今年政府工作報告明確提出，要圍繞“十五五”目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)健康中國建設(shè)，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)等25項重點工程。

全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華在接受中國城市報記者采訪時表示，他今年格外關(guān)注兒童青少年的營養(yǎng)健康問題，建議推動國家“學(xué)生飲用奶計劃”普惠供給，夯實健康中國根基。

青少年時期是生長發(fā)育的關(guān)鍵階段，科學(xué)飲奶對提升營養(yǎng)水平、促進(jìn)體質(zhì)健康具有不可替代的作用。國家“學(xué)生飲用奶計劃”自2000年啟動以來，已覆蓋全國31個省（區(qū)、市），2024年日均供應(yīng)量達(dá)2672萬份，成為改善青少年營養(yǎng)的重要民生工程。

魏立華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國義務(wù)教育階段學(xué)生奶覆蓋率僅為約17%，超過80%的學(xué)生尚未被覆蓋。相比之下，英國、芬蘭、巴西等國家的覆蓋率已達(dá)100%，我國仍有巨大提升空間。

“推動‘學(xué)生飲用奶計劃’走向普惠，是國際上普遍的做法?！彼岬?，根據(jù)國際乳品聯(lián)合會報告，‘學(xué)生飲用奶計劃’已經(jīng)在全球超過104個國家推行，調(diào)研顯示61%的學(xué)生飲用奶項目對學(xué)生免費，34%以補貼價格提供，政府主導(dǎo)、財政保障是主流成功模式。

因此，魏立華建議，將學(xué)生飲用奶納入國家基本公共教育服務(wù)范疇，建立財政保障機制，推動實現(xiàn)全國范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的普惠覆蓋。

具體來說，為實現(xiàn)從“部分覆蓋”到“全面普惠”的轉(zhuǎn)變，魏立華提出“分步走”實施路徑：優(yōu)先從原集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村小學(xué)啟動，逐步擴大至全國。資金方面，他建議建立中央與地方財政按比例分擔(dān)機制，并向中西部地區(qū)和農(nóng)村傾斜。

“安全是普惠的生命線。”魏立華表示，必須強化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生飲用奶標(biāo)志管理制度，完善從生產(chǎn)到飲用的全程冷鏈配送與可追溯體系。同時，要推動校園食育科普，將營養(yǎng)健康知識融入日常教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)飲奶習(xí)慣。從長遠(yuǎn)看，他還呼吁推動學(xué)生營養(yǎng)立法，以法治形式明確各方責(zé)任，確保這一民生工程持續(xù)規(guī)范推進(jìn)。

普惠供給的實現(xiàn)，離不開堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。魏立華透露，截至目前，國內(nèi)已有176家企業(yè)獲得“中國學(xué)生飲用奶標(biāo)志”許可，日處理生乳能力達(dá)9.4萬噸，這將為普惠計劃的全面推廣進(jìn)一步提供有力支撐。

■來源：中國城市報記者 張阿嬙