橋下空間更新的“武漢樣本”①696座橋下隱藏著706萬(wàn)方“影子空間”，武漢將城市“邊角余料”打造成“金邊銀角”

編者按：城市高架橋下，藏著多少被遺忘的空間？在“橋都”武漢，高架橋下的“影子空間”正經(jīng)歷一場(chǎng)靜默蛻變。即日起，楚天都市報(bào)極目新聞推出《橋下空間更新的武漢樣本》系列調(diào)查報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

統(tǒng)籌：周保國(guó)

采寫：極目新聞?dòng)浾邊武J 向清順 盧成漢 黎先才 黃士峰 馬清妮

通訊員：程光

當(dāng)城市的喧囂在高架橋上飛馳而過(guò)，橋下昏暗、雜亂的陰影里，曾是被遺忘、無(wú)人問(wèn)津的“影子空間”。如今，這些城市的“邊角余料”正經(jīng)歷一場(chǎng)靜默而深刻的蛻變。

霧隱PARK內(nèi)景

3月28日，位于武漢長(zhǎng)江二橋武昌岸橋下的“霧隱PARK”將正式運(yùn)營(yíng)。這座昔日荒蕪的閑置空間，在馬年春節(jié)試運(yùn)營(yíng)期間，已悄然變身為市民爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅地標(biāo)”，成為武漢探索橋下空間精細(xì)化治理的生動(dòng)縮影。

8000平方米荒蕪地

變身全齡歡聚的樂(lè)園

3月22日上午，春日暖陽(yáng)傾灑。長(zhǎng)江二橋武昌岸橋下，“霧隱PARK”里已是歡聲笑語(yǔ)一片。孩子們或在淺水池邊專注地?fù)启~，或搭乘色彩斑斕的小火車環(huán)游園區(qū)；海螺造型的沙坑里，小朋友們用鏟子堆砌著心中的城堡；自控飛機(jī)在空中緩緩旋轉(zhuǎn)，傳來(lái)陣陣清脆的笑聲。一旁的萌寵區(qū)，幾只溫順的小羊正享受著孩子們的投喂，不遠(yuǎn)處的自助燒烤區(qū)，家長(zhǎng)們則一邊翻動(dòng)著烤架上的美食，一邊閑話家常。

周邊居民周末帶小孩來(lái)園區(qū)遛娃

這幅其樂(lè)融融的畫面，很難讓人聯(lián)想到，就在一年前，這片近8000平方米的橋下空間，還是城市灰色地帶上的一塊“補(bǔ)丁”，被遺忘在車流與人流的喧囂之下。

轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在2025年5月。武漢城投鐵投公司作為統(tǒng)籌實(shí)施方，啟動(dòng)了“霧隱PARK”項(xiàng)目，對(duì)這片沉睡的橋下空間進(jìn)行“微更新”。通過(guò)精心的設(shè)計(jì)和改造，當(dāng)年10月項(xiàng)目主體基本完工，隨即進(jìn)入設(shè)備安裝與場(chǎng)地完善階段。今年春節(jié)期間，這座橋下樂(lè)園開(kāi)啟試運(yùn)營(yíng)，迅速在社交媒體上走紅。

霧隱PARK門前的“煙花樹(shù)”

“我們希望在橋下這片特殊的空間里，打造一個(gè)充滿童趣與溫情的活力場(chǎng)?！表?xiàng)目運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人徐海石指著園區(qū)門口那棵吸睛的毛絨“煙花樹(shù)”介紹道。除了精心設(shè)計(jì)的、色彩明快的兒童游樂(lè)區(qū)，項(xiàng)目還配套了休憩座椅、避雨廊架等便民設(shè)施。

更重要的是，這里并非單一的兒童樂(lè)園，而是面向全齡段市民的復(fù)合空間——自主燒烤屋、音樂(lè)酒吧、西餐廳等業(yè)態(tài)的引入，讓青年朋友也多了一個(gè)休閑打卡的好去處?！拔覀兊哪繕?biāo)，是讓橋下公共空間更有溫度、更有活力、也更有品質(zhì)?！?/p>

城管部門問(wèn)計(jì)于民

為橋下空間“量體裁衣”

武漢，被譽(yù)為“橋都”，696座城市橋梁（不含通道）構(gòu)筑起這座超級(jí)城市壯麗的交通骨架，也留下了總面積約706.1萬(wàn)平方米（不含水域）的橋下空間。這曾是城市管理的一道難題：權(quán)屬?gòu)?fù)雜、安全責(zé)任不明、收益分配不清，讓大量地處鬧市“黃金地段”的橋下空間，長(zhǎng)期處于閑置或低效利用狀態(tài)。

如何讓這些沉睡的資源煥發(fā)生機(jī)，將“城市死角”“邊角余料”，變?yōu)椤敖疬呫y角”？

黃浦立交橋下空間改造后場(chǎng)景

2025年，武漢市城管執(zhí)法委邁出了關(guān)鍵一步，選擇黃浦立交、二環(huán)線羅家港段、光谷大道高架五角塘段等11處橋下空間，作為更新利用的試點(diǎn)，開(kāi)啟了一場(chǎng)“問(wèn)計(jì)于民”的探索。

“每一處空間的改造，都要經(jīng)過(guò)多部門的‘面試’，更要傾聽(tīng)周邊居民的心聲?！笔谐枪軋?zhí)法委市政處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在項(xiàng)目啟動(dòng)前，他們協(xié)同各區(qū)城管部門及相關(guān)平臺(tái)公司，先后走訪了10余家社會(huì)單位，召開(kāi)了6場(chǎng)居民意見(jiàn)征集會(huì)。市民的迫切需求，就是改造的指揮棒。

黃浦路大街立交橋下的改造，便是這場(chǎng)“問(wèn)計(jì)于民”實(shí)踐的結(jié)果。過(guò)去，這里只是單純的交通通道。當(dāng)改造提上日程，周邊學(xué)校師生和家長(zhǎng)的聲音被放在首位。他們提出，每到上下學(xué)高峰，接送孩子的車輛只能在機(jī)動(dòng)車道上臨時(shí)?？?，既堵塞交通，也存在安全隱患。于是，一個(gè)集休閑、停車、市集、娛樂(lè)、科普于一體的“護(hù)學(xué)島”方案應(yīng)運(yùn)而生。改造完成后的橋下空間，不僅解決了停車難題，更成為師生與家長(zhǎng)共享的溫馨港灣，成功實(shí)現(xiàn)了橋下空間功能與城市需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

建章立制

為長(zhǎng)效管理筑牢基石

橋下空間的更新利用，不僅需要“摸著石頭過(guò)河”的探索，更需要制度的保駕護(hù)航。為確保橋下空間有序利用，提升管理的規(guī)范化、制度化水平，2025年，武漢市城管執(zhí)法委在深入調(diào)研和吸收其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)了《武漢市城市橋梁橋下空間利用管理辦法（暫行）》。

這一《管理辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著武漢橋下空間治理進(jìn)入了有章可循的新階段。它首次系統(tǒng)性地明確了市區(qū)兩級(jí)城管部門在橋下空間利用管理工作中的職責(zé)分工，厘清了從方案審核到組織實(shí)施的全鏈條流程。更重要的是，《管理辦法》為長(zhǎng)期困擾各方的權(quán)屬、安全和收益分配問(wèn)題提供了清晰的指引，明確了橋梁養(yǎng)護(hù)人、空間利用單位等各方的責(zé)任邊界。

“《管理辦法》的出臺(tái)，讓我們的工作有了明確的政策依據(jù)和支撐?！毙旌Ｊ硎?，根據(jù)規(guī)定，橋梁養(yǎng)護(hù)人需按協(xié)議檢查橋下空間利用情況，而運(yùn)營(yíng)方則承擔(dān)主體責(zé)任，確?？臻g利用的安全、有序、整潔、規(guī)范、美觀。這種制度化的設(shè)計(jì)，為橋下空間從“一時(shí)美”走向“長(zhǎng)久安”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年再改造5座橋

打造更多“金邊銀角”

截至2025年底，武漢已完成11座橋下空間的更新改造，面積超過(guò)8萬(wàn)平方米。這些被喚醒的城市空間，正以多元化的姿態(tài)融入市民生活，形成了四種主要利用場(chǎng)景。

文旅休閑類：如楊泗港長(zhǎng)江大橋漢陽(yáng)岸橋下，被打造成獨(dú)具特色的公共休閑空間；

體育健身類：如友誼大道羅家港橋下，成為市民家門口的健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；

便民服務(wù)類：如建設(shè)大道延長(zhǎng)線、黃浦大街橋下，變身“護(hù)學(xué)島”與便民停車場(chǎng)；

市政管理類：如三環(huán)線洪山區(qū)烽火段橋下，被改造為功能完善的環(huán)衛(wèi)車輛停保場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，武漢市的橋下空間，總面積達(dá)706.1萬(wàn)平方米，其中，地面交通399.5萬(wàn)平方為，占比56.6%，綠化及郊野公園266.4萬(wàn)平方米，占比37.7%。而目前已實(shí)現(xiàn)綜合利用的面積，不到10萬(wàn)平方米。這意味著，仍有巨大的挖掘潛力。

武漢市城管執(zhí)法委市政處相關(guān)人士介紹，今年，武漢將繼續(xù)推進(jìn)橋下空間的更新利用，計(jì)劃再完成5座橋下空間改造，面積約5萬(wàn)平方米。這些曾經(jīng)被忽略的城市“影子空間”，正在一場(chǎng)場(chǎng)微更新中，被賦予新的生命，逐漸化身為點(diǎn)綴在城市肌理中的“金邊銀角”，持續(xù)造福于民，為超大城市的精細(xì)化治理，貢獻(xiàn)一份獨(dú)特的武漢探索。

（來(lái)源：極目新聞）