中國青年報客戶端訊（中青報·中青網(wǎng)記者 尹希寧）“不是24小時，8小時之內(nèi)就立馬有人給我打電話了�！�3月10日，全國人大代表、廣東省廣州市荔灣區(qū)法院院長陳海儀興奮地告訴記者，今年提交了關(guān)于構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)體系的建議后，她收到了文化和旅游部相關(guān)職能部門工作人員的電話回復(fù)，稱將采納她的建議。

陳海儀介紹，當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已從“搶救性保護(hù)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性保護(hù)”的新階段，而“非遺”一詞也衍生出一些亂象。例如，有的第三方機(jī)構(gòu)利用社會公眾不了解非遺申報流程的信息差，虛構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)、明碼標(biāo)價代辦“非遺證書”、認(rèn)定“非遺傳承人”或“非遺項目”，甚至出現(xiàn)商業(yè)化機(jī)構(gòu)篡改、仿造非遺技藝的現(xiàn)象。

市場上，有的產(chǎn)品打著“國家級非遺”的旗號宣傳，給公眾造成誤導(dǎo)，還有的混淆了“非遺技藝”與“非遺產(chǎn)品”核心概念。

從本職工作出發(fā)，陳海儀認(rèn)為，我國非遺保護(hù)法律體系雖已形成以非遺法為核心的框架，但尚未形成系統(tǒng)閉環(huán)。相關(guān)規(guī)定多為原則性規(guī)定，亟需從實施細(xì)則上給予指導(dǎo)。例如，針對文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、非遺傳承體驗設(shè)施運(yùn)營、數(shù)字非遺版權(quán)保護(hù)等新業(yè)態(tài)、新場景，目前尚未出臺專門的規(guī)范文件，非遺標(biāo)識使用無分級分類標(biāo)準(zhǔn)，傳承體驗設(shè)施建設(shè)缺乏規(guī)范，導(dǎo)致部分非遺館參照博物館靜態(tài)陳列模式，使活態(tài)非遺淪為“文化標(biāo)本”，難以體現(xiàn)其活態(tài)傳承特性。

她建議，推動非遺法修訂，細(xì)化非遺代表性傳承人權(quán)利義務(wù)、惠益分享、數(shù)字版權(quán)保護(hù)等條款，將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、集體性非遺保護(hù)納入法律規(guī)范。

同時，通過建立非遺認(rèn)證全流程監(jiān)管體系、規(guī)范非遺標(biāo)識使用、建立動態(tài)退出機(jī)制等方式整治虛假認(rèn)證亂象，規(guī)范市場保護(hù)秩序。其中，在申報準(zhǔn)入上明確標(biāo)準(zhǔn)，要求申報項目需提供連續(xù)傳承百年或四代以上的翔實證明，引入專家委員會實地核查與第三方評估機(jī)制，對虛構(gòu)傳承譜系、偽造材料的申報主體實行終身禁報。

“回復(fù)得非常及時�！标惡x告訴中青報·中青網(wǎng)記者，工作人員明確答復(fù)稱非遺法即將迎來修訂并將采納她的建議，陳海儀還邀請法律修訂團(tuán)隊到廣東省廣州市首個非遺街區(qū)永慶坊走一走、看一看。

實際上，陳海儀在今年全國兩會期間“收獲滿滿”。除上述建議外，她在對全國人大常委會工作報告提出建議當(dāng)天，就有工作人員就找到她，表示“想和您聊一聊這個事情”。陳海儀說，“我感到很受重視，相關(guān)部門很關(guān)注代表提出的內(nèi)容”。

此外，在廣東代表團(tuán)小組會議上，陳海儀還與前來聽會的最高人民法院院長張軍面對面交流，并提出在最高人民法院設(shè)立少年審判專門機(jī)構(gòu)的建議、建立企業(yè)涉訴涉執(zhí)的信息公示平臺的建議等建議�！芭c最高人民法院的溝通非常及時，這不是8小時了，當(dāng)場就溝通說要把這個事情給完善起來�！标惡x說。

作為兩屆全國人大代表，陳海儀一次次將基層一線的關(guān)注帶到北京，又將相關(guān)部門的回應(yīng)帶回基層。在她看來，每一份經(jīng)過代表委員審議的報告，都“飽含民生溫度，是實打?qū)嵉膱蟾妗薄?/p>

3月10日，廣東代表團(tuán)小組會議上，全國人大代表、廣東省廣州市荔灣區(qū)法院院長陳海儀在發(fā)言。中青報·中青網(wǎng)記者 尹希寧/攝

來源：中國青年報客戶端