2026 年江蘇城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金迎來新一輪上調(diào)窗口，中央已明確全國最低標(biāo)準(zhǔn)每月提高 20 元，全年可增收 240 元。作為民生保障先行省份，江蘇將在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上疊加地方配套調(diào)整，實際到手漲幅有望更可觀。回顧 2025 年江蘇各地差異化上調(diào)規(guī)律，今年宜興、江陰、常州等蘇南地區(qū)或繼續(xù)領(lǐng)跑，“向低水平區(qū)域傾斜、縮小待遇差距” 的調(diào)整思路大概率延續(xù)。

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金和地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成，中央定保底、地方添力度，是此次上調(diào)的核心邏輯。2025 年江蘇農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整，就走出了 “普惠 + 傾斜” 的特色路徑：全省省級最低標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào) 20 元，無錫市區(qū)按省標(biāo)漲 20 元，宜興、江陰直接上調(diào) 29 元，常州上調(diào) 25 元。

同一市域漲幅不同，并非厚此薄彼，而是為了縮小區(qū)域差距。無錫市區(qū)原有基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)高于宜興、江陰，若全市統(tǒng)一漲幅，待遇差會越拉越大。政策向原本標(biāo)準(zhǔn)偏低的縣域傾斜，讓宜興、江陰多漲 9 元，既能保障老年居民共享發(fā)展成果，也能逐步拉平市內(nèi)養(yǎng)老待遇，體現(xiàn)民生保障的公平性。

站在 2026 年的調(diào)整節(jié)點，這一思路仍將是主流。中央已先行為全國老人 “漲 20 元”，江蘇各地地方配套調(diào)整，可參考去年節(jié)奏預(yù)判：若無錫市區(qū)仍按 20 元上調(diào)，宜興、江陰極可能繼續(xù)保持 20 元以上漲幅，持續(xù)縮小與市區(qū)的待遇差距；常州作為經(jīng)濟強市，財政支撐充足，預(yù)計維持 25 元以上漲幅，讓老年居民的養(yǎng)老收入再上臺階。

放眼全省，蘇南與蘇北養(yǎng)老金水平、漲幅存在差異，核心原因是地方經(jīng)濟實力與財政能力不同。蘇南經(jīng)濟發(fā)達、財力雄厚，有條件提供更高的養(yǎng)老福利，蘇州昆山 2025 年基礎(chǔ)養(yǎng)老金已達 690 元以上，部分區(qū)域更是突破 700 元，遠超省級最低標(biāo)準(zhǔn)；蘇北地區(qū)雖穩(wěn)步上調(diào)，但受財力限制，待遇絕對值與漲幅相對平緩。這是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段的正常體現(xiàn)，也符合 “量力而行、盡力而為” 的民生保障原則。

長遠來看，江蘇農(nóng)民養(yǎng)老金的 “錢景” 一片光明。國家 “十五五” 規(guī)劃明確，未來五年將持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，重點向農(nóng)村老人、高齡群體傾斜，覆蓋超 1.8 億城鄉(xiāng)老年居民。江蘇正加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，隨著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、財力均衡調(diào)配，蘇南蘇北的待遇差距有望逐步縮小，普惠養(yǎng)老更趨均衡。

需要提醒的是，基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)是普惠福利，而多繳多得、長繳多得，仍是個人提升養(yǎng)老待遇的最佳選擇。2026 年江蘇農(nóng)民養(yǎng)老金穩(wěn)中有漲、傾斜基層，真金白銀的福利直達老年群體，讓每一位農(nóng)村老人都能拿到更體面的養(yǎng)老金，過上安心、有保障的晚年生活。