編者按：人口老齡化既是時(shí)代課題，亦是民生大事。樹立和踐行正確政績(jī)觀，當(dāng)以老者安之、民心所向?yàn)闃?biāo)尺，不求虛名、但求實(shí)效。本文立足老齡事業(yè)與發(fā)展大局，彰顯民生溫度與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚起文化傳承、銀發(fā)賦能、初心如磐的奮進(jìn)力量，讀來啟思增信、催人奮進(jìn)。

以民生溫度鑄政績(jī)高度 讓老齡事業(yè)綻放時(shí)代光彩

張慶明

?品讀《重視老年人也是一種政績(jī)觀》一文，字里行間皆是對(duì)民生的深切關(guān)懷，對(duì)政績(jī)本質(zhì)的深刻剖析。從《禮記·禮運(yùn)》中“使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的大同愿景，到《論語》中孔子“老者安之，朋友信之，少者懷之”的畢生追求，尊老敬老、孝親養(yǎng)老早已融入中華民族的精神基因，成為跨越千年的道德準(zhǔn)則與治理智慧。在全黨深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵時(shí)期，將老齡工作擺在戰(zhàn)略高度，用心用情用力答好新時(shí)代老齡工作的“民生考卷”，不僅是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)，更是新時(shí)代黨員干部踐行初心使命、彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵囊x，是檢驗(yàn)政績(jī)觀正確與否的“試金石”。

一、時(shí)代之問：老齡事業(yè)是不容回避的戰(zhàn)略課題??

人口老齡化，是我國(guó)邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)的重大社會(huì)變遷，其發(fā)展速度之快、規(guī)模之大、影響之深，深刻重塑著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年末，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)3.23億，占總?cè)丝诘?3%，這意味著每五個(gè)中國(guó)人中就有一位老年人；預(yù)計(jì)到2035年，這一數(shù)字將突破4億，我國(guó)將進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。這組沉甸甸的數(shù)據(jù)，絕非冰冷的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，背后是億萬老年人對(duì)幸福晚年的熱切期盼，是無數(shù)家庭對(duì)養(yǎng)老保障的迫切需求，更是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的全方位考驗(yàn)。

??面對(duì)這一時(shí)代課題，國(guó)家層面早已作出前瞻性部署，為老齡事業(yè)發(fā)展錨定了航向。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富”，要求“讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”；2026年新春伊始，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)，釋放出加快推進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)；全國(guó)兩會(huì)上，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度擴(kuò)面、適老化改造全覆蓋、失能老人兜底保障等議題，成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)，一份份提案建議承載著民生期盼，凝聚著發(fā)展共識(shí)。更值得關(guān)注的是，老齡事業(yè)絕非經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“包袱”，而是蘊(yùn)藏著巨大潛力的“銀發(fā)富礦”。據(jù)測(cè)算，2035年我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將突破30萬億元，占GDP比重有望升至10%，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療、文化旅游、智能輔具等多個(gè)領(lǐng)域，既能滿足老年人的多元需求，又能催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。做好老齡工作，激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，已是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的緊迫任務(wù)，更是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇。

二、政績(jī)之辨：老齡工作是顯績(jī)與潛績(jī)的辯證統(tǒng)一??

政績(jī)觀，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“總開關(guān)”?，F(xiàn)實(shí)中，政績(jī)有“顯績(jī)”與“潛績(jī)”之分：有的工作立竿見影、成效直觀，能快速體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，成為眾人矚目的“顯績(jī)”；有的工作投入大、周期長(zhǎng)、見效慢，短期內(nèi)難以看到耀眼成果，卻是惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、扎根民心的“潛績(jī)”。

??長(zhǎng)期以來，部分干部存在“重顯績(jī)、輕潛績(jī)”的認(rèn)知偏差，認(rèn)為老齡工作屬于“慢工細(xì)活”，既沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“亮眼數(shù)據(jù)”，也沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“直觀成效”，便將其視為“軟任務(wù)”，滿足于完成基本要求，甚至存在敷衍應(yīng)付、推諉扯皮的現(xiàn)象。殊不知，老齡事業(yè)從來都不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“附加題”，而是必須答好、答精彩的“必答題”，它兼具“慢不起”的顯績(jī)屬性與“等不得”的潛績(jī)價(jià)值，是二者的辯證統(tǒng)一。??

從“顯績(jī)”來看，老齡工作直接關(guān)系到億萬群眾的切身利益，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生工程。老舊小區(qū)里，一部加裝的電梯讓高齡老人告別“爬樓難”，重拾出行的自由；社區(qū)街巷中，一張長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保單為失能老人家庭卸下沉重的照護(hù)負(fù)擔(dān)，守護(hù)著老人的尊嚴(yán)與體面；幸福食堂里，一頓熱氣騰騰的飯菜溫暖了獨(dú)居老人的心房，消解了晚年的孤寂；老年學(xué)堂中，一堂堂豐富多彩的課程讓退休老人圓了學(xué)習(xí)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂”。這些看似細(xì)碎的“民生小事”，沒有GDP增長(zhǎng)的華麗光環(huán)，卻實(shí)實(shí)在在地解決了老年人的急難愁盼，連著千家萬戶的幸福指數(shù)，系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是看得見、摸得著的“顯績(jī)”。

??從“潛績(jī)”來看，老齡工作是筑牢國(guó)家發(fā)展根基、積蓄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)能的戰(zhàn)略工程。當(dāng)下，我們?cè)陴B(yǎng)老服務(wù)、適老化改造、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育等方面的每一分投入，每一份堅(jiān)守，都是在為未來發(fā)展鋪路。當(dāng)智慧養(yǎng)老技術(shù)不斷成熟，當(dāng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，當(dāng)老年群體的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，這份深耕細(xì)作的“潛績(jī)”，終將在時(shí)間的沉淀中釋放出巨大的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)紅利。它會(huì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)和諧的基石，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為群眾心中的好口碑，成為經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的“真政績(jī)”。這種“潛績(jī)”向“顯績(jī)”的轉(zhuǎn)化，雖非一朝一夕，卻更具深遠(yuǎn)意義，更能彰顯正確政績(jī)觀的真諦。

三、發(fā)展之智：老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙向賦能

??做好新時(shí)代老齡工作，不能孤立推進(jìn)、單打獨(dú)斗，而要立足全局，找準(zhǔn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)二者相互賦能、協(xié)同發(fā)展。老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從來不是非此即彼的“選擇題”，而是相輔相成、互利共贏的“共生體”。??

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的今天，老齡事業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的碰撞，正催生著無限可能。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)與老年群體的多元需求相結(jié)合，智慧養(yǎng)老終端、智能康復(fù)輔具、居家養(yǎng)老機(jī)器人等產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，既解決了養(yǎng)老服務(wù)資源不足、照護(hù)能力有限等痛點(diǎn)，又開拓出廣闊的市場(chǎng)空間；文旅產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，康養(yǎng)旅游、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，讓老年人在休閑度假中享受康養(yǎng)服務(wù)，同時(shí)也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；健康產(chǎn)業(yè)與老齡事業(yè)深度綁定，老年病防治、康復(fù)護(hù)理、中醫(yī)藥康養(yǎng)等領(lǐng)域不斷突破，為老年人的健康保駕護(hù)航，也推動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。??

各地的實(shí)踐探索，更彰顯了統(tǒng)籌兼顧的政績(jī)智慧。浙江省鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校設(shè)立老年大學(xué)（學(xué)堂），不僅為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿足了他們的精神文化需求，更依托高校的師資力量與科研優(yōu)勢(shì)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育了專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)了“老有所學(xué)”與“人才供給”的雙向賦能；一些城市將適老化改造與城市更新相結(jié)合，在老舊小區(qū)改造中同步推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)布局，既改善了老年人的居住環(huán)境，又提升了城市治理的精細(xì)化水平；部分企業(yè)深耕銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推出適老化手機(jī)、老年智能穿戴設(shè)備等產(chǎn)品，既贏得了老年市場(chǎng)，又推動(dòng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些實(shí)踐充分證明，只要我們跳出“就養(yǎng)老談養(yǎng)老”的思維定勢(shì)，將老齡事業(yè)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，就能實(shí)現(xiàn)民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，讓老齡工作從“被動(dòng)保障”向“主動(dòng)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

四、初心之守：做好老齡工作的根本遵循與實(shí)踐路徑??

老齡事業(yè)，既是民生工程，也是民心工程，更是戰(zhàn)略工程。做好這篇宏大的時(shí)代文章，考驗(yàn)著黨員干部的格局、眼界與能力，更檢驗(yàn)著黨員干部的初心、使命與擔(dān)當(dāng)。唯有堅(jiān)守正確原則，錨定目標(biāo)方向，方能在老齡事業(yè)發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

??（一）算大賬不算小賬，樹立全局視野??

做好老齡工作，首先要跳出一時(shí)一域的局限，算好人口發(fā)展的“全局賬”、社會(huì)治理的“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”、民生福祉的“幸福賬”。要立足“十五五”規(guī)劃對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的整體部署，將老齡工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興、城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。在資源投放上，要摒棄“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”“重高端、輕普惠”的傾向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源，兼顧不同收入群體的養(yǎng)老需求，推動(dòng)老齡事業(yè)均衡發(fā)展。在政策制定上，要立足我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，前瞻性謀劃養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育、老年權(quán)益保障等工作，讓老齡工作始終緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。??

（二）顧眼前也顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，涵養(yǎng)戰(zhàn)略定力

??老齡工作見效慢、周期長(zhǎng)，需要黨員干部摒棄急功近利的浮躁心態(tài)，涵養(yǎng)“功成不必在我，功成必定有我”的戰(zhàn)略定力。一方面，要聚焦當(dāng)下的急難愁盼，著力解決老年人“吃飯難、就醫(yī)難、照護(hù)難”等現(xiàn)實(shí)問題，加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度擴(kuò)面、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋、適老化改造提質(zhì)增效等工作，讓老年人及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果。另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局，大力培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕“一陣風(fēng)”“擊鼓傳花”式的工作做法。要以“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，讓老齡事業(yè)在持續(xù)發(fā)力中不斷邁上新臺(tái)階。

??（三）不求名聲求民心，堅(jiān)守民生初心

??“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！弊龊美淆g工作，最終的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是老年人的滿意度，是群眾的口碑。黨員干部要始終把“民之所望”作為“施政所向”，將老年群體的急難愁盼置頂，放下“官架子”，走進(jìn)老年人的生活，傾聽老年人的心聲，了解他們的真實(shí)需求。要尊重老年人的主體地位，既發(fā)揮好老年人的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)，為他們搭建參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，鼓勵(lì)他們?cè)谏鐓^(qū)治理、文化傳承、家庭教育等領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)“老有所為”；又要給予失智、失能、獨(dú)居、空巢等特殊老年群體更多的關(guān)懷與保障，完善兜底幫扶機(jī)制，讓每一位老年人都能感受到黨和政府的溫暖。要把工作的評(píng)價(jià)權(quán)、選擇權(quán)真正交給老年人，以群眾的滿意度作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不求虛名、不務(wù)虛功，以實(shí)干贏得民心，以實(shí)績(jī)?cè)忈寭?dān)當(dāng)。

五、時(shí)代之光：讓老齡事業(yè)綻放璀璨光彩

??“金杯銀杯比不上老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)比不上老百姓的夸獎(jiǎng)?！敝匾暲夏耆?，從來不是一句空洞的口號(hào)，而是體現(xiàn)在每一件民生實(shí)事里的責(zé)任，落實(shí)在每一次貼心服務(wù)中的堅(jiān)守；做好老齡工作，從來不是一項(xiàng)孤立的任務(wù)，而是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)乎民族未來的戰(zhàn)略使命。??

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)人口老齡化的時(shí)代浪潮，我們重任在肩，使命光榮。作為新時(shí)代的建設(shè)者、奮斗者，我們唯有始終堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，將正確政績(jī)觀植根于心、付諸于行，以初心為筆、以民生為墨，以實(shí)干為底色，把老齡工作做細(xì)、做實(shí)、做暖；唯有持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，傳承尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓每一位老年人都能安享幸福晚年、樂享精彩生活；唯有將老齡事業(yè)與文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民生幸福工程深度融合，才能在踐行政績(jī)觀的道路上步履堅(jiān)實(shí)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程上續(xù)寫溫暖與榮光。

??相信在黨和國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同參與下，我們必將答好新時(shí)代老齡工作的“民生考卷”，讓“老者安之”的千年愿景，在新時(shí)代的沃土上落地生根、開花結(jié)果，讓老齡事業(yè)綻放出璀璨的時(shí)代光彩，為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興注入源源不斷的民生力量！

觀老齡事業(yè)感懷??

為政心牽百姓憂，桑榆晚景系神州。

?孝承古訓(xùn)文風(fēng)厚，愛暖人間歲月悠。?

銀發(fā)興邦開遠(yuǎn)景，丹心濟(jì)世寫鴻猷。

?潛功默默終成績(jī)，不負(fù)蒼生不負(fù)秋。