本報記者 趙歡 陳曉燕

“把勞動者作為發(fā)展的主體、資源的核心”“打造穩(wěn)隊伍、強技能、優(yōu)保障、促發(fā)展四位一體投資體系”“投資于人是回報率最高、最可持續(xù)的戰(zhàn)略投資”……今天上午，全國政協(xié)總工會界別協(xié)商會議現(xiàn)場氣氛熱烈。

從就業(yè)支持到權(quán)益保障，從技能培訓(xùn)到關(guān)心關(guān)愛，委員們圍繞“堅持投資于人，推動勞動者實現(xiàn)全面發(fā)展”主題，結(jié)合各自領(lǐng)域的一線調(diào)研與實踐，就如何在時代變革中切實保障職工權(quán)益、拓展職業(yè)發(fā)展空間、共享科技進步成果，展開深入而務(wù)實的討論。

“投資于人”成為普遍共識

“從人口紅利到人才紅利，‘人的潛能’再挖掘、‘人的價值’再發(fā)現(xiàn)，彰顯的是以人民為中心的發(fā)展思想，也是樹立和踐行正確政績觀的必然要求?！比珖偣敝飨?、書記處書記楊宇棟委員認為，圍繞勞動者進行資源配置，核心在于構(gòu)建全生命周期支持體系，建議從健全就業(yè)支持體系、完善收入分配制度、加大技能培訓(xùn)投入、推進基本公共服務(wù)均等化等方面下功夫。

如何在時代變革中讓勞動者“不掉隊”？委員們形成共識：投資于人是破題之鑰。

全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員從人工智能加速迭代的背景切入，提出只有通過投資于人提升勞動者技能，才能有效緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。他建議，構(gòu)建多部門協(xié)同的治理與監(jiān)管體系；實施專項技能提升行動，加大培訓(xùn)投入；完善權(quán)益保障法規(guī)與標準，強化社保與托底服務(wù)。

中國機械工業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長張曉侖委員也提出，面對人工智能的沖擊，要致力于提升人的知識技能和創(chuàng)新能力，讓各類人才更好地適應(yīng)發(fā)展變革。

會場上，投資于人的話題被委員們反復(fù)提及。

中國航天科技集團一院首都航天機械有限公司主任工藝師劉爭委員聚焦制造業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)。“人才緊缺和培養(yǎng)體系不匹配已成為制約未來智能制造發(fā)展的瓶頸問題?！眲幬瘑T建議，要堅持投資于人，加強供需協(xié)調(diào)，加快培養(yǎng)智能制造技術(shù)技能復(fù)合型人才，提升各類人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

“當(dāng)前，建筑業(yè)正從傳統(tǒng)建造向智能建造轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出。”中誠投建工集團有限公司董事長郭代軍委員表示，“投資于人不是成本損耗，而是高價值戰(zhàn)略投入，唯有主動投資于人，才能化解焦慮，實現(xiàn)勞動者與企業(yè)共同成長?！?/p>

持續(xù)深化“產(chǎn)改”，探索多元路徑

理念的落地生根，離不開企業(yè)的具體實踐。會場上，委員們分享了各具特色的投資于人方案。

“截至2025年底，開業(yè)調(diào)改門店新增就業(yè)崗位超1萬個?！备＝ㄓ垒x集團有限公司董事長張軒松委員表示，永輝始終將穩(wěn)就業(yè)、保民生作為重中之重，推動企業(yè)履行社會責(zé)任，加大職工發(fā)展投入，堅守不裁員、少裁員、多增崗的底線。

“我們擁有30余萬名職工，其中絕大部分是一線產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員。如何讓職工隊伍在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中‘不掉隊’，是我們必須回答好的時代課題。”中國鐵建黨委書記、董事長戴和根委員介紹，公司以“強基、固本、登高、播種”四大行動為抓手，每年投入超2億元用于技能培訓(xùn)，近3年培養(yǎng)高級工以上技能人才3.2萬名。他表示，未來將穩(wěn)妥推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才培育，加快建立投資于人成效評估指標體系。

華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤委員細數(shù)“產(chǎn)改”給企業(yè)帶來的累累碩果。她建議，要持續(xù)深化“產(chǎn)改”，強化傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與職業(yè)技能培訓(xùn)政策支撐，始終把產(chǎn)業(yè)工人成長放在首位，以人本投資賦能每一位勞動者。

關(guān)愛重點群體，筑牢民生底線

堅持投資于人，推動勞動者實現(xiàn)全面發(fā)展，既要著眼全局，更要聚焦重點群體，補齊民生短板。

“在就業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)投資于人，對勞動者的知識、技能、素養(yǎng)、健康、權(quán)益進行全周期、系統(tǒng)性、可持續(xù)性投入?！比珖偣k公廳原主任呂國泉委員說。他建議，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，完善重點群體就業(yè)支持政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推動勞動者實現(xiàn)工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全。

重慶海爾洗衣機有限公司一線班組長盧躍富委員聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、大齡勞動者等群體的就業(yè)困境，帶來了一線職工的聲音。他建議，為大齡就業(yè)困難群體因地制宜開發(fā)社區(qū)保潔、養(yǎng)老照護等公益性崗位，強化精準幫扶兜底保障；強化農(nóng)民工崗位供給與技能培訓(xùn)，幫助他們從“體力型”向“技能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變；拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，加強就業(yè)指導(dǎo)和技能提升培訓(xùn)，強化企業(yè)吸納。

北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍委員將目光投向新就業(yè)群體。針對新就業(yè)形態(tài)勞動者在勞動報酬、權(quán)益保障等方面的痛點，他提出，推動出臺專門的權(quán)益保障法律，規(guī)范平臺用工行為，健全社會保障體系，拓寬維權(quán)服務(wù)渠道。

委員們的視角還向“一老一小”延伸。

“‘沒人帶、帶娃貴’的社會痛點突出，失能失智老人專業(yè)照護缺口大……”陜西長安華科發(fā)展股份有限公司原董事長袁京連委員建議，提升社區(qū)“15分鐘便民生活圈”品質(zhì)，配齊配優(yōu)社區(qū)食堂、托育驛站、養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施，切實破解“看病難、養(yǎng)老難、托育難”問題。

以務(wù)實舉措回應(yīng)委員關(guān)切

在聽取委員建言后，教育部、人社部、國資委相關(guān)負責(zé)人作出回應(yīng)，介紹了投資于人的具體行動。

教育部副部長徐青森表示，已在人工智能、集成電路等領(lǐng)域布局國家學(xué)院試點，推進國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)；在職業(yè)教育方面實施第二期“雙高建設(shè)計劃”。他還提到，教育部聯(lián)合全總、人社部等部門實施的求學(xué)圓夢行動，已累計幫助240余萬名一線職工提升學(xué)歷層次，未來將繼續(xù)推動相關(guān)工作。

人力資源社會保障部副部長顏清輝列舉了一組數(shù)據(jù)：2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人；我國專業(yè)技術(shù)人才超8000萬，技能勞動者超2.2億，其中高技能人才超7200萬。下一步，將強化高質(zhì)量就業(yè)政策供給，構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

國資委黨委委員肖宗輝介紹了央企人才建設(shè)成效，表示將全面加強人才隊伍建設(shè)，改進培養(yǎng)體系，激發(fā)人才活力，培養(yǎng)更多管理、科技與技能人才。

近兩個小時的討論，投資于人的理念在委員們的發(fā)言中逐漸清晰、形成共識。

（本報北京3月10日電）

來源：工人日報