來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。”今年政府工作報(bào)告對(duì)2026年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展作出明確定調(diào)。

接受記者采訪的代表委員和業(yè)內(nèi)人士表示，2026年的政策導(dǎo)向清晰表明，中國房地產(chǎn)將通過供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，加速構(gòu)建新發(fā)展模式，錨定“穩(wěn)”中求進(jìn)、“好”字當(dāng)頭的發(fā)展新路徑，激發(fā)樓市全新動(dòng)能。

新變化帶來更多想象空間

今年政府工作報(bào)告提出，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵(lì)收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。與往年的政府工作報(bào)告內(nèi)容相比，多了一個(gè)“等”字。

“這個(gè)‘等’字一字千鈞，政策導(dǎo)向鮮明?！比珖f(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿表示，“等”字把住房供給從單一保障用途，拓展為多元民生用途，賦予地方更大自主權(quán)與操作空間。例如既可用于保障性住房，還可靈活轉(zhuǎn)為安置房、人才房、職工宿舍、青年公寓等；既能有效去庫存、盤活存量資產(chǎn)，又能快速補(bǔ)齊民生保障短板，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)市場、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)一舉多得。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，簡單的“等”字實(shí)際上是一份留給地方政府和經(jīng)營主體去填充的“開放式答卷”，為市場打開了萬億級(jí)存量資產(chǎn)的想象空間。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)地方政府而言，“收儲(chǔ)”不再是簡單的“買房子”，而是復(fù)雜的“配資源”。必須摒棄過去“一刀切”劃撥為公租房或保障房的簡單做法，轉(zhuǎn)而根據(jù)本地的人口結(jié)構(gòu)（老齡化率、青年流入量）、產(chǎn)業(yè)需求（制造業(yè)工人、電商從業(yè)者）和發(fā)展階段，以需定項(xiàng)、以產(chǎn)定房。對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)而言，存量資產(chǎn)運(yùn)營的時(shí)代正在到來。隨著收儲(chǔ)用途的多元化，未來市場對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營能力的需求將爆發(fā)式增長。無論是改造為養(yǎng)老設(shè)施所需的適老化設(shè)計(jì)能力，還是運(yùn)營人才公寓所需的社群服務(wù)能力，都將成為衡量房企或運(yùn)營機(jī)構(gòu)核心競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)。

“只有進(jìn)一步拓寬存量商品房用途、多渠道盤活存量資源，才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場的‘穩(wěn)’?！钡悦狼浔硎荆€(wěn)定房地產(chǎn)市場是重建居民消費(fèi)信心的關(guān)鍵前提，房價(jià)穩(wěn)了，老百姓的“錢袋子”就穩(wěn)了，消費(fèi)的信心就回來了。

而這一點(diǎn)，或許正是國家再次明確提出“去庫存”的深意所在——以盤活存量為抓手，兼顧市場穩(wěn)定與民生保障，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)

政府工作報(bào)告提出，有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)。推動(dòng)“好房子”建設(shè)，既是房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，也是民生改善的期許。

2025年，作為中國房地產(chǎn)行業(yè)的“好房子”元年，從年初首次納入政府工作報(bào)告，再到標(biāo)準(zhǔn)確立，中國住房品質(zhì)進(jìn)一步躍升，各地“好房子”項(xiàng)目紛紛落地。2026年，“好房子”再次被提及，同時(shí)，要實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展劃定了具體的行動(dòng)路徑。

中建一局旗下中建智地副總經(jīng)理王瓊表示，從“住有所居”的基本保障，到“住有優(yōu)居”的品質(zhì)追求，再到“住有樂居”的精神向往，中國住房發(fā)展的每一步跨越，都深刻呼應(yīng)著人民群眾對(duì)美好生活的期盼?！昂梅孔印苯ㄔO(shè)為房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型指明了清晰方向，推動(dòng)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)型。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，政府工作報(bào)告不僅強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“好房子”建設(shè)，還同步部署房屋品質(zhì)與物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，標(biāo)志著行業(yè)已從解決“有沒有”的問題轉(zhuǎn)向滿足“好不好”。他認(rèn)為，“好房子”建設(shè)的推進(jìn)是“十五五”期間房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的直接體現(xiàn)，承接了居住品質(zhì)提升的重要指導(dǎo)方向，在充分關(guān)注舒適性的同時(shí)，以安全、綠色、智慧特質(zhì)重點(diǎn)激活改善型需求。

筑牢更高水平住有所居根基

政府工作報(bào)告指出，深入推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的基礎(chǔ)制度和配套政策建設(shè)。同時(shí)，“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實(shí)現(xiàn)更高水平住有所居。這一系列高規(guī)格、連貫性的戰(zhàn)略部署，為“十五五”時(shí)期房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要指引。

“目前，我國房地產(chǎn)行業(yè)已圍繞因城施策、盤活存量、保障供給、品質(zhì)提升、風(fēng)險(xiǎn)防控、模式轉(zhuǎn)型六大方向，形成覆蓋短期穩(wěn)市場、中期優(yōu)結(jié)構(gòu)、長期建制度的完整政策框架?！睆埓髠フJ(rèn)為，這標(biāo)志著中國房地產(chǎn)正式告別高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高房價(jià)的舊循環(huán)，邁向穩(wěn)運(yùn)行、優(yōu)供給、重保障、提品質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn)的新發(fā)展階段。

翟美卿表示，這標(biāo)志著我國住房事業(yè)從“有房住”邁向“住得好、住得穩(wěn)、住得安心”。她建議，下一步要盤活存量、激活置換循環(huán)，加大存量房收儲(chǔ)與轉(zhuǎn)化力度，大力支持居民住房“以舊換新”，打通存量房流通堵點(diǎn)；精準(zhǔn)釋放合理住房需求，重點(diǎn)支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步優(yōu)化信貸政策、減免相關(guān)稅費(fèi)，降低居民置業(yè)成本；提升住房品質(zhì)、提振市場信心，聚焦“好房子”建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化保交樓工作，完善房企信息披露機(jī)制，增強(qiáng)購房者置業(yè)安全感；強(qiáng)化政企協(xié)同、穩(wěn)定市場預(yù)期，暢通存量住房與增量住房的流通循環(huán)，以樓市平穩(wěn)運(yùn)行賦能消費(fèi)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)增長注入動(dòng)力。