中經(jīng)記者 封莉 北京報(bào)道

3月11日，《中國經(jīng)營報(bào)》記者從最高人民法院獲悉，近期，最高人民法院將發(fā)布《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》，為提升未成年人民事權(quán)益保障提供法律依據(jù)。此外，最高人民法院會(huì)同教育部、婦聯(lián)就網(wǎng)絡(luò)給未成年人帶來的負(fù)面影響等問題進(jìn)行深入調(diào)研，并推動(dòng)相關(guān)修法工作。

最高人民法院民一庭副庭長蔡金芳表示，人民法院積極延伸司法職能，與家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)救助等體系銜接，為未成年人營造積極健康的成長環(huán)境。

在家庭教育指導(dǎo)方面，人民法院在審理離婚等案件時(shí)，對(duì)有未成年子女的夫妻雙方進(jìn)行關(guān)愛未成年人提示，及時(shí)提供家庭教育指導(dǎo)；在審理撤銷監(jiān)護(hù)人資格等案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，在依法裁判的同時(shí)，根據(jù)情況發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，責(zé)令監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。

“家庭教育指導(dǎo)令”具有法律約束力。2026年1月，最高人民法院發(fā)布“家庭教育指導(dǎo)令”司法適用典型案例，強(qiáng)調(diào)婚姻狀態(tài)和家庭架構(gòu)變化不能侵害未成年人合法權(quán)益，重申拒絕暴力是家庭教育底線等重要理念。

記者注意到，2025年全國法院共發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令2.3萬余份，同比增長23%。依法撤銷997名不適格父母監(jiān)護(hù)人資格，在撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格后，為了防止被監(jiān)護(hù)人處于無人監(jiān)護(hù)的狀態(tài)，人民法院會(huì)及時(shí)為被監(jiān)護(hù)人另行指定監(jiān)護(hù)人。

蔡金芳介紹，為保障家庭教育指導(dǎo)落地、落實(shí)，人民法院加強(qiáng)與民政、教育、司法、網(wǎng)信、婦聯(lián)、共青團(tuán)等的溝通協(xié)調(diào)，通過家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、社區(qū)家長學(xué)校、文明家庭建設(shè)等多種渠道，形成部門合力，共同做好家庭教育指導(dǎo)工作。

為加大對(duì)生活面臨急迫困難未成年人的救助力度，2025年，最高人民法院與共青團(tuán)中央探索建立聯(lián)動(dòng)關(guān)愛幫扶涉訴困境未成年人工作機(jī)制，依托團(tuán)委12355服務(wù)體系給予常態(tài)化、專業(yè)化關(guān)愛幫助。各地人民法院立足未成年人需要，創(chuàng)新救助方式。

此外，人民法院高度重視未成年人犯罪懲處和防范治理工作，始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合，懲防并舉，以司法審判促推源頭治理。對(duì)于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的未成年罪犯，絕不姑息縱容，堅(jiān)決依法懲治，確保司法公正，彰顯刑罰的懲戒、警示、教育功能。例如，今年最高人民法院工作報(bào)告中提到的14歲初中生殺害女同學(xué)的案件，人民法院對(duì)被告人依法頂格判處無期徒刑。

同時(shí)，人民法院嚴(yán)格落實(shí)刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等規(guī)定，堅(jiān)持懲罰與教育、感化、挽救工作有機(jī)結(jié)合，寓教育于審判全過程，開展心理疏導(dǎo)、回訪幫教、犯罪記錄封存等未成年人審判延伸工作，加強(qiáng)與政府職能部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校、基層組織以及未成年人保護(hù)組織等的溝通協(xié)作，推動(dòng)完善政法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人關(guān)愛幫教工作銜接機(jī)制，幫助失足未成年人迷途知返，成長為對(duì)國家和社會(huì)有用新人。

未成年人犯罪預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，人民法院在工作中注重促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。針對(duì)未成年人犯罪背后反映的家庭監(jiān)護(hù)不力、網(wǎng)絡(luò)沉迷及不良信息影響突出等問題，最高人民法院指導(dǎo)各級(jí)法院持續(xù)深入推進(jìn)未成年人民事、行政、刑事審判融合發(fā)展，以系統(tǒng)思維處理未成年人案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消解家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)中可能誘發(fā)未成年人不良行為及違法犯罪的不利因素。最高人民法院還會(huì)同教育部、婦聯(lián)就網(wǎng)絡(luò)給未成年人帶來的負(fù)面影響等問題進(jìn)行深入調(diào)研，并推動(dòng)相關(guān)修法工作。

此外，人民法院對(duì)侵害未成年人犯罪始終堅(jiān)持零容忍立場(chǎng)。對(duì)殺害、傷害、性侵、拐賣、虐待等各類侵害未成年人身心健康的犯罪行為，突出依法從嚴(yán)懲處，絕不姑息。對(duì)拐賣多名兒童的“人販子”余華英，對(duì)虐待、殘害12歲繼女致死的許金花等罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子，依法核準(zhǔn)執(zhí)行死刑，有力震懾犯罪，發(fā)揮社會(huì)導(dǎo)向作用。

同時(shí)，人民法院積極促推前端預(yù)防。2025年，最高人民法院會(huì)同中央政法委等16家單位發(fā)布《關(guān)于依法從嚴(yán)懲處和防范性侵害未成年人違法犯罪的意見》，建立健全跨部門信息通報(bào)反饋及協(xié)作機(jī)制，注重以案件辦理促推綜合治理，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)和人群等日常服務(wù)管理，加強(qiáng)重新犯罪預(yù)防，推動(dòng)形成集預(yù)防、懲處與保護(hù)于一體的防范治理性侵害未成年人違法犯罪工作格局。最高人民法院還就虐待、學(xué)生欺凌等問題進(jìn)行深入調(diào)研、剖析成因，并就破解這些問題向相關(guān)部門提出意見建議。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對(duì)：燕郁霞）