當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日，多家西方媒體援引官方信源披露重磅消息，特朗普政府已悄然敲定中美博弈的另一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，正緊鑼密鼓醞釀對(duì)華“影響力圍剿”，明明白白放出話來，要用“sharp response”（強(qiáng)硬反制）應(yīng)對(duì)中國(guó)在全球的影響力擴(kuò)展，而拉美地區(qū)，正是這場(chǎng)新一輪反撲的核心靶心。差不多同一時(shí)間，美國(guó)權(quán)威智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)，向美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)提交證詞，其摘要里的表述刺眼到令人咋舌——將中國(guó)在拉美的正常商業(yè)合作，硬生生扣上“犯罪網(wǎng)絡(luò)”的帽子。

不少人或許對(duì)布魯金斯學(xué)會(huì)的分量沒有概念，作為美國(guó)最具影響力的智庫(kù)之一，它長(zhǎng)期為美國(guó)國(guó)會(huì)和政府提供決策參考，一言一行都可能左右美國(guó)對(duì)外政策走向。就是這樣一個(gè)本該秉持客觀中立的機(jī)構(gòu)，居然用“犯罪網(wǎng)絡(luò)”這種極端且不負(fù)責(zé)任的詞匯，形容中國(guó)在拉美修港口、建鐵路、投資農(nóng)業(yè)的互利合作，這哪里是什么政策分析，分明是慌不擇路后的胡言亂語(yǔ)，藏在背后的，是美國(guó)面對(duì)全球南方國(guó)家自主選擇合作伙伴時(shí)的深層焦慮與無力感。

要看透這場(chǎng)反撲的本質(zhì)，得先摸清美國(guó)的執(zhí)念。拉美這塊土地，兩百多年來一直被美國(guó)當(dāng)成自家“后花園”，從最初的門羅主義、后來的新門羅主義，到如今特朗普政府力推的“唐羅主義”，核心邏輯從來沒變過——這是我的地盤，別人碰不得?；赝麣v史，美國(guó)在拉美的黑料早已堆成山，出兵危地馬拉、顛覆智利民選政府、策動(dòng)古巴“豬灣事件”、扶植巴拿馬傀儡政權(quán)、甚至直接劫持委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，每一件都沾滿干涉他國(guó)內(nèi)政的污點(diǎn)?！半x天堂太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近”，這句在拉美流傳甚廣的諺語(yǔ)，道盡了該地區(qū)國(guó)家長(zhǎng)期承受的政治、經(jīng)濟(jì)與安全困境。

特朗普政府此刻在拉美動(dòng)手，絕非臨時(shí)起意。當(dāng)前美軍正深陷中東與伊朗的纏斗，人力物力消耗巨大，可即便如此，美國(guó)也沒打算放松對(duì)中國(guó)的圍堵。3月17日的美國(guó)國(guó)會(huì)質(zhì)詢會(huì)上，美國(guó)南方司令部司令、陸軍上將弗朗西斯·多諾萬(wàn)早已公開攤牌。這位手握拉美、加勒比地區(qū)所有軍事行動(dòng)指揮權(quán)的實(shí)權(quán)派，直言美軍正在全天候密切監(jiān)控中國(guó)在拉美的23個(gè)港口項(xiàng)目和12個(gè)航天相關(guān)設(shè)施，不分青紅皂白就將這些純粹的商業(yè)項(xiàng)目，全部貼上“潛在軍民兩用資產(chǎn)”的標(biāo)簽，妄言這些設(shè)施未來可能支持中國(guó)軍事行動(dòng)，給美國(guó)造成“長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)”。

多諾萬(wàn)的表態(tài)絕非孤例，美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的高級(jí)文職官員約瑟夫·休米爾緊隨其后，呼應(yīng)“唐羅主義”的論調(diào)，宣稱美國(guó)會(huì)堅(jiān)決阻止西半球外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——說白了就是中國(guó)，擁有或控制該地區(qū)具有戰(zhàn)略重要性的資產(chǎn)，甚至劃定了從阿拉斯加、格陵蘭島到巴拿馬運(yùn)河及周邊國(guó)家的“關(guān)鍵管控區(qū)域”，那副要將中國(guó)徹底擠出拉美的架勢(shì)，毫不掩飾。更具針對(duì)性的是，多諾萬(wàn)明確表態(tài)，美方正有意推動(dòng)巴西軍方與中國(guó)保持距離，這背后的算盤，明眼人都能看穿。

巴西作為拉美最大的經(jīng)濟(jì)體，也是金磚國(guó)家的骨干成員，盧拉政府上臺(tái)后，與中國(guó)的關(guān)系愈發(fā)緊密。中國(guó)在巴西的投資遍布能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，巴西的大豆、鐵礦石、石油，大量出口到中國(guó)，兩國(guó)貿(mào)易額逐年攀升，經(jīng)濟(jì)紐帶早已密不可分。美國(guó)看在眼里急在心里，拉美最大的國(guó)家倒向中國(guó)，它的“后花園”還怎么守？于是針對(duì)性施壓接踵而至。2024年9月，巴西主辦拉美最大規(guī)模的兩棲演習(xí)“福爾摩沙行動(dòng)”，美軍受邀參演，卻發(fā)現(xiàn)巴西也邀請(qǐng)了中國(guó)，只能硬著頭皮上場(chǎng)；到了2025年，美方干脆直接退出，借口竟是不愿與中方部隊(duì)共用演習(xí)場(chǎng)地，今年更是計(jì)劃將中方徹底排除在外。

除了巴西，秘魯也成了美國(guó)施壓的目標(biāo)。中企承建的秘魯錢凱港，2025年正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，這座配備現(xiàn)代化深水泊位的港口，能直接?？看笮拓涊?，將太平洋航線的運(yùn)輸時(shí)間大幅壓縮，讓秘魯?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源能以更低成本進(jìn)入亞洲市場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在助力秘魯基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可在美方眼里，這卻成了中國(guó)在南美洲的“關(guān)鍵物流支點(diǎn)”，是“離經(jīng)叛道”的舉動(dòng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院西半球事務(wù)局2月還在社交媒體上炒作，稱對(duì)秘魯可能無力監(jiān)管錢凱港感到“擔(dān)憂”，甚至抹黑中國(guó)投資“以犧牲主權(quán)為代價(jià)”，這番雙標(biāo)言論，著實(shí)令人不齒。

美國(guó)一邊瘋狂抹黑中國(guó)，一邊卻拿不出任何能與中國(guó)抗衡的合作方案。這些年美國(guó)對(duì)拉美的承諾，大多是空頭支票，所謂的“近岸外包”戰(zhàn)略雷聲大雨點(diǎn)小，實(shí)際投資額和其政治口號(hào)嚴(yán)重脫節(jié)。反觀中國(guó)，在拉美的投資從不附加任何政治條件，修港口、建鐵路、搞農(nóng)業(yè)合作，每一個(gè)項(xiàng)目都能給當(dāng)?shù)貛韺?shí)實(shí)在在的好處——拉美國(guó)家的工人能在中企承建的港口就業(yè)，農(nóng)民能在中資參與的供應(yīng)鏈里賣出農(nóng)產(chǎn)品，地方政府能在中國(guó)投資帶來的稅收里實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡，這種雙贏的合作模式，遠(yuǎn)比美國(guó)的空洞承諾更有吸引力。