據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引美國“政客新聞網(wǎng)”3月18日?qǐng)?bào)道，日前，歐洲議會(huì)自由派黨團(tuán)“復(fù)興歐洲” 在歐盟春季峰會(huì)前夕，拋出一份“地緣經(jīng)濟(jì)威懾協(xié)定”草案，提議歐盟聯(lián)合日本、加拿大、韓國，效仿北約集體防御機(jī)制，打造經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的聯(lián)合反脅迫聯(lián)盟，針對(duì)中美所謂“經(jīng)濟(jì)施壓”，計(jì)劃2026年底前完成聯(lián)合出口管制談判。實(shí)際上就是歐盟、加拿大、日韓等 “中等強(qiáng)國”，在中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間，試圖給自己搭建的安全緩沖帶，甚至連美國也被列入被威懾對(duì)象。

值得一提的是，今年1月，加拿大總理卡尼在達(dá)沃斯論壇就發(fā)出明確呼吁：中等強(qiáng)國必須聯(lián)合起來，“不在餐桌旁，就會(huì)出現(xiàn)在菜單上”。隨后不到兩個(gè)月，加拿大率先與北歐五國深化軍事采購與供應(yīng)鏈合作，為跨區(qū)域協(xié)同鋪路。而歐盟內(nèi)部，落實(shí)了《反脅迫工具》，此次提案是將單邊機(jī)制升級(jí)為多邊同盟，把小圈子擴(kuò)大到印太與北美。

歐盟推動(dòng)這一計(jì)劃，表面是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，實(shí)際上還有更多算盤。第一，擺脫雙向依賴，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。歐盟既擔(dān)心中國在稀土、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位，也不滿美國《通脹削減法案》、單邊關(guān)稅大棒帶來的沖擊。在歐盟看來，中美都是壓力來源，抱團(tuán)是想用集體力量提高議價(jià)權(quán)，不再被動(dòng)接受大國規(guī)則。

第二，掌控技術(shù)規(guī)則，守住高端產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體、先進(jìn)制造、關(guān)鍵礦產(chǎn)是未來競爭核心，歐盟不愿看到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由中美定義。通過聯(lián)合日韓加這幾個(gè)高端制造強(qiáng)國，歐盟想聯(lián)手制定出口管制、供應(yīng)鏈安全規(guī)則，把高端產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)攥在自己手里，避免被邊緣化。

借中等強(qiáng)國聯(lián)盟，提升全球話語權(quán)。過去全球格局由大國主導(dǎo)，中等國家只能選邊站隊(duì)。現(xiàn)在歐盟想帶頭改變這一格局，把歐洲、北美、東亞的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體綁在一起，形成第三極力量，在氣候、貿(mào)易、科技治理中拿到更多主導(dǎo)權(quán)。

不過，這份構(gòu)想落地難度遠(yuǎn)比想象中大，甚至從一開始就埋下分裂伏筆。首先，歐盟內(nèi)部立場難統(tǒng)一?！皬?fù)興歐洲”只是議會(huì)黨團(tuán)，并非歐盟官方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)。法德意等核心國與中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系極深，真要同步反制，必然傷及自身出口與就業(yè)，很難下定決心。中東歐國家更看重與中國的貿(mào)易紅利，未必愿意跟隨強(qiáng)硬路線。

日韓加各有算盤，不會(huì)完全綁定。日本、韓國在安全上依賴美國，經(jīng)濟(jì)上深度綁定中國，讓他們徹底選邊、同步對(duì)中美強(qiáng)硬，幾乎不現(xiàn)實(shí)。加拿大則想借聯(lián)盟減少對(duì)美依賴，并非真心想和中美全面對(duì)抗。所謂“中等強(qiáng)國團(tuán)結(jié)”，更像利益拼湊，而非理念一致。

最后，機(jī)制本身存在天然缺陷。經(jīng)貿(mào)博弈遠(yuǎn)比軍事沖突復(fù)雜，什么是“脅迫”、如何界定、反制力度多大，都沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)分歧，所謂“集體響應(yīng)”很容易變成口頭表態(tài)，難以真正落地。

貿(mào)易的本質(zhì)是互利共贏，不是對(duì)抗威懾。把北約邏輯引入經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，只會(huì)加劇分裂、推高成本、拖累全球經(jīng)濟(jì)。真正的穩(wěn)定，不是小圈子抱團(tuán)威懾，而是開放、包容、平等的多邊合作。

目前，“地緣經(jīng)濟(jì)威懾協(xié)定”還停留在倡議階段，遠(yuǎn)未成為歐盟官方政策，日韓加也未明確表態(tài)。未來能否推進(jìn)、能走多遠(yuǎn)，依然充滿變數(shù)。對(duì)中國而言，這一信號(hào)值得警惕，但不必過度緊張。加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，以自身的穩(wěn)定與韌性，應(yīng)對(duì)外部的波動(dòng)與分裂，才是最堅(jiān)實(shí)的底氣。