本文來源：時代周報 作者：曹楊

3月15日，央視“3·15”晚會曝光多家電動自行車租賃平臺違規(guī)，涉及“電動自行車違規(guī)解除限速”“電動自行車違規(guī)上牌照”等問題。

2025年9月1日，由工業(yè)和信息化部等五部門組織修訂的強制性國家標(biāo)準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（下稱“新國標(biāo)”）正式實施。

新國標(biāo)明確規(guī)定：最高設(shè)計車速不應(yīng)超過25公里/小時，電池組標(biāo)示值不應(yīng)超過48伏，電動機的輸出功率，應(yīng)小于或等于400瓦。

3·15晚會 時代周報記者截圖

除此之外，針對此前電動自行車普遍存在的速度篡改問題，新國標(biāo)對電池組、控制器、限速器提出嚴苛的防篡改要求，并增加北斗定位、通信與動態(tài)安全監(jiān)測功能。當(dāng)車速超過25km/h時，電動機自動停止動力輸出，從硬件層面防止非法改裝提速。

央視記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不僅地方個體租賃門店出租的電動自行車違反國家標(biāo)準，多家電動自行車租賃行業(yè)頭部品牌存在嚴重的違規(guī)操作。

根據(jù)中國自行車協(xié)會數(shù)據(jù)，我國電動自行車社會保有量約3.8億輛。

另一組來自公安部道路交公通安全研究中心的數(shù)據(jù)顯示，電動自行車肇事引發(fā)的交通事故，在城市道路交通事故總量中占比約10%，主要原因之一，就是電動自行車違規(guī)解除限速，超速行駛。

近日，時代周報記者走訪了位于北京市西城區(qū)、朝陽區(qū)、平谷區(qū)的多家電動自行車線下銷售門店。

店內(nèi)擺放的各型號電動自行車，均標(biāo)注為新國標(biāo)產(chǎn)品，多數(shù)商家明確拒絕了記者的改速需求，但也有部分門店工作人員表示，可協(xié)助完成改裝提速。

“可以改速，但現(xiàn)在查的比較緊，等‘315’之后，大概4月或者五一前后應(yīng)該差不多可以了?！痹诒本┑亩嗉译妱幼孕熊嚲€下門店里，幾位不同品牌的銷售人員，向時代周報記者透露了類似的信息。

西城區(qū)某電動車門店的銷售人員告訴時代周報記者，改速可以，但需要先去上牌照，然后再回來，“因為改了速之后就上不了牌照了?！?/p>

對于后續(xù)改速需不需要另付費，該銷售表示，“不需要，免費的?！?/p>

“提速不是錢的事兒”

在走訪了多家電動自行車銷售門店后，時代周報記者從多位銷售人員口中了解到，改裝提速的技術(shù)難度不大，而且也不需要花費太多錢。

同樣是西城區(qū)的另一電動車品牌的銷售人員甚至直言，“根本不是錢不錢的事兒，是現(xiàn)在這個時間節(jié)點不能這么干?！?/p>

上述銷售人員口中的時間節(jié)點指的是“3·15”，國際消費者權(quán)益日，“很多顧客也都問過改裝提速的事兒，但現(xiàn)在確實不能干，四月五月之后，估計差不多就可以了?！?/p>

與上述電動車銷售人員的“預(yù)判”不謀而合的還有平谷區(qū)一家電動自行車門店的工作人員。

該電動自行車的工作人員告訴時代周報記者，新國標(biāo)下，電動自行車的最高速度都是25km/h。

但當(dāng)記者進一步詢問“能否幫忙調(diào)高速度時”，上述工作人員表示，“調(diào)（速）的話，還要再等等，當(dāng)下肯定是不給調(diào)，因為‘3·15’查的比較嚴?！?/p>

該電動自行車的工作人員進一步向時代周報記者介紹，“一方面新國標(biāo)的電動自行車都配有北斗定位，另一方面則是廠家還沒有給到銷售門店可以用來調(diào)改速度的解碼器。”

交談中，該工作人員也強調(diào)，符合新國標(biāo)的車，安全性大大提高。但同時又告訴記者，“新國標(biāo)的車想要改裝提速，已經(jīng)不是簡單的‘拔根線、剪根線’那么簡單。所以現(xiàn)在大家（門店銷售）都不敢輕易的去做這件事?！?/p>

“你可以買了新車之后先騎著，等到‘3·15’之后，五一左右，萬一有變化呢？你就可以隨時過來?！?/p>

相較于上述兩家門店銷售人員的“謹慎”，平谷區(qū)另一品牌的電動自行車門店售賣人員則“大膽”很多。

“可以弄啊（提速），弄完差不多40km/h，不用等。改速之后不能去車管所上牌，得去其他地方，不過不用擔(dān)心，一并可以搞定?！?/p>

但當(dāng)時代周報記者進一步詢問，提速是否需要更換車配件時，該電動自行車的銷售人員則表示，“這你不需要管，肯定能弄。”

“舊國標(biāo)”產(chǎn)品仍在售賣

在走訪的13家電動自行車線下門店中，明確表示不需要等就能對新國標(biāo)車型進行提速改裝的，僅有2家。

另一個問題在于舊國標(biāo)“庫存車”的銷售。個別門店雖無法對新國標(biāo)車型提速改裝，但可對舊國標(biāo)車進行改裝。

時代周報記者在一家電動自行車銷售門店中發(fā)現(xiàn)，盡管店內(nèi)售賣的產(chǎn)品均為新國標(biāo)產(chǎn)品，但當(dāng)記者就“能不能對車的速度進行更改”向工作人員詢問，該銷售人員明確表示，“不能對新國標(biāo)車型進行提速改裝”。

同時，將記者帶到了門店外，指著一款白色的電動自行車說道，“這個車可以滿足你的需求?！?/p>

并補充道，“如果對車滿意，還可以在價格上便宜一些?！?/p>

當(dāng)記者質(zhì)疑“車會不會是二手的”或者“舊國標(biāo)車”，上述銷售人員并未直接回答，而是不斷強調(diào)“這是和店內(nèi)售賣的新國標(biāo)車同一時間到的貨?！?/p>

但時代周報記者并未在該車身上尋找到新國標(biāo)提到的“要求在產(chǎn)品銘牌及合格證上標(biāo)注建議使用年限”。

不僅如此，時代周報記者還注意到車身配有的鏈條和腳蹬預(yù)留接口。多位銷售人員及部分品牌線上客服向記者確認，腳蹬與鏈條在新國標(biāo)中已不強制安裝，新國標(biāo)車型通常不再配備這兩項配件。

然而，存在售賣舊國標(biāo)車的還有另一家電動自行車銷售門店。

該品牌銷售人員強調(diào)，新國標(biāo)車肯定不能改速，但又告訴時代周報記者，“店里還有幾輛之前（舊國標(biāo)）的車，可以把速度從25km/h，提到的30-35km/h左右?！?/p>

隨后，該銷售人員將時代周報記者帶到了門店外，指著混跡在一排二手電動自行車、自用電動自行車中間的一輛新車說，“這款車可以”。

部分“舊國標(biāo)”電動車 時代周報記者攝

當(dāng)時代周報記者進一步詢問，“在30-35km/h的基礎(chǔ)上，還能不能把速度改的更快一些”，上述銷售人員表示，“再快就需要更換提速器了?！?/p>

“并不是所有電動自行車都可以把速度調(diào)到50km/h，或者更高。這需要根據(jù)車身、輪胎等來決定。”該銷售人員補充道，此外，更換提速器的價格也不便宜，400-1500元不等，還有更高的。

“路上能跑到90km/h、100km/h的電動自行車，提速器很貴?！?/p>

守住安全線

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建在接受時代周報記者采訪時表示，新國標(biāo)實施后，舊國標(biāo)車若不符合新標(biāo)準且在規(guī)定日期后繼續(xù)售賣，即構(gòu)成銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的產(chǎn)品。

若車輛因不符合新國標(biāo)導(dǎo)致發(fā)生事故或造成損失，消費者有權(quán)依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》要求商家退貨、更換、修理，并賠償損失。

商家若擅自將電動車改速，則屬于改速行為的直接實施者，其行為違法。若因改速導(dǎo)致交通事故，商家因其非法改裝行為與事故后果存在直接因果關(guān)系，需承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

付建進一步強調(diào)，如果消費者主動要求或默許商家改速，其對車輛的危險性有明確認知，自身也存在過錯，需要承擔(dān)各自的過錯責(zé)任。

事實上，在走訪的多家線下門店中，嚴格執(zhí)行新國標(biāo)的還是更多的，安全意識也更強。

平谷區(qū)某家電動自行車銷售門店內(nèi)，立著一張科普新國標(biāo)與舊國標(biāo)異同、執(zhí)行日期的海報。該門店的銷售人員告訴時代周報記者，現(xiàn)在店里銷售的產(chǎn)品全部為新國標(biāo)產(chǎn)品。

新舊國標(biāo)差異 時代周報記者攝

一邊說，上述銷售人員還一邊向時代周報記者科普，“新國標(biāo)下的產(chǎn)品，材質(zhì)都變成了金屬的，安全性能更高；鏈條和腳蹬子成為了非必需品，防止鏈條生銹誘發(fā)事故，價格也貴了一些?！?/p>

的確，新國標(biāo)強化了非金屬材料的防火阻燃性能要求，明確電動自行車使用塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%。

同時，放寬了個別對安全性影響不大的指標(biāo)。例如，將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質(zhì)量上限由55千克提升到63千克，不再強制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置等

根據(jù)上述銷售人員的介紹，同款車型，執(zhí)行新國標(biāo)之后，一般要比舊國標(biāo)貴上300-500元。

當(dāng)時代周報記者詢問，店里是否可以幫消費者對產(chǎn)品改裝提速時，該銷售人員表示，“那不行，而且也沒必要。”

“新國標(biāo)就是為了讓大家更安全。無非就是早上早出來兩分鐘，晚上晚到家兩分鐘的事兒，但安全更有保障了?！?/p>