（來源：河北新聞網(wǎng)）

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今年年初，生態(tài)環(huán)境部公布第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)名單，全國共有23個縣（市、區(qū)）入選，河北省承德市興隆縣位列其中。

這個地處燕山深處、森林覆蓋率超七成的山區(qū)縣，究竟靠什么從全國眾多候選地中脫穎而出？

生活污水實現(xiàn)全域管控

3月5日，興隆縣中冶水務(wù)有限公司中控室內(nèi)，工作人員正在介紹污水處理情況。 河北日報記者 王思達攝

3月5日的承德市興隆縣，春雪未融。車停在霧靈山鎮(zhèn)塔前村口，腳下是剛清掃過的青石板路。抬眼望去，紅門灰墻的農(nóng)家院順著山勢排開，看不見污水，也聞不著異味。

“以前可不是這樣�！彼按妩h支部書記王大龍踩著雪走過來，指著路邊說，那時候洗菜水、刷碗水，出門就潑，順著路流，天一熱就有味兒。至于旱廁的味道，就更別提了。

改變始于2018年。那一年，塔前村啟動了美麗鄉(xiāng)村改造工作，旱廁改造、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、自來水入戶同步推進。

“當(dāng)時改廁有政策補貼，村里也有一些集體收入用于補貼大門改造和廚房改造，加起來每戶最高能獎1萬塊錢�！蓖醮簖埥榻B，就這樣，全村218戶全部完成了水沖廁所改造，家家戶戶的生活污水都接入了地下管網(wǎng)。

“我們村距離縣城不遠，地勢也相對平坦，鋪設(shè)污水管道的成本不算太高�！蓖醮簖埥榻B，全村污水通過支管網(wǎng)匯入村內(nèi)的大化糞池，再經(jīng)提升泵站送入縣城的污水處理廠，現(xiàn)在全村污水處理率、自來水入戶率都是100%。

塔前村的實踐，是興隆縣因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理的一個典型案例。然而在興隆，并非所有村莊都具備這樣的“先天優(yōu)勢”。

從塔前村出發(fā)，往南走50多公里，山路逐漸變陡，青松嶺鎮(zhèn)花市村就坐落在半山腰上。在這個有244戶人家的村子里，光農(nóng)家院就開了120多家。

花市村黨支部書記劉衛(wèi)國站在村委會門口，指著遠處的山坡說：“我們村緊挨著六里坪國家森林公園，林木茂密，空氣清新，到了夏天旅游旺季，一天能接待五六千名游客�！�

人多了，生活污水就多了。旺季時，村里住得滿滿當(dāng)當(dāng)，污水處理成了難題�？苫ㄊ写逶诎肷窖�，距離縣城遠，鋪管網(wǎng)成本太高，污水往哪兒去？

“叫車抽走。”劉衛(wèi)國說著，掏出手機，“這是吸污車電話號碼，一打就來。到旅游旺季，有的農(nóng)家院幾天就得叫一次車�！�

這就是興隆縣生態(tài)環(huán)境局在花市村試點的“潮汐式”污水治理辦法，淡季利用、旺季拉運。淡季游客少，污水在化糞池發(fā)酵后，就近澆灌栗子樹、山楂樹和農(nóng)田。旺季游客多，村民就預(yù)約吸污車，把化糞池里的黑水和灰水抽走，經(jīng)集中處置后再還田利用。

2024年底，生態(tài)環(huán)境部推廣“潮汐式”農(nóng)村生活污水治理典型模式及案例，花市村“旺季拉運”模式案例入選，這也是河北省唯一入選案例。

無論是塔前村的管網(wǎng)接入，還是花市村的“潮汐式”拉運，生活污水的最終去處，都指向同一個地方——污水處理廠。

位于興隆縣城周邊的興隆縣中冶水務(wù)有限公司，承擔(dān)著縣城及周邊區(qū)域的生活污水處理任務(wù)。“我們廠設(shè)計處理能力每天2萬噸，現(xiàn)在基本滿負(fù)荷運行�！惫矩�(fù)責(zé)人張春雨介紹，污水通過主管網(wǎng)進入廠區(qū)后，要經(jīng)過格柵過濾、旋流沉砂、生物池處理、二次沉淀、深度凈化、消毒等多道工序。

“處理后的水，大部分先排入柳河，再進入灤河，最終匯入潘家口水庫，作為生態(tài)補水。”張春雨說，還有一小部分或被附近的電廠用作冷卻循環(huán)水，或者用于縣城道路綠化、抑塵用水。

“興隆地處山區(qū)，村莊民居分散，如何因地制宜、分類施策對污水進行治理，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)必須破解的難題�！迸d隆縣生態(tài)環(huán)境局副局長劉楠楠表示。

為此，興隆縣立足山區(qū)實際，堅持分區(qū)分類、穩(wěn)步提升，形成了單戶、聯(lián)戶、集中三類農(nóng)村生活污水收集處理模式，探索了“小三園+”、預(yù)處理、集中式、一體化等治理和資源化利用模式，就近拓展了農(nóng)田林果澆灌、設(shè)施農(nóng)業(yè)回用、生態(tài)循環(huán)回補、綠化清掃抑塵等資源化利用方向。

“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)以來，興隆縣創(chuàng)新‘三個一批’（城鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋一批、集中收集處理一批、單戶改廁補充一批）模式，新建污水處理站（點）53座、管網(wǎng)150公里，全縣污水治理（管控）率達到86.16%，生活污水已實現(xiàn)全域管控�！眲㈤榻B。

生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理

2025年7月拍攝的興隆縣半壁山鎮(zhèn)東閆杖子生活垃圾轉(zhuǎn)運站。興隆縣委宣傳部供圖

3月5日上午7點半，王大龍拿著掃帚出了家門。王大龍家門外不遠處，兩個綠色垃圾桶并排放著，桶身干干凈凈，蓋子蓋得嚴(yán)實。掃完雪，他順手把家里的垃圾袋扔進桶里——廚房垃圾一袋，其他垃圾一袋，分得清清楚楚。

王大龍說，人居環(huán)境改造之前，從村頭、路口經(jīng)過能看見生活垃圾，現(xiàn)在繞著村子走一圈兒，每隔幾十米就有一個垃圾桶，從主街到小巷，全都干干凈凈。

在王大龍看來，改變的不止是硬件設(shè)施，還有村民的思想觀念：“過去村民在商店門口聊天兒、打牌的時候，煙頭兒、瓜子皮滿地扔。現(xiàn)在每次打完牌，大伙兒自覺就收拾了�！�

垃圾扔進桶，只是第一步。在興隆縣，像塔前這樣的行政村有289個。每天，數(shù)以百噸計的生活垃圾從各村收集起來，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，最終匯入全縣統(tǒng)一的垃圾處理體系。

在霧靈山鎮(zhèn)陶家臺村垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，從周邊各村收來的垃圾經(jīng)過壓縮，由封閉式轉(zhuǎn)運車運往下一站。全程密閉運輸，無滲漏、無異味。

“我們錨定垃圾‘一體化’處理模式，通過‘村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理’的市場化運作方式，在全市率先實現(xiàn)了收集、轉(zhuǎn)運、處理一體化�！迸d隆縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級主任科員張志國介紹，縣里采取政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)公司對保潔、收集、轉(zhuǎn)運、處理進行一體化運營，各環(huán)節(jié)無縫銜接。

這套機制的高效運轉(zhuǎn)，讓興隆縣的廣大農(nóng)村徹底告別了垃圾圍村的歷史。

這些收走的垃圾，最終是怎么處理的呢？

在興隆縣生活垃圾和市政污泥水泥窯協(xié)同處置預(yù)處理中心，每天都有許多密閉式垃圾轉(zhuǎn)運車進進出出，全縣所有的生活垃圾都在此集結(jié)。

走進預(yù)處理中心，巨大的機械抓斗正從儲坑中抓起垃圾，投入破碎機。自動化分揀設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，通過磁選、風(fēng)選、滾筒篩等多道工序，將垃圾精準(zhǔn)分離。

預(yù)處理中心主管毛德剛指著生產(chǎn)線介紹，經(jīng)過兩級破碎篩分，垃圾被分成不同部分：輕質(zhì)的塑料、紙張等可燃物，被壓塊打包，送往水泥廠作為替代燃料；磚瓦石塊等重物，作為固料用于生產(chǎn)水泥；鐵器等金屬物質(zhì)被磁選出來，進入資源回收渠道。

經(jīng)過分選后的輕質(zhì)可燃物，通過300多米長的管狀皮帶，被密閉輸送至河北承大環(huán)�？萍加邢薰镜乃喔G。在這里，它們將經(jīng)歷1400℃的高溫焚燒。

“輕質(zhì)物直接送到窯頭燃燒，產(chǎn)生熱能用于水泥生產(chǎn)，磚瓦石塊等重物可以添加到水泥生產(chǎn)中，焚燒后的殘渣還可以作為水泥原料再次利用，真正做到了‘吃干榨凈’。”毛德剛表示。

“過去全縣生活垃圾都是填埋�！迸d隆縣垃圾填埋場場長楊清波說，興隆縣2010年投用的填埋場占地60多畝，到2018年已接近飽和，再建新填埋場，地不好找，國家政策也不支持。

在這種情況下，水泥窯協(xié)同處置，成為最適合山區(qū)縣的垃圾處理路子。

投運至今，這套系統(tǒng)已累計處理生活垃圾30多萬噸。全縣每年產(chǎn)生的數(shù)萬噸生活垃圾，全部在這里變廢為寶，實現(xiàn)了生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理。

文旅融合發(fā)展促“生態(tài)變現(xiàn)”

2025年6月拍攝的興隆縣霧靈山居民宿。 興隆縣委宣傳部供圖

初春三月，天氣仍寒涼，塔前村村民王彥利已經(jīng)開始忙活了。打掃客房、整理床鋪、檢查熱水——她家經(jīng)營的民宿去年暑期才開張，眼下雖不是旅游旺季，有幾間房已經(jīng)長租給了附近文旅項目的務(wù)工人員。

王彥利家的民宿是前年新蓋的房子，屋子寬敞明亮，每個房間都有獨立衛(wèi)生間和廚房�！叭ツ甑谝荒昃妥〉脻M滿當(dāng)當(dāng)，來的大多是京津的退休老人，一住就是一兩個月�！蓖鯊├贿吺帐胺块g一邊說。

在塔前村，像王彥利這樣開民宿的已有20多戶。隨著旅游熱，村民的民宿一年比一年多了起來。

這離不開近些年的生態(tài)環(huán)境治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)�！拔鬯芫W(wǎng)鋪進每戶院子，自來水全覆蓋，道路從水泥板換成柏油路，胡同鋪上透水磚，弱電全部入地，監(jiān)控探頭覆蓋全村�！蓖醮簖堃灰患�(xì)數(shù)，“沒有這些變化，城里游客可不認(rèn)。”

為了建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生保持的長效機制，塔前村還定下了“一總四包”的規(guī)矩——村黨支部書記負(fù)總責(zé)，村干部包片，保潔員包責(zé)任區(qū)，黨員包胡同，農(nóng)戶包門前屋后。村里定期評衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)戶，照片上墻，動態(tài)管理。

環(huán)境改善直接帶來了旅游收益。村里投資600萬元建起養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，一樓食堂對村民和游客開放。村集體年收入增至20多萬元，村民人均收入增至2.2萬元。

距離塔前村約50分鐘車程的花市村，更是把康養(yǎng)旅居做成了大產(chǎn)業(yè)。這個僅有244戶648人的小山村，年旅游經(jīng)營收入超5000萬元。

“十多年前，一位天津老人偶然在我們村住下，給了1000元食宿費，這一下子打開了村民的思路�！眲⑿l(wèi)國介紹，“我們這兒海拔600多米，夏天不用空調(diào)，空氣好，溪水繞村，老人來了就不想走�！�

隨著游客們的口口相傳，京津老人紛至沓來。如今來花市村的游客中天津占六成，北京占兩成，有的在這兒一住就是幾個月。

游客來得多了，設(shè)施就得跟上�？h市場監(jiān)管部門定期進村查食品安全，電力部門為農(nóng)家院增容變壓器，污水治理實行“潮汐式”管理，金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款1500萬元支持農(nóng)家院升級，有的農(nóng)家院還裝了地暖和電梯，冬天也能接待客人。

2025年7月拍攝的興隆縣青松嶺文化旅游度假區(qū)。 興隆縣委宣傳部供圖

不止是塔前和花市，興隆全域都在做“生態(tài)變現(xiàn)”的文章。作為河北省首個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，興隆森林覆蓋率71.25%，核心景區(qū)負(fù)氧離子每立方厘米超3萬個，夏季平均氣溫21℃，堪稱“天然氧吧”。

“十四五”期間，興隆累計投入7.5億元完善基礎(chǔ)設(shè)施，新改建國省干線300余公里，串聯(lián)起17個景區(qū)、5個特色小鎮(zhèn)和38個旅游村。此外，縣里還引進中電建、阿那亞等戰(zhàn)略投資者，總投資256億元打造了10個文旅康養(yǎng)業(yè)態(tài)項目。

如今，興隆縣鄉(xiāng)村旅游遍地開花。大水泉鎮(zhèn)“山水休閑2日游”2025年接待80萬人次，帶動增收超4000萬元。目前全縣發(fā)展民宿、農(nóng)家院和鄉(xiāng)村酒店518家，接待床位1.8萬余張，全縣旅游業(yè)直接從業(yè)人員1.1萬人，帶動間接就業(yè)4.5萬人。

今年1月1日，承平高速正式通車，興隆至北京平谷車程壓縮至半小時以內(nèi)。

“承平高速貫通打通了要素流通‘大動脈’，今年元旦，興隆縣聯(lián)合北京市平谷區(qū)、天津市薊州區(qū)、河北省三河市發(fā)布‘暢游平薊三興過大年’主題旅游線路，讓環(huán)京一小時經(jīng)濟圈的紅利持續(xù)釋放。”興隆縣旅游和文化廣電局副局長劉洋說。（王思達 陳寶云 吳亞平）

記者觀察

“唯一”背后，是“兩山”理念的生動實踐

3月5日，興隆縣塔前村，村黨支部書記王大龍在介紹村里的美麗庭院照片墻。 河北日報記者 王思達攝

在生態(tài)環(huán)境部公布的第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)名單中，承德市興隆縣作為河北省首個且唯一入選縣，躋身重點體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)功能的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）行列。

這個“唯一”的分量有多重？看名單就知道：浙江安吉、福建武夷山、廣西陽朔……興隆能與這些全國生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的“尖子生”同框，憑的是什么？

先看一組數(shù)據(jù)：森林覆蓋率71.25%；農(nóng)村生活污水治理率83%，生活垃圾無害化處理100%；入京津斷面Ⅰ類水質(zhì)，負(fù)氧離子每立方厘米8000個以上……數(shù)據(jù)確實硬，但興隆的真正特別之處，不是“家底兒有多厚”，而是“把一副不算好的牌打好了”。

2025年8月拍攝的興隆縣靳杖子村黨群服務(wù)中心。 興隆縣委宣傳部供圖

作為典型的深山區(qū)縣，興隆山多地少、人口居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施底子薄。放在過去，這種地方搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，難度可想而知。但興隆恰恰在這樣的條件下，闖出了一條路子。

看幾個細(xì)節(jié)。山區(qū)污水治理難，興隆摸索出“小三園+”模式，把處理后的灰水引到房前屋后的小菜園、小果園、小花園，既解決了排污，又實現(xiàn)了灌溉。垃圾處理建起水泥窯協(xié)同處置線，垃圾進去，建材出來，一年省下轉(zhuǎn)運成本1000萬元。改廁推行“先建后補、以獎代補”，農(nóng)戶自己改、政府驗收獲補貼，農(nóng)戶反而更上心，這一模式后來還在全省推廣。

更難能可貴的是，在環(huán)境好了之后，興隆開始琢磨“怎么讓環(huán)境值錢”。興隆山楂品牌價值73.24億元，全國第一，背后是46.7萬畝綠色食品原料基地、16個千畝示范區(qū)和11項國際領(lǐng)先科研成果；當(dāng)?shù)乩塾嫲l(fā)展林下經(jīng)濟2.7萬畝，戶均增收7000元；生態(tài)旅游直接帶動農(nóng)民增收3億元。

說到底，興隆的美麗鄉(xiāng)村不是靠“砸錢”砸出來的，而是靠一個個因地制宜的好辦法、巧辦法、實辦法干出來的。

入選美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)不是終點，而是新的起點。期待興隆繼續(xù)堅守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為河北乃至全國山區(qū)縣提供更多可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。

文/河北日報記者 王思達