中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邱晨輝

“特大暴雨、大范圍雨雪冰凍、山洪滑坡等災(zāi)害性天氣過(guò)程，一次次敲響北方地區(qū)防洪排澇的警鐘�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)中心主任龔建東在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)，建議加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

在他看來(lái)，氣候變化背景下極端天氣帶來(lái)的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。極端天氣事件呈現(xiàn)出多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)、并發(fā)的新態(tài)勢(shì)，許多災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展規(guī)律和極端性特征超出傳統(tǒng)認(rèn)知，高致災(zāi)性、驟發(fā)性、強(qiáng)局地性和災(zāi)害鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)愈發(fā)突出。

“北方地區(qū)極端降水增強(qiáng)趨勢(shì)尤為明顯，降水時(shí)空分布更加不均，短時(shí)強(qiáng)降水、局地暴雨明顯增多，中小河流洪水、城市內(nèi)澇、山洪和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升�！饼徑|說(shuō)。

他告訴記者，一些地區(qū)出現(xiàn)“雨強(qiáng)超歷史、雨量超標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害鏈條長(zhǎng)”的新情況，防汛主戰(zhàn)場(chǎng)正由以往的大江大河逐步向中小流域、城市排水系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施“毛細(xì)血管”延伸。這一變化對(duì)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的精密性、及時(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)指向性提出了更高要求。

龔建東發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分北方地區(qū)，特別是中小河流流域、城鄉(xiāng)接合部和快速擴(kuò)展的城市新區(qū)，高密度觀測(cè)站網(wǎng)布局不夠完善，新型探測(cè)手段應(yīng)用仍需加強(qiáng)。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，對(duì)異常臺(tái)風(fēng)、極端暴雨、突發(fā)強(qiáng)對(duì)流等高影響天氣發(fā)生發(fā)展機(jī)理的認(rèn)識(shí)仍然有限，對(duì)持續(xù)性、極端性和轉(zhuǎn)折性天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)能力有待提升。

“一些地方存在預(yù)警信息‘發(fā)得出’，但在水庫(kù)調(diào)度、市政排水、交通管控等環(huán)節(jié)‘接不住、用不好’的問(wèn)題，預(yù)警先導(dǎo)作用未能充分轉(zhuǎn)化為實(shí)際防御行動(dòng)�！饼徑|說(shuō)，一些北方城市排水系統(tǒng)和中小河流防洪工程仍主要依據(jù)歷史氣候統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)，對(duì)氣候變化背景下極端降水增強(qiáng)趨勢(shì)考慮不足，應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超歷史極端天氣的韌性有待提升，與氣象風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)之間的協(xié)同仍需加強(qiáng)。

“面對(duì)這些‘?dāng)r路虎’，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力�！饼徑|建議，加強(qiáng)北方地區(qū)高時(shí)空分辨率氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞中小河流、城市易澇區(qū)和極端天氣高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，加快補(bǔ)齊氣象觀測(cè)盲區(qū)，優(yōu)化地面自動(dòng)站、天氣雷達(dá)、衛(wèi)星和新型探測(cè)手段布局，提升分鐘級(jí)、百米級(jí)監(jiān)測(cè)能力。

此外，要持續(xù)提升強(qiáng)降水和暴雨積澇的短臨預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。以極端天氣防御需求為牽引，加強(qiáng)關(guān)鍵機(jī)理研究和短臨預(yù)報(bào)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)氣象預(yù)警由單一“要素預(yù)警”向面向防災(zāi)決策的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”轉(zhuǎn)變。

他還提到，建議推動(dòng)氣象預(yù)警與防洪排澇工程調(diào)度和城市運(yùn)行管理深度銜接。完善以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將預(yù)警信息嵌入水庫(kù)調(diào)度、城市排水、交通運(yùn)行和應(yīng)急管理流程，健全“預(yù)警-響應(yīng)-處置”閉環(huán)。

“將氣象能力建設(shè)與防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板同步推進(jìn)�！饼徑|特別提到，在北方地區(qū)防洪排澇工程規(guī)劃和建設(shè)中，建議充分吸納氣候變化和極端天氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

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