作者︱懂酒哥

2026年全國兩會如期舉行，當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)成為國家戰(zhàn)略核心議題，歷經(jīng)深度調(diào)整的中國白酒產(chǎn)業(yè)，正站在歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)認(rèn)定與提質(zhì)升級政策落地的雙重風(fēng)口之上。作為承載千年文化、連接民生消費(fèi)、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)，白酒行業(yè)如何擺脫存量競爭困境，實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向價值提升的轉(zhuǎn)型，成為本屆兩會代表委員熱議的焦點。

從非遺技藝保護(hù)到數(shù)智化轉(zhuǎn)型，從消費(fèi)場景創(chuàng)新到國際化破局，來自白酒行業(yè)的人大代表、政協(xié)委員帶著精準(zhǔn)提案與務(wù)實建議齊聚北京，以產(chǎn)業(yè)視角回應(yīng)國家戰(zhàn)略，以民生關(guān)切錨定發(fā)展路徑，為“十五五”開局之年的白酒產(chǎn)業(yè)，勾勒出清晰的高質(zhì)量發(fā)展路線圖，也為整個傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了可借鑒的樣本。

重塑白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

當(dāng)前，白酒行業(yè)已進(jìn)入存量競爭階段。數(shù)據(jù)顯示，2025年白酒產(chǎn)量累計354.9萬千升，累計下降12.1%，行業(yè)正從“拼產(chǎn)量、拼渠道”轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)、拼品牌、拼服務(wù)”。

“釀酒產(chǎn)業(yè)作為新近被工信部納入的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在‘十五五’期間搶抓政策機(jī)遇，加快傳承與創(chuàng)新步伐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化自信注入強(qiáng)勁動能?！?strong>全國人大代表、今世緣酒業(yè)黨委書記、董事長顧祥悅在兩會期間呼吁，盡快出臺白酒作為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動方案及配套政策，構(gòu)建“保護(hù)—創(chuàng)新—融合—出?！蓖暾С宙湕l。具體建議包括建立國家級酒文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，系統(tǒng)保護(hù)古法工藝與文化遺產(chǎn)，讓傳統(tǒng)酒文化“活起來”；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系；支持釀酒核心產(chǎn)區(qū)集群打造，拓展產(chǎn)業(yè)邊界，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)生態(tài)協(xié)同；構(gòu)建國際化標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范白酒國際化術(shù)語。

與顧祥悅的建議形成呼應(yīng)，全國人大代表、古井集團(tuán)黨委書記、董事長梁金輝建議，系統(tǒng)保護(hù)古法工藝與文化遺產(chǎn)，深度挖掘文化內(nèi)涵與價值轉(zhuǎn)化。建立國家級酒文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，設(shè)立“古法釀造技藝保護(hù)專項基金”，完善傳承人培養(yǎng)體系，同時支持酒文化IP矩陣建設(shè)，建立全國酒文化數(shù)字資源庫，推動酒文化與現(xiàn)代生活融合。

“當(dāng)前，釀酒行業(yè)處于深度調(diào)整期，如何圍繞定位的轉(zhuǎn)變，借政策東風(fēng)加快傳承與創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而走出困境，是擺在行業(yè)面前的大課題。”梁金輝如是說。對于創(chuàng)新驅(qū)動，他建議加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級，推動技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)升級。構(gòu)建行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。支持企業(yè)打造數(shù)字營銷生態(tài)。支持建立“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新聯(lián)合體。引導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新適配多元需求。

文化傳承不僅限于主流白酒品類，小眾特色品類的非遺保護(hù)同樣引發(fā)關(guān)注。“竹葉青酒集中體現(xiàn)了中華民族長期釀酒實踐中形成的經(jīng)驗智慧，融合了中醫(yī)藥養(yǎng)生理念、中草藥配伍方法與酒類泡制工藝，具有鮮明的文化特質(zhì)。”全國人大代表、汾酒集團(tuán)竹葉青酒核心技藝傳承者郝持勝建議，支持竹葉青酒泡制技藝申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全方位保護(hù)和傳承這一中國文化瑰寶。

今年2月，工信部、人社部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《釀酒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級指導(dǎo)意見（2026—2030年）》，明確將釀酒產(chǎn)業(yè)定位為我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)民生產(chǎn)業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入政策紅利。這一頂層設(shè)計與今年兩會代表委員的建言形成高度呼應(yīng)，共同構(gòu)成白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策框架。

消費(fèi)提質(zhì)與國際化破局

2026年政府工作報告明確提出深入實施提振消費(fèi)專項行動，設(shè)立財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，推動商品消費(fèi)擴(kuò)容升級。作為消費(fèi)大盤中的重要支柱，白酒行業(yè)如何激活市場活力、優(yōu)化消費(fèi)生態(tài)、拓展海外市場，成為代表委員建言的另一大核心。

全國人大代表、古越龍山質(zhì)量技術(shù)部部長李智慧認(rèn)為，酒業(yè)作為消費(fèi)大盤中的重點行業(yè)，是傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是美好生活的具體點綴。既與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，又是資本市場的常青樹、金融資本的蓄水池；既是中國文化與國際貿(mào)易的載體，又是穩(wěn)定就業(yè)和增加稅收的利器。因此，李智慧建議，鼓勵發(fā)展以酒業(yè)為主的服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮中國酒業(yè)在消費(fèi)領(lǐng)域和投資領(lǐng)域的正向疊加作用，激發(fā)市場活力，滿足人民群眾對美好生活的需要。

顧祥悅結(jié)合企業(yè)實踐，對消費(fèi)提質(zhì)給出更具體的路徑。他認(rèn)為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的戰(zhàn)略為酒業(yè)打開廣闊空間，“酒業(yè)要從供給端提升產(chǎn)品品質(zhì)，從需求端深化文旅融合，打造新模式、新場景、新業(yè)態(tài)”。通過文體旅融合、產(chǎn)區(qū)體驗、場景創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)營銷模式，滿足年輕消費(fèi)群體與品質(zhì)消費(fèi)群體的多元需求，推動品牌聲量與產(chǎn)品銷量協(xié)同增長。

在國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)的同時，國際化成為白酒產(chǎn)業(yè)突破增長天花板的關(guān)鍵。梁金輝連續(xù)多年關(guān)注白酒出海，今年他再次建議，要構(gòu)建中國白酒國際化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動在ISO等國際組織中建立獨立分類，并積極爭取與主要貿(mào)易國實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；同時應(yīng)多元化拓展海外市場，支持“酒文化出海”工程，鼓勵企業(yè)在海外建設(shè)文化體驗中心，打破文化認(rèn)知壁壘。

全國人大代表、舍得酒業(yè)技術(shù)研究院酒體設(shè)計師陳柏蓉也提出，構(gòu)建國際化標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展全球布局，提升國際文化話語權(quán)。此外，陳柏蓉還聚焦酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議加快中國酒業(yè)新文化建設(shè)，推動釀酒產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新。她建議將酒業(yè)新文化建設(shè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，設(shè)立文化創(chuàng)新基金，推進(jìn)“酒+”多元融合及建立校企聯(lián)合實驗室加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，實施差異化定位，創(chuàng)新國際表達(dá)并拓展海外傳播陣地，著力提升中國酒文化國際影響力；強(qiáng)化人才支撐，培養(yǎng)復(fù)合型人才，引進(jìn)高端人才，建立人才激勵機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

從政策層面看，三部門印發(fā)的《釀酒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級指導(dǎo)意見》已明確支持中式酒品“酒餐融合協(xié)同出?！?，代表委員的提案則讓政策落地更具操作性。國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)激活內(nèi)生動力，國際化破局打開外部空間，一內(nèi)一外雙輪驅(qū)動，為白酒產(chǎn)業(yè)擺脫存量競爭、實現(xiàn)價值升維提供了清晰路徑。

作為承載千年文脈的民族產(chǎn)業(yè)，白酒的未來早已超越一瓶飲品的范疇，它是文化自信的載體、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引擎、民生幸福的注腳。從古法釀造的匠心堅守，到數(shù)智綠色的創(chuàng)新突破；從餐桌之上的情感聯(lián)結(jié)，到走向世界的文化傳播，白酒行業(yè)正以高質(zhì)量發(fā)展為筆，書寫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章。站在“十五五”開局的新起點，唯有堅守初心、守正創(chuàng)新，才能讓這杯千年美酒，在新時代綻放出更持久、更動人的光彩，成為中國產(chǎn)業(yè)與文化走向世界的鮮明名片。