財(cái)聯(lián)社3月13日訊（編輯 周子意）上個(gè)月，美國最高法院廢除了特朗普政府的全球關(guān)稅政策，隨后眾多美國企業(yè)紛紛提起訴訟，希望能挽回他們?cè)诟哳~關(guān)稅中損失的款項(xiàng)。

但據(jù)政府方面的說法，現(xiàn)在存在一個(gè)問題：政府需要花費(fèi)多達(dá)4,431,161個(gè)小時(shí)（相當(dāng)于506年）來手動(dòng)處理所有的退款申請(qǐng)。

退款存在障礙

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在特朗普發(fā)起這場貿(mào)易戰(zhàn)的階段，有超過5300萬件商品（包括汽車、玩具、服裝等）被征收了非法關(guān)稅。

雖然后來特朗普全球關(guān)稅被判違法，但其政府一直警告稱，將關(guān)稅收入退還給那些承擔(dān)了一年多費(fèi)用的企業(yè)將非常困難，甚至可能帶來損害?，F(xiàn)在，政府方面又向法官表示，要退還所有這筆款項(xiàng)，需要更多時(shí)間。

種種表態(tài)都凸顯了圍繞特朗普政府在所謂的“緊急措施”下征收的約1660億美元稅款所存在的法律和技術(shù)障礙。目前來看，特朗普及其助手們似乎也并不情愿采取簡化措施來處理退款流程。

并且，特朗普個(gè)人明確表示，他堅(jiān)決反對(duì)退還任何關(guān)稅款項(xiàng)。他長期以來一直宣稱這些款項(xiàng)對(duì)美國而言是財(cái)政上的利好。這位總統(tǒng)還堅(jiān)持認(rèn)為，完成政府應(yīng)付金額的法律爭執(zhí)可能需要數(shù)年時(shí)間，這意味著他或許還會(huì)通過其他途徑來阻止退款。

新退款處理系統(tǒng)正在推進(jìn)

盡管進(jìn)度緩慢，不過根據(jù)法律程序，特朗普的政府已經(jīng)開始采取必要的技術(shù)措施，以使企業(yè)能夠獲得退款。

根據(jù)美國政府在周四（3月12日）向國際貿(mào)易法院提交的文件中提供了最新情況說明，其中包括好市多、聯(lián)邦快遞和任天堂等公司都在該法院提起訴訟，試圖追回其過去的關(guān)稅款項(xiàng)。

負(fù)責(zé)征收關(guān)稅的美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的高級(jí)官員Brandon Lord表示，新的退款處理系統(tǒng)正在順利推進(jìn)中，該系統(tǒng)能夠批量處理退款請(qǐng)求。

此前，Lord曾向法庭表示，這樣的系統(tǒng)有望在4月中旬完成部署，并且將大大縮短原計(jì)劃需要400萬小時(shí)才能退還關(guān)稅款項(xiàng)的時(shí)間。不過，該部門并未提供更詳細(xì)的關(guān)稅退款時(shí)間表。

這種不確定性并未給那些身處總統(tǒng)貿(mào)易權(quán)力法律沖突漩渦中的數(shù)千家美國企業(yè)帶來多少安慰。隨著各州州長紛紛代表本州居民提出退款要求，消費(fèi)者也開始準(zhǔn)備集體訴訟，企業(yè)則提交了種類繁多的訴訟，所有這些都預(yù)示著一個(gè)退款過程可能會(huì)非常痛苦且漫長。

美國或陷財(cái)政困境

如此龐大的索賠量不是美國歷史上發(fā)生的第一次。大約30年前，美國最高法院裁定一項(xiàng)港口維護(hù)稅違憲，并要求海關(guān)官員退還所收款項(xiàng)。這一裁決引發(fā)了大量索賠事件，關(guān)于華盛頓方面應(yīng)償還多少款項(xiàng)以及償還對(duì)象的法律糾紛持續(xù)了數(shù)年之久。

雖然自那時(shí)以來，情況已發(fā)生了巨大變化，如今聯(lián)邦海關(guān)部門處理或退還關(guān)稅的流程已實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化。

不過，此次還款總額的指數(shù)級(jí)增加成為另一個(gè)令人頭疼的問題，目前特朗普政府可能需要償還的數(shù)千億美元。該現(xiàn)狀也預(yù)示著，美國政府將深陷財(cái)政困境。

根據(jù)相關(guān)法律，這筆款項(xiàng)必須連本帶息一并歸還，而根據(jù)最近的法庭文件顯示，其利息的累積速度約為每月6.5億美元。

特朗普總統(tǒng)此前也警告稱，相關(guān)退款將給美國政府帶來財(cái)政混亂，甚至可能引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)衰退。

Holland & Knight律師事務(wù)所的國際貿(mào)易律師Patrick Childress表示，企業(yè)仍在等待有關(guān)追回資金的具體時(shí)間表和操作流程的明確指示。目前尚不清楚企業(yè)是否需要盡快提起訴訟以獲得自身的退款，還是說貿(mào)易法庭能夠下達(dá)“向所有進(jìn)口商大規(guī)模發(fā)放退款”的指令。

更讓情況變得復(fù)雜的是，特朗普正迅速利用其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)來重新實(shí)施其關(guān)稅政策，而他的助手們則試圖羞辱那些試圖彌補(bǔ)成本的企業(yè)。

雪城大學(xué)法學(xué)院院長Mr. Lau表示，這些舉措體現(xiàn)了特朗普試圖在1660億美元的關(guān)稅征收問題上制造“行政障礙”。