▲3月23日早上7時許，貴州赫章縣發(fā)生一起交通事故，造成車上2名學(xué)生死亡、14名學(xué)生受傷。圖/新京報我們視頻

3月23日早上7時許，貴州赫章縣發(fā)生一起交通事故，造成車上2名學(xué)生死亡、14名學(xué)生受傷。事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部已會同教育部、公安部組成工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置。國務(wù)院安委辦決定對該起事故查處掛牌督辦，要求貴州省對事故提級調(diào)查。

周一早上發(fā)生的這起交通事故，令人揪心，也再次讓輿論聚焦農(nóng)村地區(qū)學(xué)生出行安全問題。目前具體事故原因仍在調(diào)查中，從赫章縣人民政府新聞辦公室的通報來看，載有16名學(xué)生的五菱小型客車并非專用校車，而是自有的個人車輛。造成這起事故的直接原因是小客車違法超員，與停放在路邊的大型貨車發(fā)生碰撞導(dǎo)致人員傷亡。

涉事車輛更多信息以及事故原因等仍有待披露，然而跳出個案來看，非法運營與超載這兩大頑疾，在涉“黑校車”的交通安全事故中普遍存在，且往往造成無法挽回的嚴重后果。從表面看，這些交通事故原因不外乎個別司機逐利違法經(jīng)營、安全意識淡薄，但根本原因則與部分農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)長期缺位密不可分。

農(nóng)村校車短板何時能補上？這無疑是擺在地方政府面前的一道緊迫的民生課題。

平心而論，近年來涉“黑校車”的交通安全事故已大幅減少。2011年11月，甘肅正寧縣發(fā)生造成22人死亡（含19名兒童）、42人受傷的特大交通事故，此后中小學(xué)校車安全問題便引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

2012年，國務(wù)院即頒布《校車安全管理條例》，對校車標準、校車駕駛?cè)速Y質(zhì)及校車運行要求等方面作出明確規(guī)定。與此同時，多地不僅增加專用校車供給，還開展“打擊黑校車”等專項行動，有效遏制了涉學(xué)生交通安全事故的發(fā)生。

但在欠發(fā)達地區(qū)的偏遠農(nóng)村，這一問題并未得到有效緩解。一方面，部分農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，學(xué)生居住相對分散，公共交通供給不足；另一方面，隨著農(nóng)村小學(xué)生源減少，部分村點校被撤并調(diào)整，“家門口上學(xué)”的模式被打破，學(xué)生的求學(xué)半徑大幅增加，通學(xué)交通問題進一步凸顯，部分家長無奈選擇價格低廉的私人車輛接送孩子，無形中埋下安全隱患。

據(jù)報道，此次事故事發(fā)地村民介紹，當?shù)匦W(xué)有走讀、住宿兩類學(xué)生，住宿生通常周一到校、周五離校。學(xué)生上下學(xué)主要依靠家長用三輪車接送，或是花錢搭乘私家面包車，其中以乘坐私家面包車為主，而這類車輛超載現(xiàn)象十分常見。2023年當?shù)剡€曾開展“黑校車”專項整治，要求全面排查和清理非法營運車輛接送學(xué)生現(xiàn)象。

然而，悲劇仍然發(fā)生了，短期的專項整治似乎未能持續(xù)鞏固。要從根本上解決這一問題，更重要的是加強農(nóng)村地區(qū)專用校車供給。

《校車安全管理條例》明確規(guī)定，“對確實難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)”。

由此，保障農(nóng)村學(xué)生獲得校車服務(wù)，是地方政府的法定職責(zé)，并非可做可不做的“選擇題”。而從促進教育公平出發(fā)，那些公共交通難以覆蓋、學(xué)生上學(xué)路遠的農(nóng)村地區(qū)，其通學(xué)需求更應(yīng)被優(yōu)先滿足。這需要地方政府必須主動擔(dān)當，將校車服務(wù)納入公共服務(wù)體系建設(shè)的重點范疇，根據(jù)學(xué)生實際需求合理規(guī)劃校車線路和班次，為學(xué)生上下學(xué)安全兜底。

總之，守護農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)安全，不能總在悲劇發(fā)生后才進行補救。各地都需嚴格落實《校車安全管理條例》，盡快補齊農(nóng)村校車短板，方能保障學(xué)生求學(xué)之路平安順暢。

編輯 / 何睿

校對 / 吳興發(fā)