未來(lái)網(wǎng)北京3月14日電（記者 安汝穎 呂豪景）青少年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，也是推動(dòng)慈善發(fā)展的重要力量。近日，圍繞青少年與慈善發(fā)展問(wèn)題，記者采訪了全國(guó)人大代表、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)詹成付。

全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)詹成付（受訪者供圖）

青少年是慈善事業(yè)的未來(lái)參與者與革新力量

在慈善實(shí)踐中，詹成付切實(shí)感受到，“青少年不僅是慈善活動(dòng)的受益者，更是慈善活動(dòng)的參與者、慈善事業(yè)的壯大者”。他透露，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)每年獲得的捐贈(zèng)款中，相當(dāng)大一部分是由青少年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐平臺(tái)所做的捐贈(zèng)。放眼更多的慈善組織，青少年也都是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。

他認(rèn)為，青少年是擁抱技術(shù)變革最積極的力量，也是善于運(yùn)用新技術(shù)最先鋒的力量?；ヂ?lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，正是青少年首先通過(guò)游戲公益、運(yùn)動(dòng)捐步等數(shù)字化方式參與慈善，由此推動(dòng)了慈善方式的革新變化，讓“興趣慈善”成為新潮流。

詹成付呼吁，慈善組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)走到青少年中間，和他們打成一片，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，根據(jù)他們的慈善需求去設(shè)計(jì)適合他們特點(diǎn)的慈善項(xiàng)目或慈善活動(dòng)；融入青少年生活場(chǎng)景，方便他們參與捐贈(zèng)、運(yùn)營(yíng)、傳播的全流程；要善于與他們“共情”，通過(guò)專(zhuān)屬捐贈(zèng)證書(shū)、成長(zhǎng)海報(bào)等形式，滿(mǎn)足青少年對(duì)慈善價(jià)值認(rèn)同。

引導(dǎo)行善，將青少年慈善素養(yǎng)納入“必修課”

詹成付表示，將慈善素養(yǎng)納入青少年綜合素質(zhì)“必修課”，是落實(shí)《慈善法》要求的重要舉措，更是培育時(shí)代新人的重要選擇。慈善素養(yǎng)的核心是社會(huì)責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神的持續(xù)培育，與綜合素質(zhì)教育的核心目標(biāo)高度契合。

他建議，推進(jìn)慈善教育規(guī)范化發(fā)展，需立足學(xué)段差異構(gòu)建分層體系：小學(xué)階段側(cè)重“知善”，通過(guò)故事、游戲等形式普及慈善理念；中學(xué)階段側(cè)重“行善”，結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)提升公益參與能力；大學(xué)階段側(cè)重“揚(yáng)善”，鼓勵(lì)參與公益創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)聯(lián)合慈善組織開(kāi)發(fā)適配不同學(xué)段的讀本與實(shí)踐課程，將其融入德育與社會(huì)實(shí)踐，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)慈善教育從“零星化”走向“課程化”“常態(tài)化”。

詹成付特別提醒，這里的“必修課”，是從廣義而言的，而不是僅指開(kāi)設(shè)一門(mén)課程進(jìn)行的課堂教學(xué)。

同時(shí)，他認(rèn)為鼓勵(lì)青少年更好地參與公益慈善，制定“青少年慈善參與指引”是一個(gè)好主意，但如何操作需要仔細(xì)考慮。從各地的實(shí)踐來(lái)看，一是規(guī)范線(xiàn)上小額捐贈(zèng)；二是優(yōu)化線(xiàn)下志愿服務(wù)供給，按年齡分層設(shè)計(jì)適配項(xiàng)目；三是強(qiáng)化公益教育前置，將慈善理念融入校園教育與家庭培育，引導(dǎo)青少年先懂善、再會(huì)善、能行善。

筑牢安全防線(xiàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育與隱私保護(hù)

鼓勵(lì)青少年參與公益慈善，同時(shí)也應(yīng)增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)慈善防詐意識(shí)、降低參與網(wǎng)絡(luò)慈善風(fēng)險(xiǎn)。詹成付建議應(yīng)當(dāng)從兩方面入手，共同加力。一方面，青少年本人應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立防詐的主體意識(shí)，學(xué)習(xí)防詐知識(shí)、不斷提高防詐本領(lǐng)。另一方面，社會(huì)各方面要加強(qiáng)面向青少年的形式多樣的網(wǎng)絡(luò)慈善防詐宣傳教育。尤其是互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)，應(yīng)在顯著位置公示慈善組織的資質(zhì)，強(qiáng)化有關(guān)身份核驗(yàn)與支付環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)提示，并通過(guò)支付限額等技術(shù)手段從源頭阻斷詐騙風(fēng)險(xiǎn)，筑牢合規(guī)底線(xiàn)。

AI技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)始將慈善信息實(shí)時(shí)匯集、智能分析，保障了捐贈(zèng)人知情權(quán)與社會(huì)公眾監(jiān)督權(quán)，也讓慈善資源配置更精準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行更高效、信息公開(kāi)更透明，為慈善組織規(guī)范發(fā)展提供了推動(dòng)力量。

但同時(shí)，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)是不可逾越的倫理紅線(xiàn)。慈善組織應(yīng)按照最少必要原則采集信息，杜絕數(shù)據(jù)泄露與濫用；在項(xiàng)目宣傳中避免受助兒童隱私過(guò)度曝光，拒絕困境標(biāo)簽化、流量化。

與時(shí)俱進(jìn)，精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)不同青少年群體

近兩年，新就業(yè)群體受到社會(huì)關(guān)注。伴隨新就業(yè)群體而產(chǎn)生的留守兒童、流動(dòng)兒童、困境兒童，是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的民生關(guān)切?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)”，要“加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，推進(jìn)流動(dòng)兒童、留守兒童分類(lèi)幫扶，有效提升福利保障水平”。

詹成付從自身觀察出發(fā)，認(rèn)為新就業(yè)群體子女構(gòu)成的復(fù)雜性、需求的多樣性決定了不能只靠慈善幫扶一種力量，而應(yīng)多方出力、打造“組合拳”。對(duì)于留守兒童，首先要強(qiáng)調(diào)兒童父母的責(zé)任義務(wù)；對(duì)于流動(dòng)兒童，流入地政府應(yīng)當(dāng)提供基本公共服務(wù)；對(duì)于困境兒童，要落實(shí)政府的幫扶救助政策。

當(dāng)然，慈善組織要尋找?guī)头隽羰貎和?、流?dòng)兒童、困境兒童的著力點(diǎn)，主動(dòng)與政府、社區(qū)、家庭密切配合，形成合力，通過(guò)細(xì)分需求、整合資源、協(xié)調(diào)政策，構(gòu)建精準(zhǔn)化、多元化的公益項(xiàng)目矩陣，真正將關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，為新就業(yè)群體子女的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。?