3月11日，據(jù)TA透露，約70名美國(guó)國(guó)會(huì)議員在本周二聯(lián)名致信國(guó)際足聯(lián)，要求這一世界足球管理機(jī)構(gòu)降低世界杯門票價(jià)格，并為那些在承辦賽事過(guò)程中面臨巨大成本壓力的主辦城市提供財(cái)政支持。

這封信由加利福尼亞州民主黨眾議員西德尼-卡姆拉格-多夫發(fā)起，并獲得另外68名民主黨眾議員聯(lián)署。此舉正值圍繞世界杯門票的爭(zhēng)議持續(xù)數(shù)月、一些主辦城市因資金壓力而不得不削減活動(dòng)（例如球迷嘉年華）之際。

“所有人都很憤怒?！笨防?多夫在接受采訪時(shí)表示，“我接觸到的球迷很憤怒，與我交流過(guò)的本地商販、餐館經(jīng)營(yíng)者以及小企業(yè)主也很不滿。很多市長(zhǎng)甚至請(qǐng)求幫助，希望能有人協(xié)助他們與國(guó)際足聯(lián)溝通。”

她表示，自己此前曾通過(guò)其他渠道向國(guó)際足聯(lián)表達(dá)這些不滿，但始終沒有得到回應(yīng)?！霸谖铱磥?lái)，國(guó)際足聯(lián)是一個(gè)非常封閉的組織?！?/p>

對(duì)此，國(guó)際足聯(lián)的一名發(fā)言人回應(yīng)稱，過(guò)去他們已經(jīng)多次與卡姆拉格-多夫及其辦公室溝通，包括最近一個(gè)月。發(fā)言人確認(rèn)國(guó)際足聯(lián)已經(jīng)收到這封信，并在周三上午開始進(jìn)行審閱。

據(jù)悉，這封信將直接寫給國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾，信中內(nèi)容據(jù)說(shuō)是迄今為止美國(guó)國(guó)會(huì)針對(duì)2026年世界杯主辦城市壓力問(wèn)題最強(qiáng)烈、最公開的一次回應(yīng)。2026年世界杯將在北美16座城市舉行，其中11座位于美國(guó)。但信中指出，賽事組織結(jié)構(gòu)存在一種“結(jié)構(gòu)性失衡”，這與“世界最大國(guó)際體育賽事的核心原則相矛盾”。

作為賽事的所有者和運(yùn)營(yíng)者，國(guó)際足聯(lián)預(yù)計(jì)將在2026年世界杯中獲得超過(guò)110億美元收入，而總支出約為40億美元。國(guó)際足聯(lián)一直試圖在最大化收入的同時(shí)減少成本——其發(fā)言人表示，這是為了“將盡可能多的收入用于全球足球的發(fā)展”。在這一策略下，國(guó)際足聯(lián)要求主辦城市承擔(dān)安保等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中的相當(dāng)一部分。

盡管如此，大多數(shù)美國(guó)政界人士此前仍然支持世界杯，并沿用了國(guó)際足聯(lián)的說(shuō)法，認(rèn)為賽事將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的收益。但隨著比賽開幕只剩三個(gè)月，議員們?cè)谛胖斜硎?，人們“?duì)國(guó)際足聯(lián)的一些決定感到嚴(yán)重?fù)?dān)憂，這些決定導(dǎo)致球迷和主辦城市的成本不斷上升”。

這封信由來(lái)自美國(guó)23個(gè)州的議員簽署，其中包括所有11個(gè)世界杯比賽城市所在選區(qū)的代表——洛杉磯、舊金山灣區(qū)、紐約和新澤西北部、南佛羅里達(dá)、西雅圖、費(fèi)城、休斯敦、波士頓、達(dá)拉斯、亞特蘭大以及堪薩斯城。

簽署者包括紐約州眾議員亞歷山德里婭-奧卡西奧-科爾特斯、前眾議院議長(zhǎng)南希-佩洛西以及堪薩斯州眾議員莎麗絲-戴維茲——她也是美國(guó)國(guó)會(huì)跨黨派世界杯小組的創(chuàng)始人與聯(lián)合主席。

不過(guò)，目前尚不清楚為何沒有共和黨議員參與簽署。卡姆拉格-多夫表示，她確實(shí)曾向共和黨同僚提出此事。“最初的計(jì)劃是讓少數(shù)民主黨和共和黨議員一起參與，但共和黨方面沒有響應(yīng)。”

伊利諾伊州共和黨議員達(dá)林-拉胡德則持不同觀點(diǎn)。他在上周接受采訪時(shí)表示：“當(dāng)這11座城市決定申辦世界杯時(shí)，就必須簽署相關(guān)合同。我認(rèn)為這并不是一筆壞交易。任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)城市申辦世界杯時(shí)，他們已經(jīng)進(jìn)行了充分的盡職調(diào)查，不存在有人被誤導(dǎo)或不了解合同內(nèi)容的情況?！?/p>

主辦城市的資金壓力

爭(zhēng)議的核心在于所謂的“主辦城市協(xié)議”。這些協(xié)議在2017至2018年簽署，將大量責(zé)任和費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給地方政府。

為了履行這些責(zé)任，各城市都成立了“主辦委員會(huì)”。這些委員會(huì)多年來(lái)一直在規(guī)劃安保和交通安排，同時(shí)努力籌集資金。資金來(lái)源包括地方政府、聯(lián)邦政府、捐贈(zèng)者以及企業(yè)贊助。

據(jù)多名知情人士透露，大多數(shù)城市需要籌集1億至2億美元以上的資金才能覆蓋世界杯相關(guān)費(fèi)用。

然而，尋找贊助商并不容易，因?yàn)閲?guó)際足聯(lián)限制主辦城市與其官方贊助商所在行業(yè)的企業(yè)合作。例如，由于麥當(dāng)勞是世界杯官方贊助商，地區(qū)連鎖餐飲品牌就無(wú)法成為主辦城市贊助商。此外，飲料、運(yùn)動(dòng)服裝、汽車、航空公司等十多個(gè)行業(yè)也被限制。

與此同時(shí)，主辦委員會(huì)能向品牌提供的回報(bào)也十分有限，因?yàn)閲?guó)際足聯(lián)幾乎壟斷了所有收入來(lái)源，并在球場(chǎng)周邊和電視轉(zhuǎn)播中保護(hù)官方贊助商的獨(dú)家權(quán)益。

卡姆拉格-多夫?qū)Υ吮硎荆骸耙环矫妫銈儧]有幫助城市分擔(dān)成本；另一方面，你們又禁止城市與本地企業(yè)簽署贊助協(xié)議，因?yàn)槟銈兣c其他企業(yè)的合同更重要。同時(shí)，你們也沒有采取任何措施降低成本?！?/p>

因此，一些城市已經(jīng)取消或縮減了“球迷嘉年華”（Fan Fest）計(jì)劃。這類大型戶外觀賽活動(dòng)在過(guò)去二十年已成為世界杯的重要組成部分，也是無(wú)法負(fù)擔(dān)門票的球迷觀看比賽的重要渠道。

議員們?cè)谛胖幸髧?guó)際足聯(lián)“調(diào)整贊助限制或提供支持，使主辦城市能夠籌資舉辦球迷嘉年華等公共活動(dòng)，讓無(wú)法進(jìn)入球場(chǎng)的球迷也能參與賽事氛圍”。

目前，美國(guó)11座主辦城市預(yù)計(jì)將從聯(lián)邦政府獲得6.25億美元資金，用于安保支出。盡管這筆資金尚未正式發(fā)放，但各方普遍認(rèn)為最終會(huì)到位。不過(guò)，即便如此，一些城市仍然面臨資金缺口。信中指出，各主辦委員會(huì)目前合計(jì)仍有約2.5億美元的資金缺口。

卡姆拉格-多夫補(bǔ)充說(shuō)，她曾詢問(wèn)洛杉磯方面：“國(guó)際足聯(lián)到底在承擔(dān)什么費(fèi)用？他們?nèi)绾翁峁椭俊钡玫降幕卮鹗牵骸八麄兪裁炊紱]有承擔(dān)?！卑脖?、球迷活動(dòng)、城市合作項(xiàng)目以及交通安排等費(fèi)用幾乎都由城市承擔(dān)。

她直言：“如果有人像寄生蟲一樣吸走你的資源，卻不給任何回報(bào)，那么問(wèn)題就是——除了‘成為世界杯主辦城市’這個(gè)名號(hào)外，城市究竟能得到什么？而答案似乎是：什么都沒有。”

國(guó)際足聯(lián)則經(jīng)常引用相關(guān)研究，稱世界杯將通過(guò)旅游和消費(fèi)為城市帶來(lái)數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)效益。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些預(yù)測(cè)表示懷疑。

門票價(jià)格成為另一焦點(diǎn)

除了資金問(wèn)題外，這封信還重點(diǎn)批評(píng)了世界杯門票價(jià)格。

自去年10月公布以來(lái)，世界杯門票價(jià)格一直引發(fā)爭(zhēng)議。大多數(shù)門票價(jià)格從數(shù)百美元到數(shù)千美元不等，并且在11月和12月隨著國(guó)際足聯(lián)的“動(dòng)態(tài)定價(jià)”策略再次上漲。

國(guó)際足聯(lián)一直為這一策略辯護(hù)，稱這是北美市場(chǎng)的常見做法，同時(shí)反映了“異常旺盛”的需求。

但議員們?cè)谛胖斜硎荆骸懊绹?guó)球迷和國(guó)際游客都應(yīng)該能夠以合理價(jià)格購(gòu)買門票。巨大的需求不應(yīng)成為哄抬價(jià)格的理由?！?/p>

他們還指出，動(dòng)態(tài)定價(jià)“與國(guó)際足聯(lián)推動(dòng)足球普及與包容發(fā)展的使命明顯矛盾”。這一模式優(yōu)先考慮收入最大化，而不是球迷和主辦城市居民的可及性。

信中還警告說(shuō)，動(dòng)態(tài)定價(jià)可能使2026年世界杯成為“史上最具經(jīng)濟(jì)排他性的世界杯”。

盡管2026年世界杯約600萬(wàn)張門票中的大多數(shù)似乎已經(jīng)售出，議員們?nèi)砸髧?guó)際足聯(lián)將剩余門票以“可負(fù)擔(dān)”的價(jià)格出售，并承諾在未來(lái)賽事中回歸固定票價(jià)模式。

下一屆男足世界杯將在2030年由西班牙、葡萄牙和摩洛哥共同舉辦。2031年女足世界杯則有可能再次在北美洲舉行（美國(guó)將聯(lián)合北美其他三國(guó)一同申辦），目前已有數(shù)十座北美城市（包括部分來(lái)自墨西哥、哥斯達(dá)黎加和牙買加的城市）參與申辦。

當(dāng)被問(wèn)及是否支持洛杉磯在2031年繼續(xù)承辦女足世界杯比賽時(shí)，卡姆拉格-多夫表示：“必須有一些改變。我希望研究限制甚至禁止動(dòng)態(tài)定價(jià)，因?yàn)槲曳浅?dān)心他們會(huì)再次在2031年女足世界杯使用這種方式?！?/p>

她最后總結(jié)道：“歸根結(jié)底，球迷在承受壓力，本地商家也在承受壓力。但看起來(lái)國(guó)際足聯(lián)只是想賺更多的錢，而這是不可接受的?！?/p>