巴拿馬求錘得錘，中方輪番反制見效就是快，巴方終于認(rèn)慫不敢接招了。中方為了懲戒巴拿馬，用了哪些招數(shù)？巴拿馬如今是怎樣應(yīng)對的？為什么不敢再與中方硬剛了？

若從去年7月巴拿馬啟動針對長和港口續(xù)約協(xié)議的專項(xiàng)調(diào)查算起，圍繞巴拿馬運(yùn)河上兩大港口的博弈，持續(xù)了快8個(gè)月。今年以來，巴拿馬方面明顯加快了搶奪港口控制權(quán)的節(jié)奏。

今年1月，巴拿馬最高法院宣布長和負(fù)責(zé)港口運(yùn)營的法律及其后續(xù)的擴(kuò)展修訂案“違憲無效”，這意味著長和集團(tuán)對巴拿馬政府所簽的港口運(yùn)營合同也被廢除了，理由老調(diào)重彈，即所謂的 “損害國家主權(quán)、公共利益”。

2月23日，巴拿馬政府發(fā)布憲報(bào)公告與總統(tǒng)法令，強(qiáng)行實(shí)施接管，驅(qū)逐長和全體管理和運(yùn)營人員，全面控制兩個(gè)貨運(yùn)港口。

強(qiáng)行接管兩大港口僅三天，巴拿馬反腐辦公室、司法調(diào)查局、海事局聯(lián)合執(zhí)行了一場未事先通知、未遵循正當(dāng)程序的突擊搜查。執(zhí)法人員進(jìn)入長和旗下的巴拿馬港口公司（PPC）位于巴拿馬城阿爾布魯克區(qū)的辦公室及私人倉儲地點(diǎn)，封存并搬運(yùn)了數(shù)十箱核心文件與運(yùn)營材料，包括近30年的原始合同副本、設(shè)備維護(hù)記錄、技術(shù)文檔及加密硬盤等關(guān)鍵資料，但沒有扣留人員。

盡管巴拿馬方面宣稱此舉是針對“可能存在的違規(guī)行為”的獨(dú)立調(diào)查，與港口爭端無關(guān)，但外界普遍認(rèn)為其真實(shí)意圖是通過尋找所謂“違規(guī)證據(jù)”，來強(qiáng)化巴拿馬最高法院作出的合同違憲裁決的合法性，從而在后續(xù)國際仲裁與賠償談判中占據(jù)主動。

這一行為造成了惡劣影響，不僅嚴(yán)重破壞了法治原則與國際商事規(guī)則，侵犯了中企的合法權(quán)益與商業(yè)機(jī)密保護(hù)權(quán)，還極大損害了巴拿馬的投資環(huán)境與國際信譽(yù)。

自巴拿馬方面裁定港口合同違憲后，長和迅速啟動維權(quán)行動。首先依據(jù)特許經(jīng)營合同向國際商會 (ICC) 提起首輪國際仲裁，指控巴方構(gòu)成非法征收與違約；其次依據(jù)《中巴雙邊投資協(xié)定》發(fā)出爭議通知啟動條約訴訟程序；在巴方強(qiáng)行接管港口進(jìn)行非法搜查后，長和子公司立即提交行政申訴質(zhì)疑其行政法令合法性，正式抗議并要求返還商業(yè)機(jī)密文件；隨后，繼續(xù)升級法律行動，向ICC追加仲裁申請索賠至少20億美元，持續(xù)通過官方聲明與國際媒體公開揭露巴方的違法行徑，呼吁國際社會關(guān)注并監(jiān)督巴拿馬遵守國際法義務(wù)。

與此同時(shí)，中國官方層面的反制也輪番推出，中方打出了一組精準(zhǔn)的反制“組合拳”。有消息稱，中遠(yuǎn)海運(yùn)宣布暫停巴爾博亞港所有業(yè)務(wù)，導(dǎo)致港口作業(yè)效率暴跌60%，每月?lián)p失約2400萬美元。中方還全面暫停了對巴拿馬的新投資項(xiàng)目，包括運(yùn)河第四橋、地鐵三號線等重大基建工程，隨時(shí)可以切斷其經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵動力。

此外，中方對巴拿馬出口中國的香蕉、咖啡、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，延長通關(guān)時(shí)間，增加其出口成本與市場風(fēng)險(xiǎn)。

為了不讓巴拿馬刁難中國船只，中方提前引導(dǎo)國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)和貨船繞開巴拿馬運(yùn)河，選擇其他航線，此舉可直接沖擊運(yùn)河通行費(fèi)收入。

中方的反制可謂是面面俱到，瞄準(zhǔn)的對象可不僅是巴拿馬，連臨時(shí)接管長和旗下兩港口的馬士基、地中海航運(yùn)兩大全球航運(yùn)巨頭，也沒放過。中方在約談這兩家航運(yùn)巨頭時(shí)，明確要求兩家企業(yè)恪守國際商事規(guī)則、尊重長和合法投資權(quán)益，不得配合巴拿馬的非法接管行為。

吃了中方的反制重拳后，巴拿馬政府因經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴中國航運(yùn)貿(mào)易、自身非法接管與搜查行為理虧違法且缺乏國際支持，迅速放棄強(qiáng)硬姿態(tài)全面認(rèn)慫不敢接招，不僅公開承認(rèn)中國及中遠(yuǎn)海運(yùn)的重要性、主動懇請恢復(fù)港口業(yè)務(wù)，在國際仲裁中還因逾期未予回應(yīng)而陷入法律被動，全程沒有能力采取任何對等反制措施，只能被動示弱求和以緩解經(jīng)濟(jì)與輿論壓力。