韓國(guó)總統(tǒng)李在明近期將矛頭直指被視為物價(jià)暴漲罪魁禍?zhǔn)椎摹皟r(jià)格壟斷”痼疾，并下達(dá)了極其嚴(yán)厲的整肅指令。他明確要求對(duì)內(nèi)部舉報(bào)者“給予足以改變其命運(yùn)的巨額獎(jiǎng)勵(lì)，即便賞金高達(dá)數(shù)百億韓元也在所不惜”。 就在這一高壓反壟斷的政治背景之下，一份直指蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)涉嫌串通操縱雞蛋價(jià)格的請(qǐng)?jiān)笗?shū)猝然進(jìn)入公眾視野，猶如一石激起千層浪，在韓國(guó)社會(huì)引發(fā)了更為廣泛且激烈的爭(zhēng)議。

本月11日，韓國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)民請(qǐng)?jiān)钙脚_(tái)正式披露了一份題為《懇請(qǐng)制止涉國(guó)民生計(jì)的雞蛋生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)串通抬價(jià)及溢價(jià)行為》的聯(lián)名請(qǐng)?jiān)笗?shū)。請(qǐng)?jiān)溉嗽陂L(zhǎng)文中發(fā)出了極其強(qiáng)烈的痛呼：“懇請(qǐng)有關(guān)部門(mén)果斷出手，將與普通國(guó)民生計(jì)休戚相關(guān)的雞蛋價(jià)格拉回正常軌道，徹底根除長(zhǎng)期盤(pán)剝民眾的行業(yè)溢價(jià)潛規(guī)則。” 這份言辭懇切的請(qǐng)?jiān)笗?shū)一經(jīng)公開(kāi)，便在極短時(shí)間內(nèi)迅速獲得了超過(guò)100名民眾的實(shí)名聲援，目前已正式步入國(guó)會(huì)的公開(kāi)審查程序。

輿論的怒火并不僅僅停留在官方平臺(tái)。同日，在韓國(guó)一處活躍的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)內(nèi)，一名自稱(chēng)深耕雞蛋流通行業(yè)的內(nèi)部人士發(fā)布了求助長(zhǎng)帖。該發(fā)帖者憂(yōu)心忡忡地爆料稱(chēng)，由于各大養(yǎng)殖場(chǎng)協(xié)會(huì)正在暗中串通合謀，未來(lái)雞蛋價(jià)格極有可能迎來(lái)新一輪的報(bào)復(fù)性上漲。他極為心痛地指出，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退與地緣政治動(dòng)蕩的雙重夾擊下，高昂的油價(jià)與生活成本本就讓底層民眾喘不過(guò)氣；若作為最基礎(chǔ)蛋白質(zhì)來(lái)源的雞蛋價(jià)格繼續(xù)狂飆，無(wú)疑將令無(wú)數(shù)普通家庭的慘淡生計(jì)雪上加霜。

追根溯源，請(qǐng)?jiān)溉嗽谖臅?shū)中一針見(jiàn)血地闡明了問(wèn)題的嚴(yán)重性。他強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)傾注大量資源進(jìn)行扶持，絕非僅僅為了惠及某一個(gè)特定的單一產(chǎn)業(yè)，而是深謀遠(yuǎn)慮地將其與國(guó)民餐桌的物價(jià)穩(wěn)定以及國(guó)家層面的糧食安全等重大戰(zhàn)略課題緊密綁定�！澳切o(wú)視國(guó)家大局、肆無(wú)忌憚地向市場(chǎng)索要高昂溢價(jià)的農(nóng)場(chǎng)，其行為本質(zhì)上是對(duì)政府長(zhǎng)期心血與財(cái)政扶持的公然背棄�！� 為此，請(qǐng)?jiān)溉讼蝽n國(guó)政府發(fā)出了最為嚴(yán)厲的政策訴求：必須立刻全額追繳向那些惡意索要溢價(jià)的農(nóng)場(chǎng)發(fā)放過(guò)的所有政府財(cái)政補(bǔ)助，并永久性切斷對(duì)它們的未來(lái)援助通道。

總統(tǒng)“舉報(bào)串通行為的獎(jiǎng)勵(lì)金額高于彩票獎(jiǎng)金”的認(rèn)知，彰顯強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)制度的初衷

縱觀韓國(guó)雞蛋市場(chǎng)的歷史沿革，其價(jià)格公示制度自上世紀(jì)60年代確立并延續(xù)至今，然而這一關(guān)乎民生的定價(jià)權(quán)卻始終被牢牢把持在生產(chǎn)者團(tuán)體手中。據(jù)韓國(guó)新聞1臺(tái)的深度挖掘，包括韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部在內(nèi)的多家權(quán)威機(jī)構(gòu)與行業(yè)專(zhuān)家均指出，在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)里，生產(chǎn)者團(tuán)體習(xí)慣于通過(guò)單方面公示產(chǎn)地價(jià)格的方式來(lái)主導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。這種所謂的“公示價(jià)”，在最初的設(shè)計(jì)初衷里，并非農(nóng)戶(hù)與下游經(jīng)銷(xiāo)商之間最終拍板的實(shí)際交易價(jià)格，而僅僅是作為一種對(duì)未來(lái)市場(chǎng)交易走向的預(yù)期指導(dǎo)價(jià)。

這種看似極不平等的定價(jià)模式，之所以能夠長(zhǎng)久存續(xù)，其最初的政策善意是為了保護(hù)那些在面對(duì)大型流通商時(shí)往往缺乏足夠議價(jià)能力的底層養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)。在過(guò)去相對(duì)傳統(tǒng)的市場(chǎng)環(huán)境下，公示價(jià)格出爐后，往往需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的博弈與沉淀，才會(huì)通過(guò)某種機(jī)制緩慢傳導(dǎo)并最終反映到終端的實(shí)際交易價(jià)格上。

然而，隨著時(shí)間的推移與利益格局的固化，近年來(lái)絕大多數(shù)的大型農(nóng)戶(hù)與養(yǎng)殖集團(tuán)已經(jīng)形成了一種心照不宣的默契，他們強(qiáng)行將這種本屬于參考性質(zhì)的公示價(jià)實(shí)質(zhì)性地異化為了不可逾越的交易基準(zhǔn)底線(xiàn)。 這種將指導(dǎo)價(jià)變相固化為底價(jià)的行業(yè)潛規(guī)則，正是引發(fā)此次全社會(huì)對(duì)雞蛋市場(chǎng)存在系統(tǒng)性壟斷強(qiáng)烈質(zhì)疑的核心根源。

面對(duì)日益洶涌的民怨，李在明總統(tǒng)在近期的多次高層會(huì)議上反復(fù)敲打相關(guān)利益集團(tuán)，擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“如果在攸關(guān)國(guó)民生死的民生領(lǐng)域查實(shí)存在任何形式的串通合謀行為，國(guó)家機(jī)器必將予以最無(wú)情的嚴(yán)厲打擊�！� 他不遺余力地在各個(gè)場(chǎng)合呼吁，必須重塑并捍衛(wèi)公平透明的市場(chǎng)交易秩序。為了徹底瓦解這些隱秘的壟斷同盟，李在明甚至拋出了史無(wú)前例的重磅誘餌。

他公開(kāi)承諾，對(duì)于那些敢于站出來(lái)揭露串通漲價(jià)等不公平交易內(nèi)幕的勇敢舉報(bào)者，“政府絕對(duì)會(huì)給予其足以徹底改變階層與命運(yùn)的豐厚物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，即便這筆獎(jiǎng)金的數(shù)額飆升至數(shù)百億韓元也絕不吝嗇”。這一極具視覺(jué)沖擊力的總統(tǒng)宣言，其深層用意正是為了從根源上強(qiáng)化并重塑韓國(guó)現(xiàn)有的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，試圖在全社會(huì)迅速樹(shù)立起一種“與其把命運(yùn)交給彩票，不如靠舉報(bào)壟斷來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由”的全新民間認(rèn)知。

伴隨著最高領(lǐng)導(dǎo)層的雷霆震怒，韓國(guó)各大社交網(wǎng)絡(luò)上的輿論討伐之聲也如滾滾沸水般徹底炸鍋。無(wú)數(shù)網(wǎng)民紛紛傾吐著被高物價(jià)裹挾的窒息感：“原本一盤(pán)只要5000韓元的平價(jià)雞蛋，一夜之間竟然喪心病狂地飆升到了1萬(wàn)韓元；現(xiàn)在去超市看到標(biāo)價(jià)9000韓元，心里竟然還會(huì)生出一種占了便宜的錯(cuò)覺(jué)，這簡(jiǎn)直就是整個(gè)行業(yè)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行的一場(chǎng)集體精神控制�！� 還有民眾敏銳地聯(lián)想到了此前的反壟斷風(fēng)暴：“總統(tǒng)閣下前不久才剛剛下令要連根拔起校服市場(chǎng)的壟斷毒瘤。這次針對(duì)雞蛋價(jià)格的異動(dòng)，同樣必須通過(guò)刮骨療毒式的徹底調(diào)查，把那些被黑心資本強(qiáng)行抬高的物價(jià)狠狠地打回原形。”

更有深諳行業(yè)內(nèi)情的網(wǎng)友一針見(jiàn)血地嘲諷道：“眼下蛋雞的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)根本沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性阻礙，可終端價(jià)格卻總能悄無(wú)聲息地大幅暴漲；而一旦遇到成本下降的周期，他們降價(jià)的幅度卻又吝嗇得令人發(fā)指�！� 在這一片聲討的浪潮中，不少民眾更是摩拳擦掌，準(zhǔn)備付諸實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)總統(tǒng)的號(hào)召：“我聽(tīng)說(shuō)一旦向公平交易委員會(huì)舉報(bào)壟斷行為并查實(shí)，最高甚至可以獲得罰金總額10%作為內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)，看來(lái)是時(shí)候給這些無(wú)良企業(yè)致命一擊了�！� 這類(lèi)折射出韓國(guó)社會(huì)對(duì)物價(jià)失控極度焦慮與深層憤懣的多元聲音，至今仍在各大公共平臺(tái)上持續(xù)發(fā)酵與涌動(dòng)。

作者：金學(xué)振、金承俊

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