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前言：美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊已進(jìn)入第19天。3月18日凌晨，伊朗方面證實(shí)，其國(guó)內(nèi)實(shí)權(quán)派人物、最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)阿·拉里賈尼遇襲身亡。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)隨后發(fā)表聲明，宣布發(fā)動(dòng)“真實(shí)承諾-4”行動(dòng)的第61波攻勢(shì)，以報(bào)復(fù)拉里賈尼之死。

美以“外科手術(shù)式”的定點(diǎn)清除，再次重創(chuàng)伊朗指揮中樞。然而，戰(zhàn)場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)卻難以讓特朗普政府?dāng)[脫進(jìn)退維谷的局面——當(dāng)前沖突態(tài)勢(shì)已明顯超出其在2月28日所界定的有限軍事行動(dòng)范圍。戰(zhàn)火從伊朗本土擴(kuò)散至多個(gè)海灣國(guó)家，并與俄烏沖突呈現(xiàn)出聯(lián)動(dòng)的趨勢(shì)，霍爾木茲海峽航運(yùn)也持續(xù)受阻。

“戰(zhàn)爭(zhēng)賭局”注定沒(méi)有簡(jiǎn)單的出路。對(duì)特朗普政府而言，無(wú)論作何取舍，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要代價(jià)終究將由地區(qū)國(guó)家、全球市場(chǎng)以及普通民眾承擔(dān)。與此同時(shí)，一個(gè)更復(fù)雜的“新中東”格局正浮出水面。

拉里賈尼遇襲前已有四位原伊朗核心領(lǐng)導(dǎo)層成員身亡，目前只剩下總統(tǒng)佩澤什基安。圖源：BBC

本文作者

朱政宇

南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)本科生

余荔

華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP） 資深研究員

一、特朗普政府會(huì)“悄然退場(chǎng)”還是“全力爭(zhēng)勝”？

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2017年2月曾公開(kāi)表示：“美國(guó)必須重新學(xué)會(huì)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，如果無(wú)法取勝，就不應(yīng)該輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”這一論述在其執(zhí)政期間被反復(fù)提及，被視為特朗普對(duì)外發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的基本考量。

如今，隨著伊朗不斷擴(kuò)大報(bào)復(fù)行動(dòng)，沖突的經(jīng)濟(jì)與政治成本迅速上升，全球經(jīng)濟(jì)和能源市場(chǎng)不斷承壓。同時(shí)，圍繞軍事干預(yù)，美國(guó)決策層的裂痕始終未能得到彌合。特朗普政府首席反恐官員喬·肯特（Joe Kent）因不滿(mǎn)政府受游說(shuō)集團(tuán)壓力發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)而憤然辭職；與此同時(shí)，特朗普承認(rèn)與副總統(tǒng)萬(wàn)斯在軍事干預(yù)理念上“略有不同”，盡管萬(wàn)斯轉(zhuǎn)而公開(kāi)表態(tài)支持，但特朗普政府內(nèi)部在戰(zhàn)爭(zhēng)成本與長(zhǎng)期戰(zhàn)略考量上的反復(fù)，反映出其正面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外博弈。

在代價(jià)不斷增加的情況下，特朗普政府是否還會(huì)繼續(xù)追求他所謂的“勝利”？

就眼下的局勢(shì)來(lái)看，特朗普政府既難“悄然退場(chǎng)”，也難“全力爭(zhēng)勝”，其行動(dòng)軌跡不可避免地滑向一種“中間形態(tài)”：有限度施壓與擇機(jī)收束。

最初，特朗普政府的最優(yōu)預(yù)期是以“短平快”的軍事行動(dòng)獲取可供宣示勝利的戰(zhàn)果。然而，現(xiàn)實(shí)正不斷侵蝕這一設(shè)想——伊朗國(guó)內(nèi)“聚旗效應(yīng)”未如期出現(xiàn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)民意占據(jù)多數(shù)。此番對(duì)伊動(dòng)武不僅沒(méi)轉(zhuǎn)化成政治紅利，而且可能正反噬其經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

其中，最危險(xiǎn)的變量就是持續(xù)攀升的油價(jià)。特朗普的一些顧問(wèn)已對(duì)油價(jià)升至每桶100美元以上表示擔(dān)憂(yōu)，共和黨內(nèi)部也開(kāi)始頻繁詢(xún)問(wèn)這場(chǎng)沖突對(duì)中期選舉的潛在影響。特朗普的前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯蒂芬·摩爾（Stephen Moore）認(rèn)為：“汽油和石油價(jià)格上漲時(shí)，其他所有東西的價(jià)格也會(huì)上漲。考慮到價(jià)格承受能力原本就是一個(gè)問(wèn)題，這會(huì)帶來(lái)真正的挑戰(zhàn)”。若當(dāng)前戰(zhàn)事不能盡快降溫并穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，特朗普政府原本試圖強(qiáng)調(diào)的國(guó)家安全敘事將難以繼續(xù)主導(dǎo)公眾注意力，取而代之的是選民對(duì)通脹和生活成本的深層焦慮，進(jìn)而觸及中期選舉周期內(nèi)最敏感的政治神經(jīng)。

一艘油輪和一艘貨船停靠在阿曼首都馬斯喀特。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)影響了經(jīng)由霍爾木茲海峽和阿曼灣的石油運(yùn)輸。圖源：路透社

然而，現(xiàn)實(shí)是特朗普難以輕易按下“停止鍵”。若過(guò)早收手，美國(guó)恐無(wú)法根除伊朗對(duì)美國(guó)的潛在威脅。一旦伊朗的非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)力得以保全，繼續(xù)維持對(duì)霍爾木茲海峽的干擾能力，美軍即使暫停軍事打擊，也僅是將局勢(shì)由高烈度沖突降級(jí)為長(zhǎng)期的威懾困境。倘若特朗普政府在未能確保海峽暢通、未能實(shí)質(zhì)性削弱對(duì)手威脅的前提下草率宣告勝利，美國(guó)在海灣國(guó)家乃至中東地區(qū)的戰(zhàn)略信譽(yù)將遭受重創(chuàng)。

與此同時(shí)，特朗普政府亦難以訴諸“全力爭(zhēng)勝”，因?yàn)檫@將迫使其承擔(dān)當(dāng)前難以承受的兩大成本。

其一是時(shí)間成本。若美軍的戰(zhàn)略目標(biāo)從單純的“懲罰性打擊”延展至確?；魻柲酒澓{的長(zhǎng)期絕對(duì)安全、壓制伊朗無(wú)人機(jī)部隊(duì)及控制關(guān)鍵出口節(jié)點(diǎn)，當(dāng)前戰(zhàn)事極易滑向曠日持久的消耗戰(zhàn)。

其二是人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。隨著遠(yuǎn)程打擊的邊際效用遞減，美國(guó)若需進(jìn)一步奪取波斯灣沿海的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或掃除水雷威脅，將不可避免地采取地面及近場(chǎng)行動(dòng)介入，美軍面臨的傷亡風(fēng)險(xiǎn)將顯著上升。截至3月10日，五角大樓已公布對(duì)伊軍事行動(dòng)造成了7名美軍士兵死亡，另有140名美軍士兵受傷。持續(xù)攀升的傷亡數(shù)字必將引發(fā)國(guó)內(nèi)輿論的急劇反噬。

一輛載有本杰明·N·彭寧頓中士遺體的車(chē)輛停放在美國(guó)特拉華州多佛空軍基地，他是本次沖突中陣亡的第七名美國(guó)軍人。圖源：紐約時(shí)報(bào)

鑒于這種兩難處境，未來(lái)觀(guān)察局勢(shì)走向的核心在于特朗普將如何“重新定義勝利標(biāo)準(zhǔn)”。

相較于追求伊朗政權(quán)更迭或徹底根除對(duì)手的報(bào)復(fù)能力，特朗普政府更為務(wù)實(shí)的路徑是收縮“勝利敘事”：將其定調(diào)為已重創(chuàng)伊朗核潛力、大幅削弱伊朗軍力并迫使其陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，同時(shí)配合釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)調(diào)整制裁及強(qiáng)化護(hù)航等經(jīng)濟(jì)與安全組合拳。

這種收?qǐng)龇绞诫m然難以消除后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，但在現(xiàn)實(shí)政治層面上，與共和黨尤其是特朗普本人的利益考量較為一致。歸根結(jié)底，特朗普政府面臨的是在“不完整的勝利”與“不可承受的代價(jià)”之間，尋找一個(gè)足以向國(guó)內(nèi)交代的平衡點(diǎn)。

二、一場(chǎng)沒(méi)有贏家的戰(zhàn)爭(zhēng)

海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾明確勸阻特朗普不要對(duì)伊朗動(dòng)武，并警告此舉可能引發(fā)更廣泛的地區(qū)沖突。但如今，最先承受戰(zhàn)火外溢后果的，恰恰是這些原本試圖避免戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家。隨著美以與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第三周，卷入國(guó)家已至少達(dá)到12個(gè)，經(jīng)濟(jì)與政治沖擊持續(xù)向地區(qū)外擴(kuò)散。

更值得注意的是，交戰(zhàn)各方迄今都未實(shí)現(xiàn)其既定戰(zhàn)略目標(biāo)，卻都仍宣稱(chēng)能夠繼續(xù)堅(jiān)持，這場(chǎng)沖突正在進(jìn)入成本上升、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散而終局仍不明朗的階段。

統(tǒng)觀(guān)當(dāng)前戰(zhàn)局，這場(chǎng)沖突極難催生真正意義上的贏家。對(duì)海灣國(guó)家以及中東地區(qū)而言，一個(gè)受創(chuàng)但憤怒的伊朗并不意味著安全環(huán)境的改善。雖然美國(guó)的軍事行動(dòng)在很大程度上削弱了伊朗的能力，但這反而可能促使伊朗向海灣國(guó)家施壓，并通過(guò)威脅霍爾木茲海峽的航運(yùn)來(lái)擴(kuò)大影響。雖然美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上仍占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但美以對(duì)伊朗問(wèn)題的處置并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地區(qū)安全格局反而面臨新的不確定性。

伊朗在中東地區(qū)展開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)，襲擊了包括巴林一家煉油廠(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)目標(biāo)。圖源：路透社

對(duì)伊朗現(xiàn)政權(quán)而言，也幾乎沒(méi)有理由接受“延后打擊”的停戰(zhàn)方式。伊朗顯然更傾向于以承受“內(nèi)部陣痛”為代價(jià)，并通過(guò)推高全球能源溢價(jià)、維持地區(qū)騷擾頻次及拉高外部干預(yù)成本來(lái)遲滯美國(guó)的行動(dòng)。

隨著戰(zhàn)事推進(jìn)，美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)可能已經(jīng)在發(fā)生調(diào)整。美國(guó)政策界的核心關(guān)切不再只是對(duì)伊朗實(shí)施打擊，還包括如何重新開(kāi)放霍爾木茲海峽，削弱伊朗以海峽通行為杠桿，左右地區(qū)安全和全球能源流動(dòng)的能力。特朗普3月13日晚稱(chēng)，美軍已徹底摧毀哈爾克島上的全部軍事目標(biāo)，并明確警告，如果伊朗繼續(xù)阻止船只通過(guò)霍爾木茲海峽，美方將擴(kuò)大對(duì)伊朗石油基礎(chǔ)設(shè)施的打擊范圍。由于哈爾克島承擔(dān)伊朗約九成原油出口，這一表態(tài)觸碰到了伊朗財(cái)政命脈。

伊朗方面隨即通過(guò)國(guó)家媒體發(fā)出反制信號(hào)，表示若本國(guó)能源設(shè)施遭襲，將打擊地區(qū)石油設(shè)施，同時(shí)強(qiáng)調(diào)哈爾克島石油基礎(chǔ)設(shè)施本身并未受損。與此同時(shí)，特朗普表示美國(guó)海軍可能很快為經(jīng)霍爾木茲海峽通行的油輪提供護(hù)航。另?yè)?jù)報(bào)道，一名伊朗高級(jí)官員向CNN表示，伊朗正考慮允許部分船只通行，但條件是貨物以人民幣結(jié)算。

可以看出，美伊當(dāng)前爭(zhēng)奪的重心正轉(zhuǎn)向?qū)νㄐ兄刃蚝蛻?zhàn)略主動(dòng)權(quán)的控制。特朗普在此前肯塔基州集會(huì)上表示：“美國(guó)不能提前離開(kāi)，必須把這項(xiàng)工作完成，不能每隔兩年就再回來(lái)一次。”此后他進(jìn)一步表示，短期內(nèi)油價(jià)和汽油價(jià)格上漲是可以承受的代價(jià)，因?yàn)檫@關(guān)系到消除伊朗對(duì)中東、世界經(jīng)濟(jì)和美國(guó)構(gòu)成的威脅。從中可見(jiàn)，特朗普政府可能正為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)界定一個(gè)可以被稱(chēng)之為勝利的目標(biāo)，包括恢復(fù)霍爾木茲海峽的基本通行能力，并壓縮伊朗將能源通道持續(xù)武器化的空間。

伊朗新任最高領(lǐng)袖、遇刺身亡的阿里·哈梅內(nèi)伊之子阿亞圖拉·穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的支持者在德黑蘭舉行集會(huì)。圖片來(lái)源：Getty Images

對(duì)周邊國(guó)家而言，這場(chǎng)沖突主要決策由域外強(qiáng)國(guó)推動(dòng)，而直接成本卻更多由他們承擔(dān)。戰(zhàn)事爆發(fā)后，大規(guī)模導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊迅速打破了該地區(qū)原有的安全預(yù)期。據(jù)阿聯(lián)酋國(guó)防部稱(chēng)，僅在阿聯(lián)酋境內(nèi)，伊朗就發(fā)射了超過(guò)1700枚導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)；另有數(shù)百枚導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)落入巴林、科威特、阿曼、卡塔爾和沙特阿拉伯。海灣國(guó)家很快發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是長(zhǎng)期依賴(lài)美國(guó)安全保護(hù)，還是此前嘗試推進(jìn)對(duì)伊緩和，都不足以使自身免于沖突外溢。

進(jìn)入戰(zhàn)后階段，它們面臨的平衡只會(huì)更加困難。一方面，針對(duì)區(qū)域目標(biāo)的持續(xù)襲擊再次表明，美國(guó)防空體系和安全支持在短期內(nèi)仍具有不可替代性；另一方面，國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)美國(guó)和以色列的不滿(mǎn)也在累積，迫使海灣各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在安全依賴(lài)與國(guó)內(nèi)政治之間維持更為謹(jǐn)慎的平衡。更值得注意的是，如果美國(guó)結(jié)束高強(qiáng)度軍事行動(dòng)后，伊朗仍保留對(duì)海灣能源設(shè)施和航運(yùn)安全進(jìn)行長(zhǎng)期騷擾的能力，而海灣國(guó)家又認(rèn)為美方后續(xù)支持不足，美國(guó)和海灣國(guó)家的關(guān)系就可能進(jìn)入討價(jià)還價(jià)的“拉鋸階段”。海灣國(guó)家大概率會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化外交對(duì)沖和防務(wù)自主，以便在下一輪危機(jī)中保留更大的回旋空間。

歐亞主要經(jīng)濟(jì)體也無(wú)法獨(dú)善其身。此次沖突迫使全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與能源供應(yīng)鏈重新定價(jià)，隨著布倫特原油與歐洲天然氣期貨的劇烈震蕩，高度依賴(lài)外部輸入的經(jīng)濟(jì)體遭遇了最直接的通脹沖擊。歐洲面臨滯脹重燃的嚴(yán)峻考驗(yàn)，而高度依賴(lài)海灣能源通道的亞洲諸國(guó)，均不同程度的暴露在海運(yùn)中斷的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之下。

受中東局勢(shì)影響，3月10日，泰國(guó)內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)決議，要求政府部門(mén)立即實(shí)施全面節(jié)能措施，并在不影響公共服務(wù)的前提下推行居家辦公。沖擊正向宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)：各主要央行原本預(yù)期的貨幣寬松空間被輸入性通脹強(qiáng)制壓縮，被迫重新校準(zhǔn)利率與財(cái)政政策路徑。

白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特表示，在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，政府“制定了強(qiáng)有力的作戰(zhàn)計(jì)劃”。圖源：紐約時(shí)報(bào)

以色列同樣難以將當(dāng)前局勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的戰(zhàn)略收益，因?yàn)檐娛聦用娴碾A段性進(jìn)展，并不必然意味著地區(qū)主導(dǎo)地位的穩(wěn)固確立。內(nèi)塔尼亞胡政府長(zhǎng)期試圖推動(dòng)形成以遏制伊朗為核心的地區(qū)安全框架，并借助與美國(guó)的深度綁定鞏固以色列的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。就短期而言，以色列確實(shí)在相當(dāng)程度上影響了局勢(shì)走向，并推動(dòng)華盛頓進(jìn)一步卷入沖突。

2025年8月，內(nèi)塔尼亞胡曾高調(diào)宣稱(chēng)自己與所謂“大以色列”構(gòu)想存在歷史和精神上的使命關(guān)聯(lián)，將領(lǐng)土擴(kuò)張表述為猶太民族的長(zhǎng)期目標(biāo)；這一設(shè)想大致涵蓋向阿拉伯腹地延伸影響、在周邊長(zhǎng)期維持緩沖地帶，以及進(jìn)一步鞏固對(duì)約旦河西岸的控制，最終實(shí)現(xiàn)以色列在中東地區(qū)建立區(qū)域霸權(quán)。

2026年2月20日，美國(guó)駐以色列大使邁克·赫卡比（Mike Huckabee）又公開(kāi)表示，根據(jù)圣經(jīng)，以色列有權(quán)接管整個(gè)中東，此后引發(fā)17個(gè)阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家及組織聯(lián)合譴責(zé)。《紐約時(shí)報(bào)》甚至將美國(guó)對(duì)伊朗的打擊稱(chēng)作內(nèi)塔尼亞胡的勝利，認(rèn)為以色列在相當(dāng)程度上把特朗普拖入了一場(chǎng)損害更廣泛國(guó)際利益的行動(dòng)。

這是以色列總理辦公室3月17日在社交媒體上發(fā)布的以總理內(nèi)塔尼亞胡（中）與軍方人士一起打電話(huà)的圖片。圖源：新華社

此次沖突中，美以軍情合作深度明顯上升，包括美國(guó)首次向以色列提供先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、首次開(kāi)放同步衛(wèi)星圖像等，這些都幫助以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)初期建立了較強(qiáng)的軍事優(yōu)勢(shì)。但眼下，持續(xù)性的區(qū)域報(bào)復(fù)將不斷消耗以色列有限的防御資源，并加重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，以色列在加沙戰(zhàn)事后已經(jīng)受損的地區(qū)形象，又因近期軍事行動(dòng)進(jìn)一步承壓，與周邊阿拉伯國(guó)家的關(guān)系也更趨復(fù)雜。以色列或許希望借助對(duì)海灣目標(biāo)的持續(xù)威脅，促使部分阿拉伯國(guó)家在安全上與其靠近，但這種靠近更多是基于現(xiàn)實(shí)的有限合作，很難自然轉(zhuǎn)化為更廣泛和穩(wěn)定的紐帶。

將這場(chǎng)沖突稱(chēng)為“一場(chǎng)沒(méi)有贏家的戰(zhàn)爭(zhēng)”，是基于各方得失對(duì)比后的現(xiàn)實(shí)結(jié)論。美國(guó)未能收獲一個(gè)“被馴服”的中東，伊朗也未能爭(zhēng)取到更有利的外部環(huán)境，海灣國(guó)家沒(méi)有獲得足夠穩(wěn)固的安全保障，以色列同樣沒(méi)有塑造出一個(gè)更可控的地區(qū)局面，歐洲和亞洲的經(jīng)濟(jì)體則在通脹上行與地緣風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散中被動(dòng)承壓。

各方會(huì)發(fā)現(xiàn)，打破原有的脆弱均衡并不困難，真正困難的是在沖突之后建立一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)的新秩序。如果始終缺乏清晰的政治收?qǐng)龇桨?，那么眼前越是依?lài)軍事上的階段性進(jìn)展，未來(lái)就越可能承受更沉重的戰(zhàn)略后果。

三、我們將迎接一個(gè)怎樣的新中東？

所謂“新中東”，大概率不會(huì)是由某個(gè)勝利者主動(dòng)設(shè)計(jì)出來(lái)的秩序，而更可能是在高風(fēng)險(xiǎn)中被動(dòng)塑形的結(jié)果。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)鮮明特征，就在于戰(zhàn)場(chǎng)與市場(chǎng)幾乎同步外溢、同步擴(kuò)張。伊朗可以通過(guò)襲擾油輪、威脅港口、推高航運(yùn)與保險(xiǎn)成本，將戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)外部化，迫使周邊國(guó)家乃至全球市場(chǎng)一同埋單。

過(guò)去談?wù)摰貐^(qū)格局，人們往往更關(guān)注政權(quán)更替、同盟組合與軍力消長(zhǎng)；但從這場(chǎng)美以伊沖突來(lái)看，港口運(yùn)轉(zhuǎn)、航道通行、能源溢價(jià)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，同樣正在成為塑造地區(qū)秩序的重要變量?？梢灶A(yù)見(jiàn)，圍繞“新中東”格局展開(kāi)的博弈，今后將比以往更直接、更深刻地體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)韌性的較量。

2026年1月4日，德黑蘭出現(xiàn)反美以宣傳標(biāo)語(yǔ)。圖片來(lái)源： Vahid Salemi/美聯(lián)社

伊朗在這一輪沖突后的位置，是判斷未來(lái)中東局勢(shì)時(shí)不可忽視的一環(huán)。穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的上位釋放出一個(gè)明確信號(hào)：伊朗不會(huì)因外部高壓而自然轉(zhuǎn)向溫和路線(xiàn)。與此同時(shí)，總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)（Masoud Pezeshkian）提出停戰(zhàn)條件，要求承認(rèn)伊朗的合法權(quán)利、支付賠償，并保證未來(lái)不再發(fā)動(dòng)攻擊。這也說(shuō)明，伊朗并未完全排斥外交，而是試圖在承壓之后重新抬高談判門(mén)檻。

對(duì)美國(guó)和以色列而言，一個(gè)更弱的伊朗未必更容易應(yīng)對(duì)，反而可能更傾向于通過(guò)海上襲擾、代理人攻擊、金融施壓和局部報(bào)復(fù)來(lái)維持影響力。

海灣國(guó)家對(duì)地區(qū)安全的理解，今后也可能隨之調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)，它們普遍認(rèn)為，依靠外部安全保護(hù)可以維持地區(qū)穩(wěn)定。但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)表明，美國(guó)的軍事介入也可能使這些國(guó)家直接暴露在報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)之下。正因如此，海灣國(guó)家未來(lái)或?qū)⒏又匾暱刂凭砣氤潭龋瑥?qiáng)化危機(jī)中的自主緩沖能力。這也將推動(dòng)中東地區(qū)外交進(jìn)一步走向現(xiàn)實(shí)主義。

以色列軍隊(duì)襲擊了黎巴嫩境內(nèi)600多個(gè)目標(biāo)，造成480多人死亡。圖源：AFP

以色列在未來(lái)中東格局中的位置，可能會(huì)更強(qiáng)硬，也更主動(dòng)。但即便如此，它依然難以?xún)H憑軍事成果塑造一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)秩序。近期，以軍對(duì)黎巴嫩境內(nèi)六百多個(gè)目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，造成數(shù)百人死亡，并引發(fā)大規(guī)模平民撤離。與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)及對(duì)真主黨的后續(xù)行動(dòng)，本就是相互聯(lián)動(dòng)的。對(duì)以色列而言，當(dāng)下顯然是繼續(xù)壓縮伊朗地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的窗口期。

但軍事空間的擴(kuò)大，并不意味著政治空間也會(huì)隨之?dāng)U展。海灣國(guó)家希望伊朗被削弱，卻不愿看到一個(gè)持續(xù)震蕩、油氣運(yùn)輸反復(fù)受擾的中東；黎巴嫩國(guó)內(nèi)對(duì)真主黨的不滿(mǎn)或許會(huì)上升，但這并不等于會(huì)接受以色列的持續(xù)行動(dòng)。換句話(huà)說(shuō)，周邊國(guó)家未必會(huì)因?yàn)橐陨懈訌?qiáng)硬，就默許其主導(dǎo)地區(qū)規(guī)則。

從更長(zhǎng)的時(shí)間尺度看，“新中東”大概率不會(huì)走向整合。各方都缺乏塑造穩(wěn)定終局的條件。伊朗難以恢復(fù)到過(guò)去的地區(qū)投射能力；以色列雖能繼續(xù)擴(kuò)大軍事優(yōu)勢(shì)，卻沒(méi)有展現(xiàn)出足夠的政治資源來(lái)處理戰(zhàn)后秩序；美國(guó)能夠主導(dǎo)戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)奏，卻越來(lái)越難讓國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期接受高成本介入；海灣國(guó)家追求穩(wěn)定，卻無(wú)法單獨(dú)決定地區(qū)安全環(huán)境。

在這樣的格局下，局部沖突、代理人摩擦、能源威懾、有限?；鸷团R時(shí)交易，恐怕都會(huì)成為常態(tài)。

3月10日，特拉維夫，一塊電子廣告牌上顯示著特朗普總統(tǒng)的照片。 圖源：Getty Images

外交關(guān)系委員會(huì)（CFR）高級(jí)研究員雷·塔克耶指出，在當(dāng)前局勢(shì)下，任何判斷都很難長(zhǎng)期有效。正因如此，分析這一輪沖突不能依賴(lài)靜態(tài)結(jié)論，而需要像“鐘表匠”一樣，持續(xù)拆解局勢(shì)、校準(zhǔn)判斷，再據(jù)此重新建立分析框架。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，地區(qū)國(guó)家更可能?chē)@控?fù)p而不是和解展開(kāi)行動(dòng)，圍繞防外溢而不是謀擴(kuò)張調(diào)整政策，圍繞降低本國(guó)脆弱性而不是重建宏大地區(qū)愿景來(lái)安排外交。

結(jié)語(yǔ)

美國(guó)右翼曾長(zhǎng)期批評(píng)奧巴馬時(shí)期以來(lái)所謂“幕后領(lǐng)導(dǎo)”的做法。但從實(shí)際來(lái)看，美國(guó)并未真正放棄以軍事優(yōu)勢(shì)、制裁工具和聯(lián)盟體系維系全球主導(dǎo)地位的基本路徑。所謂“美國(guó)優(yōu)先”，改變更多的是話(huà)語(yǔ)包裝，而非戰(zhàn)略?xún)?nèi)核。自由國(guó)際主義以普世價(jià)值為霸權(quán)提供正當(dāng)性，特朗普則以主權(quán)、實(shí)力和威懾重組同一套權(quán)力邏輯，其目標(biāo)仍是壓制潛在挑戰(zhàn)者，維持美國(guó)的主導(dǎo)地位。

問(wèn)題在于，這套邏輯在伊朗問(wèn)題上正暴露出越來(lái)越明顯的限度。3月18日凌晨，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)就拉里賈尼遇害發(fā)表復(fù)仇誓言。與此同時(shí)，內(nèi)塔尼亞胡政府通過(guò)定點(diǎn)清除和針對(duì)伊方高層的威脅展開(kāi)心理施壓，試圖動(dòng)搖佩澤希齊揚(yáng)及外長(zhǎng)阿拉格奇等人的決策意志。

然而，這種軍事手段很可能進(jìn)一步激化伊朗的仇恨情緒。尤其是在霍爾木茲海峽問(wèn)題上，伊朗的妥協(xié)空間或?qū)⑦M(jìn)一步收縮，特朗普政府也可能因此更難從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身。以色列試圖顛覆伊朗政權(quán)的終極目標(biāo)，顯然與特朗普試圖尋找一位務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人、推動(dòng)美伊達(dá)成合作的設(shè)想相背離。盟友之間的這種戰(zhàn)略錯(cuò)位，正實(shí)質(zhì)性地壓縮美國(guó)的戰(zhàn)略選擇空間。

與此同時(shí)，3月14日，伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲公開(kāi)警告，由于烏克蘭涉嫌向以色列提供無(wú)人機(jī)技術(shù)支持，烏克蘭全境已成為伊朗的“合法打擊目標(biāo)”。這意味著，俄烏沖突與美以對(duì)伊軍事行動(dòng)存在被進(jìn)一步串聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)的可能性正在上升。特朗普也對(duì)北約在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中的態(tài)度表達(dá)強(qiáng)烈不滿(mǎn)，尤其批評(píng)英國(guó)未參與美以聯(lián)合行動(dòng)，并稱(chēng)此事將成為美英關(guān)系的“巨大考驗(yàn)”。

就目前看，特朗普政府在伊朗問(wèn)題上的出路正變得越來(lái)越模糊，而戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)外溢的風(fēng)險(xiǎn)卻在不斷上升。特朗普本人多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，之所以決定攻擊伊朗，是因?yàn)樗J(rèn)定伊朗即將獲得核武器，并將首先用其打擊以色列，繼而威脅美國(guó)?！度绾卧u(píng)估21世紀(jì)的核威脅》一書(shū)作者佩維爾·佩爾科維奇指出：既然伊朗似乎已充分計(jì)劃了對(duì)美國(guó)和以色列襲擊的反應(yīng)，美國(guó)也應(yīng)假定伊朗早已對(duì)其核燃料儲(chǔ)存設(shè)施作出了防備。

若局勢(shì)繼續(xù)升級(jí)，核材料是否會(huì)成為伊朗最后的防線(xiàn)，中東乃至全球是否會(huì)因此滑向更高等級(jí)的核風(fēng)險(xiǎn)，仍有待觀(guān)察。正如國(guó)際危機(jī)組織專(zhuān)家阿里·瓦埃茲（Ali Vaez）所說(shuō)，在伊朗最高層接連遭受毀滅性打擊后，伊朗幾乎不可能輕易接受特朗普期待中的協(xié)議。相反，它更可能利用任何戰(zhàn)場(chǎng)間隙尋求新的戰(zhàn)略補(bǔ)償，包括加快核能力布局。

即便槍聲暫時(shí)停下，留下的也很可能只是一個(gè)更危險(xiǎn)、更不穩(wěn)定的均勢(shì)。

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本文作者

朱政宇 南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)本科生

余荔 華南理工大學(xué)公共政策研究院 資深研究員

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