自美國和以色列對伊朗發(fā)動軍事打擊以來，霍爾木茲海峽航運近乎完全中斷。美國總統(tǒng)特朗普計劃宣布組建所謂霍爾木茲海峽“護(hù)航聯(lián)盟”，試圖管控霍爾木茲海峽，并施壓歐洲、亞洲及海灣國家派軍艦參與。但截至目前，多國態(tài)度謹(jǐn)慎或明確拒絕，迄今所獲公開響應(yīng)寥寥。

3月17日，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅向南都N視頻記者分析稱，霍爾木茲海峽“護(hù)航聯(lián)盟”難以組建成功，其護(hù)航行動也面臨諸多難題。特朗普完全根據(jù)自身利益和想法行事，隨意組建各類聯(lián)盟，這種“點菜式”的聯(lián)盟難以獲得國際社會的信任。

3月15日，一艘貨船在阿拉伯灣航行，駛向霍爾木茲海峽，攝于阿拉伯聯(lián)合酋長國。新華社發(fā)

特朗普威脅北約盟友

當(dāng)?shù)貢r間3月15日，特朗普接受采訪時威脅稱，若北約盟友不采取行動協(xié)助美國使霍爾木茲海峽保持暢通，北約將面臨“非常糟糕”的未來。特朗普以此向歐洲國家發(fā)出信息，敦促其加入他在伊朗問題上的軍事行動。

16日，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開談及中東戰(zhàn)事時說，“這不是歐洲的戰(zhàn)爭”。她還表示，歐盟成員國無意將現(xiàn)有的“盾牌”海上護(hù)航行動擴(kuò)展至霍爾木茲海峽。

同一天，德國總理默茨表示，德國不會參與在霍爾木茲海峽保護(hù)油輪的軍事行動，伊朗戰(zhàn)事并非北約事務(wù)。英國首相斯塔默就特朗普相關(guān)言論回應(yīng)說，霍爾木茲海峽通航不是北約的任務(wù)，英國“不會被卷入更廣泛的（中東）戰(zhàn)爭”。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅向南都記者分析，所謂的霍爾木茲海峽“護(hù)航聯(lián)盟”難以組建成功，其護(hù)航行動也面臨諸多難題。首先是護(hù)航成本高昂，而伊朗擁有眾多無人機(jī)以及低成本攻擊手段，能夠?qū)γ绹捌涿擞训能娛略O(shè)施，包括美國軍事基地、沙特以及海灣地區(qū)設(shè)施構(gòu)成威脅。其次，伊朗明確表示，霍爾木茲海峽對世界開放，但對友好國家與敵對國家區(qū)別對待。各國為避免變相被拖入與伊朗的戰(zhàn)爭風(fēng)險之中，必須謹(jǐn)慎行事。

王義桅表示，特朗普急于通過軍事手段實現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭，卻未料到伊朗持續(xù)作出強(qiáng)硬表態(tài)，還關(guān)閉了霍爾木茲海峽。而北約盟友面對美國的要求，態(tài)度消極且微妙。因為，北約的集體防御原則是基于成員國受到攻擊的前提，美國在未遭受本土攻擊且未與盟友充分協(xié)商的情況下，要求北約國家服從其行動，這顯然缺乏合理依據(jù)。此外，美國對伊朗發(fā)動軍事行動前，也未與歐洲盟友進(jìn)行商議，歐洲國家自然不愿趟這趟渾水。

“點菜式”聯(lián)盟難獲信任

當(dāng)?shù)貢r間3月16日，特朗普再度公開表示，他要求歐洲國家以及日本、韓國等國協(xié)助美方共同保障霍爾木茲海峽航行安全，但一些國家對此“不熱衷”。他指稱其中一些國家是美國“長期援助、保護(hù)的對象”，并抱怨稱“雖然我們會去保護(hù)他們，但一旦我們自己陷入困境、需要幫助時，他們絕不會挺身而出為我們提供支援”。

伊朗士兵在霍爾木茲海峽巡邏。新華社資料圖

對此，王義桅指出，特朗普隨意組建各類聯(lián)盟，包括所謂的“和平委員會”“霍爾木茲海峽‘護(hù)航聯(lián)盟’”等，這種“點菜式”的聯(lián)盟難以獲得國際社會的信任。同時，其組建聯(lián)盟的方式帶有明顯的脅迫性，以過往對盟友的保護(hù)為籌碼，要求盟友在自身面臨困難時必須提供幫助，否則將面臨不再保護(hù)甚至報復(fù)的后果。

“從歐洲國家的角度看，美國此次行動師出無名，既未獲得國內(nèi)授權(quán)，也未得到聯(lián)合國國際法的支持。美國隨意組建聯(lián)盟與委員會，歐洲國家均持冷眼旁觀態(tài)度，不愿參與其中。即便勉強(qiáng)加入，也難以保證美國不會得寸進(jìn)尺，提出更多無理要求。特朗普完全根據(jù)自身利益和想法行事，不僅綁架了盟友利益，也損害了美國的自身利益。”王義桅說。

王義桅認(rèn)為，特朗普如此行事，其核心目的是為贏得11月的中期選舉，急于從伊朗問題中脫身?！八詾椤绷笋R蜂窩’后可以一走了之，讓盟友收拾殘局，甚至不惜‘捅新的馬蜂窩’來轉(zhuǎn)移注意力，這就是特朗普所謂的‘交易的藝術(shù)’，實則是不負(fù)責(zé)任的亂搞。”

在他看來，美國試圖通過封鎖霍爾木茲海峽推動伊朗貨幣貶值，引發(fā)物價飛漲，進(jìn)而實現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭，這是其關(guān)鍵策略之一。目前，伊朗能否頂住美國的壓力尚是未知數(shù)。但若美國成功占領(lǐng)并封鎖霍爾木茲海峽，全球安全局勢將面臨更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

出品：南都即時

采寫：南都N視頻記者 張倩寒