔn)估算，若伊朗正式收費(fèi)，每年可獲數(shù)百億美元，這對(duì)其戰(zhàn)后重建、緩解經(jīng)濟(jì)壓力至關(guān)重要。

這筆潛在的巨額收益，自然吸引了特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的關(guān)注。自特朗普政府挑起伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，“掌控伊朗油氣資源、為美國(guó)謀利”便是其核心目標(biāo)，撈取經(jīng)濟(jì)好處更是首要考量。

特朗普最理想的結(jié)果是通過(guò)軍事手段擊敗伊朗、推翻現(xiàn)政權(quán)并扶持親美勢(shì)力，如同掌控委內(nèi)瑞拉般直接掌控其油田資源；但目前戰(zhàn)事推進(jìn)不及預(yù)期，且全球多數(shù)國(guó)家反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，特朗普政府不得不做出妥協(xié)，公開(kāi)提出戰(zhàn)后與伊朗最高領(lǐng)袖“共管”霍爾木茲海峽。雖未明確“共管”的具體細(xì)節(jié)，但從其施政風(fēng)格不難看出，經(jīng)濟(jì)收益仍是其核心訴求。

不過(guò)，霍爾木茲海峽的通行局勢(shì)仍有諸多變數(shù)。從法律層面來(lái)講，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》明確規(guī)定，霍爾木茲海峽作為自然形成的國(guó)際海峽，沿岸國(guó)家無(wú)權(quán)僅因船舶穿越領(lǐng)海而征收通行費(fèi)用，僅可對(duì)提供的特定服務(wù)收取合理、無(wú)歧視的報(bào)酬。

更關(guān)鍵的是，伊朗方面對(duì)特朗普提出的“共管”提議態(tài)度冷淡，即便特朗普多次宣稱愿與伊朗談判、并稱伊朗有達(dá)成協(xié)議的意愿，伊朗官方始終堅(jiān)決否認(rèn)，并持續(xù)開(kāi)展反擊行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)啟動(dòng)“真實(shí)承諾-4”行動(dòng)第80輪打擊，動(dòng)用導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊以色列軍事戰(zhàn)略要地，以及科威特、巴林、約旦境內(nèi)的美軍基地，彰顯了其強(qiáng)硬立場(chǎng)。結(jié)合美軍持續(xù)向中東增兵的現(xiàn)狀，美伊雙方實(shí)現(xiàn)?；鹫勁腥孕钑r(shí)日。

伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，革命衛(wèi)隊(duì)多次展示封鎖海峽的能力，嚴(yán)重沖擊航運(yùn)秩序。據(jù)BBC報(bào)道，沖突前海峽日均約24艘油輪通行，目前通行量已下降90%。最新數(shù)據(jù)顯示，約2500艘船只滯留波斯灣，400艘在海峽外等待；日本船主協(xié)會(huì)稱，僅日本就有45艘船滯留，搭載1154名船員（含24名日本人）。截至目前，至少22艘船只遭伊朗襲擊，全球日均1600萬(wàn)桶原油因運(yùn)輸受阻無(wú)法流通，摩根大通預(yù)計(jì)4月原油運(yùn)輸缺口仍將達(dá)日均1000萬(wàn)桶。

值得關(guān)注的是，伊朗正推行“選擇性船舶通行”機(jī)制，構(gòu)建貨船檢查放行的“安全走廊”，允許非敵對(duì)國(guó)家船只在提前協(xié)調(diào)后，穿越拉臘克島領(lǐng)海并接受岸基火力保護(hù)。

3月23日，一艘中國(guó)油輪經(jīng)格什姆島與拉臘克島之間專屬航線安全通過(guò)海峽，從AIS航跡可見(jiàn)，其為伊朗刻意放行，全程緊貼伊朗海岸線。不過(guò)，中遠(yuǎn)海能仍在評(píng)估海峽安全，招商輪船則無(wú)船滯留波斯灣、暫不計(jì)劃通過(guò)該區(qū)域，已轉(zhuǎn)走其他航線；受局勢(shì)影響，全球油輪運(yùn)價(jià)比戰(zhàn)前上漲超50%。

目前，中國(guó)正與伊朗磋商，希望其單獨(dú)允許兩類船只通行：運(yùn)輸卡塔爾LNG的船舶，以及運(yùn)輸伊拉克、科威特、沙特石油的船舶。此前，卡塔爾拉斯拉凡全球最大LNG樞紐遭導(dǎo)彈襲擊，17%出口產(chǎn)能受影響，讓相關(guān)運(yùn)輸通道暢通更顯迫切。中方始終堅(jiān)持勸和促談，外交部發(fā)言人3月25日表示，將繼續(xù)在促和止戰(zhàn)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)各方啟動(dòng)和談，恢復(fù)海灣地區(qū)和平穩(wěn)定。