你知道嗎？在邯鄲涉縣的太行山深處，竟然藏著一個(gè) “天津村”！

有人世代生活在邯鄲，喝漳河水、住在太行山下，可翻開戶口本、身份證，上面清清楚楚寫著 ——天津市。他們?nèi)嗽诤颖焙�，戶籍卻屬于天津河?xùn)|區(qū)；看病、上學(xué)、社保、養(yǎng)老，全都按天津標(biāo)準(zhǔn)享受待遇；平時(shí)收快遞、填地址，還要寫成：河北省邯鄲市涉縣天津鐵廠。

圖片來源@修渣

這片被群山環(huán)抱的地方，就是存在了半個(gè)多世紀(jì)的天津飛地—— 天津鐵廠（天鐵集團(tuán)），也是邯鄲人口口相傳的 “山里小天津”。

很多人第一次聽說都會(huì)懵：邯鄲的地盤上，怎么會(huì)有天津管轄的地方？

這事要從一段特殊的歷史說起 ——國家三線建設(shè)。上世紀(jì) 60 年代，為了國家安全，國家把重要工業(yè)往山區(qū)轉(zhuǎn)移，要求 “靠山、分散、隱蔽”。

當(dāng)時(shí)的天津，工業(yè)很強(qiáng)，但有一個(gè)致命短板：有鋼無鐵，缺礦石、缺場(chǎng)地，建不了大型鋼鐵基地。而邯鄲涉縣，有鐵礦、有大山掩護(hù)、又靠近煤源，完全符合建設(shè)條件。一邊有技術(shù)、有人、有錢，沒地方建廠；一邊有土地、有資源，缺工業(yè)、缺發(fā)展。

在國家統(tǒng)一部署下，1969 年 8 月 5 日，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，天津市在邯鄲涉縣建設(shè)大型鋼鐵廠，代號(hào) “6985 工程”，也就是后來的天津鐵廠。

甚至為了加強(qiáng)施工力量，還請(qǐng)來了解放軍支援，由北京軍區(qū)及天津駐軍，抽調(diào)了2000余人的轉(zhuǎn)業(yè)軍人到6985工程，組建了6985工程第一團(tuán)。又將天津市六九屆、七零屆的中學(xué)畢業(yè)生3000余人組建為6985工程第二團(tuán)，全建制歸屬6985工程。

國家冶金部甚至從包頭鋼鐵公司、鞍山鋼鐵公司及其他冶金部所屬企業(yè)抽調(diào)大量技術(shù)人員以及眾多技術(shù)工人、骨干調(diào)到6985工程。特別是冶金部所屬第二冶金建設(shè)公司的大部分人員都參加了建廠施工。

就這樣，來自全國各地的工程建設(shè)者來到這里。在沒有先進(jìn)施工設(shè)備的情況下，只有人海戰(zhàn)術(shù)。他們用體力和日夜勞動(dòng)填平大溝，有時(shí)甚至?xí)_(dá)到萬人輪班進(jìn)行土方作業(yè)的場(chǎng)面。

終于，第一座焦?fàn)t在1972年2月建成投產(chǎn)，同年的4月30日高爐建成投產(chǎn)。

這就形成了全國都少見的特殊格局：地是邯鄲的，行政歸天津，戶籍、教育、醫(yī)療歸天津管。不是換地，不是買賣，這是時(shí)代和國家戰(zhàn)略，留在邯鄲的特殊印記。

從 1969 年到今天，半個(gè)多世紀(jì)過去，這片 “飛地” 早已深深扎根邯鄲。根據(jù) 2020 年第七次全國人口普查權(quán)威數(shù)據(jù)，天鐵街道有天津戶籍11016 戶、21230 人：

戶籍歸屬：天津市河?xùn)|區(qū)天鐵街道

身份證號(hào)：以120 天津號(hào)段開頭

孩子上學(xué)、醫(yī)保報(bào)銷、養(yǎng)老金發(fā)放：全部執(zhí)行天津政策

他們中，有當(dāng)年從天津來的老建設(shè)者，也有在邯鄲出生、長大的津籍二代、三代。說話帶著邯鄲味兒，生活融入本地，可身份依然是天津人。最熱鬧的時(shí)候，這里幾萬人生活，醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院樣樣齊全，是名副其實(shí)“太行山里的小天津”。

很多邯鄲人最關(guān)心：天鐵是天津的廠，對(duì)我們邯鄲有啥好處？

天鐵到底給邯鄲交了多少稅？這里統(tǒng)一說明：官方并未公布天鐵集團(tuán)及下屬全部公司的年度納稅總額，也沒有公開天鐵稅收占全縣稅收的具體比例。但根據(jù)國家稅法規(guī)定和公開信息可以確定：天鐵的注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營地均在邯鄲市涉縣，按照屬地納稅原則，企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅種，全部在邯鄲涉縣繳納。

從涉縣政府歷年工作報(bào)告、財(cái)政公開信息可以確認(rèn)：天鐵是涉縣第一大工業(yè)企業(yè)、涉縣核心工業(yè)稅源、全縣重點(diǎn)納稅大戶，多年來一直是涉縣財(cái)政收入的重要支柱，為邯鄲地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力支撐。

除此之外，天鐵給邯鄲帶來的好處也實(shí)實(shí)在在：

?直接帶動(dòng)上萬人穩(wěn)定就業(yè)，還帶動(dòng)物流、運(yùn)輸、餐飲、服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)，惠及數(shù)萬家庭。

?拉動(dòng)涉縣基建大升級(jí)，推動(dòng)鐵路、公路、電力、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施快速完善，使深山地區(qū)進(jìn)入工業(yè)城鎮(zhèn)行列。

?留下寶貴的飛地工業(yè)文化，作為全國罕見的三線建設(shè)遺存，成為邯鄲獨(dú)特的城市名片與歷史記憶。

可以說：天鐵雖是天津行政管轄的 “飛地”，但卻是邯鄲涉縣真正的 “稅源大戶” 和長期建設(shè)者。

也有人問：邯鄲在天津有沒有飛地？歷史非常明確：邯鄲在天津沒有任何飛地。這不是土地互換，而是國家統(tǒng)籌布局：天津出人才、技術(shù)、管理；邯鄲出土地、資源、承載稅收。這是一段跨越半個(gè)多世紀(jì)的工業(yè)合作，也是津邯兩地深情的見證。

今天我們看這座邯鄲深山里的 “天津村”，它不只是一個(gè)地理奇觀，更是一段溫暖、厚重的工業(yè)歷史。無數(shù)天津人告別家鄉(xiāng)，走進(jìn)太行山，把青春獻(xiàn)給高爐，把家庭安在邯鄲，用一生為這座城市筑起了堅(jiān)實(shí)的工業(yè)脊梁 。（ 以上屬于個(gè)人觀點(diǎn)，其中的錯(cuò)誤和遺漏歡迎指正）

他們是天津人，也是邯鄲人。邯鄲接納了他們，他們也成就了邯鄲。

素材文章資料來源：天津市河?xùn)|區(qū)人民政府官網(wǎng)：天津鐵廠街道公開戶籍與管理信息，2020 年第七次全國人口普查：天鐵街道戶籍人口數(shù)據(jù)，涉縣政府歷年工作報(bào)告、財(cái)政公開信息，國家稅務(wù)總局涉縣稅務(wù)局：企業(yè)屬地納稅相關(guān)規(guī)定、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、河北日?qǐng)?bào)：天鐵三線建設(shè)與飛地發(fā)展報(bào)道。