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聯(lián)合早報播客專訪王江雨:特朗普騎虎難下,打伊朗如何收場?

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導(dǎo)語:3月24日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布伊朗“政權(quán)已被推翻”、軍隊“徹底摧毀”、“戰(zhàn)爭已經(jīng)勝利”。同日,美國媒體曝出,美方已經(jīng)向伊朗提出一份15條的停戰(zhàn)方案,包括要求伊朗棄核、停止支持地區(qū)盟友并確?;魻柲酒澓{暢通等。然而,伊朗方面反指特朗普“戰(zhàn)略失敗”,并持續(xù)以軍事手段進(jìn)行回?fù)?。近日,伊朗更是動用了射程更遠(yuǎn)的新型導(dǎo)彈。在霍爾木茲海峽,美國的“震懾與威嚇”同樣未見成效。

伊朗戰(zhàn)爭已近一月,美方被外界討論的幾種主要方案——奪取濃縮鈾、攻占哈爾克島、控制霍爾木茲海峽沿岸節(jié)點乃至更大規(guī)模地面入侵——也都存在明顯困難。隨著特朗普面臨的各方面壓力不斷加大,美國能否從戰(zhàn)場抽身并取得特朗普所謂的“勝利”,正在成為各界議論的焦點。

日前,香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授、中國法與比較法研究中心主任王江雨教授在《聯(lián)合早報》播客欄目“東談西論”上與《聯(lián)合早報》副總編輯韓詠紅就伊朗戰(zhàn)事走向進(jìn)行了深入對話。王江雨認(rèn)為,在國內(nèi)政治約束、盟友疏離與戰(zhàn)場邊際效應(yīng)遞減的多重掣肘下,華盛頓正陷入“騎虎難下”的困境。對美國而言,戰(zhàn)爭更可能在“宣稱勝利后抽身”與“低烈度長期消耗”之間擺動。同時,盟友拒絕護(hù)航霍爾木茲海峽,折射出美國領(lǐng)導(dǎo)力與信譽的下滑;而能源沖擊與戰(zhàn)略對沖,則可能在更長周期內(nèi)重塑中美歐及全球力量對比。IPP評論特將本次播客欄目整理為文字稿件,以供各位讀者參考。

受訪人


王江雨

香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授、中國法與比較法研究中心主任


一、特朗普為何“騎虎難下”?

韓詠紅:各位聽眾朋友們好,我是聯(lián)合早報副總編輯韓詠紅。今天我們很高興邀請到香港城市大學(xué)法學(xué)院教授、中國法與比較法研究中心主任王江雨來給我們分析美以聯(lián)合攻打伊朗的軍事行動。

伊朗戰(zhàn)爭已經(jīng)開打了四個星期還多幾天。伊朗政權(quán)雖然受到重挫,但是“衰而不敗”。而國際油價持續(xù)動蕩,油價逼近100美元。我感覺到美國總統(tǒng)特朗普都開始有點著急了。他還因為伊朗戰(zhàn)爭的原因推遲原本計劃的對中國的訪問。過去幾天,他就在呼吁——甚至有時候語帶威脅地——要美國的盟友幫助美國一起護(hù)航霍爾木茲海峽確保航運通暢,那么石油才可以從中東運到世界各地。甚至連中國、印度,他都請他們幫忙。但是這一次,美國的盟友都作壁上觀。

有些人覺得特朗普大概又要TACO(Trump always chicken out)、可能要臨陣脫逃了;可能他要找一個辦法宣稱勝利,然后退場。但是,也有人覺得這次他可能沒有那么容易脫身。最后戰(zhàn)爭的結(jié)束,美國必須而且只好派地面部隊到伊朗去推翻現(xiàn)在的伊朗政權(quán)。美國在進(jìn)退維谷,您覺得他有什么選擇,他最有可能會怎么做?


特朗普周二表示,美國“目前”正在與伊朗談判,并補充說,德黑蘭就霍爾木茲海峽的油氣資源和航運問題向華盛頓送上了一份“非常大的禮物”。圖源:路透社

王江雨:美國“騎虎難下”是一個比較精準(zhǔn)的描述。這應(yīng)該超出了很多人的預(yù)料,包括超出了特朗普政府本身開始的設(shè)想。近日《金融時報》的評論說,特朗普對于戰(zhàn)爭過于樂觀,是因為建立在了一些所謂的false assumption(錯誤假設(shè))的上面,覺得自己能勢如破竹。他在委內(nèi)瑞拉獲得的經(jīng)驗和成就感,讓他覺得他能夠泰山壓頂,然后伊朗政權(quán)就倒臺了。

現(xiàn)在看起來,像伊朗這樣一個中等強國,其實要征服它、打敗它還是比較難的事情。很顯然,特朗普一開始有點過于輕敵,他有點低估了伊朗的韌性?,F(xiàn)在美國的選項其實是不多的。當(dāng)然我們現(xiàn)在也很難進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,最主要是因為特朗普本人是一個不可預(yù)測的人物。但是另一方面,不管他想怎么為所欲為,他所受到牽制力量、資源環(huán)境條件的限制是肯定存在的。

可以肯定的是,哪怕特朗普有再大的野心、再大的欲望,他也不敢派地面部隊去伊朗。事實證明,像伊朗這樣一個國家,你要想征服他,實現(xiàn)你的戰(zhàn)爭目標(biāo),單憑空襲是不行的。這一點其實一開始就有一些政客和評論者指出來。英國的首相斯塔默就指出說,他從來沒有見過能從空中改變一個國家的政權(quán)的。現(xiàn)在越來越多的西方評論人也認(rèn)識到,現(xiàn)代戰(zhàn)爭史上有一個幾乎是顛撲不破的真理:你要想僅僅通過取得空優(yōu)去在一個國家實現(xiàn)政權(quán)更迭,這是很難的,甚至是歷史上都是沒有的。這也決定了特朗普開始設(shè)定的戰(zhàn)爭目標(biāo)是實現(xiàn)不了的。

一開始,特朗普團(tuán)隊言之鑿鑿說,我們要在伊朗實現(xiàn)政權(quán)更迭,打掉他的核能力,甚至要摧毀他的軍事實力,基本上就是讓伊朗現(xiàn)政權(quán)滅亡。現(xiàn)在看來,伊朗政權(quán)在國內(nèi)的政治地位反倒更為穩(wěn)固了。它也完成了政權(quán)的交替,它的指揮系統(tǒng)還依然存在,而且對美以作戰(zhàn)的態(tài)勢很顯然比以前要更加的兇猛、更加的有作為。


伊朗政權(quán)結(jié)構(gòu)是由宗教領(lǐng)袖系統(tǒng)、軍隊與革命衛(wèi)隊、安全情報機構(gòu)及若干憲制機關(guān)共同支撐的多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。即便大部分軍方高層被清除,仍有其他節(jié)點可以接續(xù)。

原來的老哈梅內(nèi)伊,其實在很多方面講是一個比較溫和的人:他對伊斯蘭革命衛(wèi)隊有所約束,對伊朗的核發(fā)展也所有約束?,F(xiàn)在這些新一代的,尤其是革命衛(wèi)隊的這些負(fù)責(zé)人,看起來他們是更加兇猛、更加進(jìn)取的。美國和以色列轟炸的邊際效應(yīng)是越來越低的。美以轟炸的高光時刻是第一天,是把老哈梅內(nèi)伊和幾乎整個老一代團(tuán)隊“斬首”了,換上了新一代領(lǐng)導(dǎo)人。但對伊朗而言,這有可能是“塞翁失馬”——伊朗老一代這些人,雖然說比較保守,但是他們其實對美國、對西方是抱有幻想的,他們一直是希望跟美國跟歐洲走得近一點,希望美國解除制裁,然后自己能夠進(jìn)入西方主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)的陣營。隨著老一代領(lǐng)導(dǎo)人被“斬首”,年輕一代因為是帶著國仇家恨、帶著血海深仇的,所以他們就能更放開手。

這種情況下,從政權(quán)更迭的角度講,我們可以說美國打伊朗的目標(biāo)就基本沒有實現(xiàn)。但是要往下走的話,它就需要“添油戰(zhàn)術(shù)”,需要有更多的投入,尤其是要地面部隊的進(jìn)入。但是地面部隊的話,沒有大規(guī)模的人數(shù)是很難取得成果的。而美國真要派遣幾萬人、幾十萬人進(jìn)入伊朗作戰(zhàn)的話,就美國國內(nèi)的政治而言幾乎是自殺性的,在美國國內(nèi)是很難取得認(rèn)同的。

從純粹的現(xiàn)實主義角度倆看,被美國視為敵人和競爭對手的其他列強是樂見美國這樣做的,因為這樣會死死拖住美國。甚至可以說,這有可能是美帝國的“終極之戰(zhàn)”,美帝國的崩潰和坍塌可能就要從這里開始。

韓詠紅:美國的對手一定要鼓勵他去地面戰(zhàn)爭。

王江雨:戰(zhàn)爭畢竟不是一件值得鼓勵的事情,我們還不至于如此的“馬基雅維利主義”。但是,美國這樣做的話,很顯然特朗普是高估了自己的實力的。他可能以為打伊朗是可以摧枯拉朽,伊朗馬上就“兵敗如山倒”。事實上,伊朗很顯然是增強了韌性。

從目前的戰(zhàn)況發(fā)展來看,伊朗已經(jīng)獲取了兩個近乎是跟核武器等同性質(zhì)的東西。一個是封鎖霍爾木茲海峽。它的封鎖不是一面倒的全部關(guān)閉,而是一種比較精細(xì)的方式,就是不讓美國和以色列人走。其他它認(rèn)為比較友好的、不與它為敵的國家都可以放行。事實上,特朗普所說的要美軍護(hù)航、很快要重新開啟霍爾木茲海峽,這些都只是說一說,是實現(xiàn)不了的。霍爾木茲海峽占到世界20%的石油通行,很顯然,這幾天(全球油價上漲說明)它已經(jīng)發(fā)生效果了。對此美國目前是無可奈何的,也就是說伊朗的封鎖迄今為止是很成功的。


霍爾木茲海峽是典型的戰(zhàn)略瓶頸水道:航道極為狹窄、通行路線也較為集中,而伊朗憑借北岸基地與近海島嶼布局,對過境航運擁有天然的地理威懾能力。

另外一個武器,是伊朗采取的一種“拉大家下水”的策略——你要是攻擊我的石油設(shè)施,我就攻擊周邊的、近在咫尺的阿拉伯國家的石油和關(guān)鍵設(shè)施。全世界石油一半以上都是來自中東地區(qū),這個就會對包括美國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的影響。這實際上也是一種核武器的等同物。這是伊朗新獲得的兩個戰(zhàn)略優(yōu)勢。

韓詠紅:如果是這樣的話,美國要么在11月的中期選舉之前找一個時機趕緊抽身,要么就派地面部隊,要不然就是持久戰(zhàn)。

王江雨:我們可以首先排除兩種可能性。一種可能性的是美國速勝,伊朗投降,特朗普歡天喜地地宣布自己“改變了伊朗”,然后“控制了中東”——這種可能性很顯然是沒有了,伊朗投降是不可能的。另外一個是美國派出大規(guī)模的地面部隊進(jìn)入伊朗作戰(zhàn),這個也是不可能的。

所以,可能性就在這兩種極端情形之間。

一種是特朗普見好就收,因為他畢竟有一些現(xiàn)成的戰(zhàn)術(shù)上的成果。他說把伊朗的空軍打掉了、海軍打掉了,他說我已經(jīng)給你打掉了,然后那我就可以“鳴金收兵”了。然后通過敘事(narrative)技巧說我取得了一個巨大的勝利,回去給他的MAGA選民基本盤有一個交代。如果說這是一種可能的話,那么戰(zhàn)事有可能在幾周甚至兩三周之內(nèi)就可以結(jié)束了。

另外一種可能性,就是戰(zhàn)事處在一種膠著但是不升級的狀態(tài)。因為升級是沒法升級的,再往上升級的話,美國所能夠交付的更大的升級就是更多的轟炸。那更多的轟炸,一個是轟炸的邊際效應(yīng)是遞減的,更大規(guī)模的轟炸已經(jīng)不能夠獲得太多的東西了。而且更大規(guī)模的轟炸,如果涉及到民用設(shè)施、涉及到能源設(shè)施的話,伊朗也會向周邊的阿拉伯國家做出同等報復(fù)的。這樣子的話,美國自己的阿拉伯盟友還要不要?除非他是想把中東毀掉。所以我想,非常大規(guī)模的、極大火力的轟炸的可能性也是很小的。

那有可能的就是進(jìn)入一種低烈度的狀態(tài):美國炸這里、炸那里,然后宣稱自己每天取得了一些成果;伊朗今天發(fā)幾個導(dǎo)彈、明天發(fā)幾個無人機,也摧毀一些目標(biāo)。現(xiàn)在已經(jīng)是處在一種相對而言低烈度的狀態(tài)了。這種低烈度的狀態(tài),因為它的殺傷力不是很大,它可能具有持續(xù)的可能性。


此前西方情報機構(gòu)的評估認(rèn)為,伊朗現(xiàn)役導(dǎo)彈的最遠(yuǎn)射程約2000公里,但目前的猜測認(rèn)為,伊朗可能是在現(xiàn)有導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上,攜帶較輕的彈頭換取更大的射程。圖源:ABCNews

當(dāng)然,這個也要看霍爾木茲海峽能夠封鎖多久。霍爾木茲海峽如果封鎖很久的話,首先美國的盟友是承受不住的。像日本、韓國,包括歐洲在內(nèi),他們是承受不住的。


日本94%的原油進(jìn)口來自中東,其中阿聯(lián)酋和沙特占據(jù)絕對大頭,而在運輸路徑上,93%的原油進(jìn)口需經(jīng)霍爾木茲海峽,只要海峽處于實際難以通行狀態(tài),日本原油供應(yīng)將首當(dāng)其沖。圖源:Agency for National Resources and Energy, Japanese Ministry of Economy, Trade, and Industry.

另外一個就是美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)也承受不住。因為美國人對特朗普發(fā)動戰(zhàn)爭有一個基本期待,就是這些事情是像電子游戲一樣,對美國人民來說是錦上添花的。就像對委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅——說抓了就抓了,打仗在國外,美軍也不死人,然后美國人的生活也不受影響。所以特朗普的基本盤對美國在海外發(fā)動這樣子的軍事行動是樂見的。但是,如果說戰(zhàn)爭讓他們的生活變得更為艱難、通脹愈演愈烈、東西越來越貴,他是很難接受的;美國士兵的死傷,他們也是很難接受的。所以,這場戰(zhàn)爭在國內(nèi)的政治歡迎度和支持率是越來越低了。這個他也要考慮在內(nèi)。

所以從這個角度講,我覺得這場戰(zhàn)爭應(yīng)該不會持續(xù)太長時間。因為美國無論是他的戰(zhàn)爭資源本身對他的限制,還有他國內(nèi)的政治環(huán)境、美國對資源損失的忍耐度的角度來看,都不容許特朗普拖太久。


美以與伊朗戰(zhàn)爭升級后,美國經(jīng)濟(jì)前景出現(xiàn)惡化。圖中對比了3月兩版預(yù)測:第二版預(yù)測顯示,因為戰(zhàn)爭,美國實際消費增長和實際可支配收入增長均被下調(diào),而PCE通脹、核心PCE通脹及失業(yè)率則有所上調(diào)。圖源:Oxford Economics


二、盟友為何拒絕配合?

韓詠紅:過去幾天有一個很特別的現(xiàn)象,就是特朗普他一直開口要很多國家、盟友一起去護(hù)航霍爾木茲海峽,但是大家都反應(yīng)冷淡。像日本、澳大利亞、英國、德國、法國,有的是直接拒絕了,有的沒有那么直接,但是也表示了拒絕。英國首相斯塔默還說,英國不會參加沒有可行目標(biāo)、又沒有法律基礎(chǔ)的戰(zhàn)爭,不會在中東卷入更大范圍的戰(zhàn)爭。德國的總理也是很明白地拒絕,甚至日本也不敢去承諾幫助特朗普去護(hù)航。

您覺得我們可以從美國盟友的這個態(tài)度,他們的選擇里面觀察到什么呢?我的第一個想法是,美國總統(tǒng)特朗普是不是叫他們選邊站呢?或者說,他們不配合是不是反映出美國的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力有很大的損傷,已經(jīng)大不如前了?

王江雨:我自己的想法是,第一個,特朗普本人這是用一種“潑皮流氓”的一種非常low的、非常低下的一種手法。他實際上就相當(dāng)于中國過去的山野怪談故事中的“倀鬼”——自己死了也要拉別人下水。

其實,真要護(hù)航的話,美國有一個強大的海軍。那么美國自己的海軍是拒絕了所有的護(hù)航要求。為什么呢?因為霍爾木茲海峽是一個非常窄小的海域。你一旦進(jìn)去護(hù)航的話,你就必然成為伊朗的打擊的對象。像這種打擊,伊朗甚至不用特別高精尖的導(dǎo)彈,只要帶一個肩扛的火箭炮,或者說小型的小艇帶著無人機,他都可以把通過的油輪、貨輪和護(hù)航海軍的艦隊給干掉的。所以他是自己不下去,他找別人下去。這完全就是一種敲詐勒索兼忽悠的態(tài)度??梢哉f這樣一個世界超級大國的領(lǐng)袖毫無尊嚴(yán)可言,吃相非常難看。這是第一點。

第二點就是美國領(lǐng)導(dǎo)力的喪失。碰到美國與其他國家作戰(zhàn)的時候,美國已經(jīng)不能夠去支使盟友了,已經(jīng)不能夠?qū)γ擞延枞∮枨?、如臂使指。而過去幾十年美軍卷入的局部作戰(zhàn),其實都是有盟友的積極參與的。不管是在阿富汗、兩次在伊拉克都是有盟友參與的。

韓詠紅:第二次伊拉克戰(zhàn)爭聯(lián)合國都沒有授權(quán),英國也跟他站在在一起了。

王江雨:那么多的國家都跟他站在一起了。阿富汗也都跟著他站在一起了。但是這一次很顯然叫不來。這就是一個活生生的例子,說明美國領(lǐng)導(dǎo)力的下降。

第三個更深層次的原因,我覺得是美國的信譽力的下降。他的盟友為什么這一次不響應(yīng)他呢?更深層次的原因是他們對特朗普所領(lǐng)導(dǎo)的美國是沒有信任的,很難再信任他了。以前,哪怕是沒有什么足夠的道義基礎(chǔ)的話,他們也是參與的。但是這一次,他們卻用了一個他們以前本來應(yīng)該用、但是沒有用的理由。比如英國首相斯塔默說這個事情,一沒有目標(biāo)、二沒有合法性。沒有目標(biāo)是確實是存在的。沒有合法性是因為這是在既沒有聯(lián)合國安理會授權(quán),又沒有自衛(wèi)需要的情況下,對一個主權(quán)國家赤裸裸的打擊。所以這場戰(zhàn)爭它是沒有任何合法性可言的,是一個赤裸裸的、侵略性的戰(zhàn)爭。


特朗普一再批評斯塔默,指責(zé)他不允許美國在最初對伊朗實施打擊時使用英國的軍事基地。圖源:BBC

特朗普的團(tuán)隊、以色列是應(yīng)該被以戰(zhàn)爭罪和侵略罪被國際刑事法院繩之以法的。所以他們用這個理由。德國的國防部長(鮑里斯·皮斯托里烏斯)從國家之間的人情世故、國際社會的實力博弈角度說的更清楚。他認(rèn)為,這場戰(zhàn)爭不是我們開始的,目前這個情況也不是我們創(chuàng)造的;而且,強大的美國海軍都不能護(hù)航的話,歐洲國家去干什么呢?歐洲的三大國——英國、德國、法國都非常清楚明白地拒絕參與。日本本來在這種事情上跟美國是跟得最緊的,但日本也沒有答應(yīng)參與。

特朗普其實一直以來是把歐洲、把北約當(dāng)做敵人來敲詐勒索的,不管是在關(guān)稅上還是在其他方面。而且他也對北約的成員國發(fā)出了赤裸裸的威脅。

韓詠紅:對,包括在格陵蘭島問題上。

王江雨:這種情況下,他們是已經(jīng)把他當(dāng)做一個不可靠的伙伴來對待了。而且,就算你去參與、加入他的隊伍去打伊朗,那你也不知道他什么時候把你給賣了。

韓詠紅:他現(xiàn)在還在啟動301調(diào)查(3月11日,美國政府宣布啟動新的“301調(diào)查”,將所謂“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過?!弊鳛橹攸c,并將包括中國、歐盟等在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴納入調(diào)查范圍),因為他的關(guān)稅被鑒定違憲,他還要收他們的關(guān)稅。

王江雨:是的,對特朗普來說沒有盟友,只有工具。為了美國的利益,甚至是為了他自己個人的利益。說實話,有一些報道表明,特朗普自己的家庭和團(tuán)隊就在從戰(zhàn)爭中發(fā)財,不管是做空股票還是他的兒子投資無人機。所以,為了美國的利益,為了他們家族的利益,讓其他國家去火中取栗,這些因素結(jié)合起來能夠非常合情合理地解釋為什么盟友這一次不跟著美國了。

在很大程度上,這是美利堅帝國能夠像模像樣發(fā)動的最后一場戰(zhàn)爭了。如果說盟友已經(jīng)確立了不跟著美國的先例的話,以后美國就很難去糾集盟友去再參與其他的戰(zhàn)爭了。

韓詠紅:他要是發(fā)起下一場戰(zhàn)爭,目標(biāo)的可行性跟法律的合法性是合理的話,可能還是沒有人會參加嗎?

王江雨其實美國在二戰(zhàn)之后發(fā)動的絕大多數(shù)的戰(zhàn)爭都是違法的。沒有幾場戰(zhàn)爭是合法的。

韓詠紅:所以您的意思就是,大家聽不聽他的了,跟他的這個目標(biāo)可行不可行、合法不合法關(guān)系不是那么大。

王江雨:是的。


三、承壓有限,中國戰(zhàn)略空間或?qū)U(kuò)大?

韓詠紅拜登政府的時候,就說中國是美國最大的、長期的戰(zhàn)略型對手。如果我們沿著這個來講,這個局面對中國會有什么影響?一個是中東的經(jīng)濟(jì)利益、能源需求,另外一個是在國際戰(zhàn)略地緣政治上,中國會有什么得失?

王江雨:因為現(xiàn)在霍爾木茲海峽被封鎖,然后因為石油難以運輸出來,對中國來說,像其他所有要進(jìn)口石油的國家一樣也是要受影響,包括石油價格的飛漲,中國的經(jīng)濟(jì)也是要受影響。但是,在幾乎所有的國家里邊,中國受影響是最小的。戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟(jì)所造成的傷害,中國的耐受力也是最強的。

僅僅從能源的角度來講,中國在過去十年加快了自己石油儲備,現(xiàn)在的石油儲備差不多接近半年。中國在石油儲備之外,還有另外一個定心丸,那就是中國很早就開始發(fā)展新能源,通過新能源發(fā)電。中國也在快速地建設(shè)核電站,在建的核電站有37座。中國也很早就開始了石油進(jìn)口的多元化——中國從伊朗進(jìn)口的石油,實際上不超過中國每年總進(jìn)口量的10%;俄羅斯是中國最大的石油進(jìn)口國,但是其實也不超過20%。所以相對而言,中國的耐受力是最強的。如果說戰(zhàn)爭再持續(xù)下去的話,其他國家失血更多,尤其是西方的列強,他們失血更多。中國失血更少的話,那一來一去、一進(jìn)一出的對比,肯定就會相對增強中國的國力。

還有在外交政策上,我想中國應(yīng)該是有收獲的。美國對伊朗的這一次不分青紅皂白的打擊,是帶有欺騙性質(zhì)的。很多報道證明,美國其實一直是用談判作為一個幌子,然后誘使伊朗的領(lǐng)導(dǎo)人暴露行蹤,然后進(jìn)行突襲。這種近乎暗殺式的突襲,也會導(dǎo)致美國的國際信譽大幅度喪失。這一次歐洲國家不聽他的,就是覺得美國已經(jīng)不可信了。中國的統(tǒng)戰(zhàn)策略肯定是希望自己的朋友多多的,敵人少少的。更多的人不信任美國的話,中國如果能夠建立一個比較有定力、說話算話的、穩(wěn)定的國家形象的話,在國際上的朋友可能會越來越多,中國的戰(zhàn)略環(huán)境會越來越好。

另外,俄羅斯也會因為這個事情更加不信任美國,所以美俄走在一起的可能性是越來越小的。


俄伊兩國簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議,但其中不包含共同防御條款。圖為2022年7月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京在德黑蘭與時任伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊(右)會晤。圖源:法新社

韓詠紅:特朗普親口說,他要推遲訪問中國。實際上,所謂的3月31號到4月2日訪問中國,也一直是白宮單方面說的,中國方面從來沒有確認(rèn)。他現(xiàn)在自己說要推遲一個月訪問,還說是因為伊朗戰(zhàn)爭的原因。您覺得這是他真實的原因嗎?

王江雨:我想,他現(xiàn)在做出推遲訪華決定的原因,是因為現(xiàn)在訪華已經(jīng)不能給他帶來一種“戲劇性的加分效果”。這是兩個原因結(jié)合在一起的。

第一,過去一段時間的雙方在工作層面的和其他層面的溝通表明,特朗普顯然是不能夠在中國取得單方面讓步的,也不能取得可以讓他回去“吹?!钡臇|西。特朗普的想法就是:我去中國,你要把我招待得好好的,你還要對我讓步;我還要把你踩在腳下,你還要對我頂禮膜拜。他既想要給臺灣出售武器,又要中國答應(yīng)不發(fā)動武力統(tǒng)一;既要中國購買他的東西,又要中國放寬稀土的出口;他又不肯放松制裁,也不肯降低關(guān)稅。

但很顯然,中國是不會單方讓步的。中國的底線就是互惠式的,他實現(xiàn)不了這個目標(biāo)。就算沒有戰(zhàn)爭的話,他這次跟中國領(lǐng)導(dǎo)人見面,更多地也是一種熱熱鬧鬧、歡歡喜喜地聊個天,雙方的談判不會取得特別大的成果。如果說沒有戰(zhàn)爭,那雙方見一見,他也可以改變敘事,把一個有限的成果吹得無限大,這也是聊勝于無。

第二,是伊朗戰(zhàn)場的情況,他應(yīng)該是沒想好怎么做。戰(zhàn)爭的局面每天都有很大的變化。他也要考慮國內(nèi)的政治發(fā)展、考慮到戰(zhàn)場的情形。他既沒有一個清晰的方案,自己不知道要什么,戰(zhàn)況的發(fā)展也并沒有給他帶來驚喜。

所以我覺得,這兩個因素加起來,讓他覺得這一次訪華無法讓他覺得有所期待,也不能夠給他帶來太多地讓他可以“臉上貼金”的東西。所以我覺得,他推遲訪華是一件完全可以理解的事情。從中國的角度來講,大家見面溝通交流總是好的,但你來不來也沒關(guān)系。

韓詠紅:我在想,中國現(xiàn)在也不會對美國沒有條件的讓步。在這個情況下,他們最好的結(jié)果就是見個面聊一下。那么不好的結(jié)果就是,可能最后不止推遲一個月,再推就不一定見面了。

王江雨:對。最主要的是,中國現(xiàn)在沒有見到特朗普去解決什么問題的迫切需要。

第一,解決什么問題呢? 第二,就算見面之后,以特朗普這種只占便宜不吃虧的性格,你能解決嗎?特朗普上臺以來,中國迄今為止跟美國的交往所獲取的所有的公平待遇都是打出來的,不是談出來的。就是因為關(guān)稅以牙還牙,就是因為中國不采購美國的東西,就是因為中國寸土不讓,限制出口珍稀原材料,美國才開始有所讓步,才開始變得務(wù)實。美國給中國的,沒有任何東西是通過展現(xiàn)好意、是通過賠上笑臉、是通過給你熱鬧的交流換來的。所以,其實不管是從領(lǐng)導(dǎo)層還是到民間,中國對跟美國交流是沒有熱臉貼上去的興趣的。

韓詠紅:謝謝王老師給我們做了一個很完整的分析。戰(zhàn)爭現(xiàn)在這樣子進(jìn)行到底會多久?您剛說了特朗普難以預(yù)測,不過感覺上應(yīng)該不會打很久。要么就是兩三個星期內(nèi)收場,要么就是低烈度的進(jìn)行。但是應(yīng)該不會有地面部隊。

*原文于3月18日發(fā)布于新加坡《聯(lián)合早報》播客,原標(biāo)題為“【東談西論】特朗普騎虎難下 打伊朗如何收場?”,文稿內(nèi)容已經(jīng)王江雨教授審閱并授權(quán)發(fā)布。

文稿整理:劉深

IPP公共關(guān)系與傳播中心

排版 | 周浩鍇

審閱 | 劉 深

終審 | 劉金程


受訪人

王江雨香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授、中國法與比較法研究中心主任


嘉賓簡介:王江雨,香港城市大學(xué)法律學(xué)院教授、中國法與比較法研究中心主任,同時擔(dān)任SSCI期刊《亞太法律評論》(Asia Pacific Law Review)主編和牛津大學(xué)出版社主辦的《中國比較法學(xué)刊》(The Chinese Journal of Comparative Law)共同主編、,并擔(dān)任International Trade Centre(UNCTAD/WTO)與聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會特邀專家。。在加入香港城市大學(xué)之前,他長期任教于新加坡國立大學(xué)法學(xué)院,并于2009年獲終身教職。任職期間曾出任亞洲法律學(xué)院主任、亞洲法律研究中心創(chuàng)始副主任,并擔(dān)任劍橋大學(xué)出版社主辦的《亞洲比較法雜志》(Asian Journal of Comparative Law)共同主編(2012—2016)及執(zhí)行主編(2016—2019),在亞洲比較法及國際法領(lǐng)域具有廣泛影響力。


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