中國(guó)日?qǐng)?bào)北京3月9日電（記者 胡美東 張怡）在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、福建省旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理鐘軍接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)通過(guò)構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效、智能的國(guó)家級(jí)文旅綜合服務(wù)平臺(tái)，打造智能化、友好型、高品質(zhì)文旅大市場(chǎng)。他認(rèn)為，這是融合國(guó)家戰(zhàn)略、破解行業(yè)難題、引領(lǐng)旅游業(yè)系統(tǒng)性變革的關(guān)鍵抓手。

近年來(lái)，文旅產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提振消費(fèi)、滿足人民美好生活需要等方面作用愈發(fā)顯著。數(shù)據(jù)顯示，2024年國(guó)內(nèi)旅游規(guī)模同比增長(zhǎng)近15%，花費(fèi)同比增長(zhǎng)超17%；2025年國(guó)內(nèi)旅游規(guī)模同比增長(zhǎng)16.2%，花費(fèi)同比增長(zhǎng)9.5%。

鐘軍以福建實(shí)踐為例，介紹了文旅融合的創(chuàng)新成效。近兩年，福建省聚焦“非遺+文旅”“大型演唱會(huì)+文旅”等新模式，推出“三條簪”“簪花圍”等爆款產(chǎn)品；搶抓免簽擴(kuò)容機(jī)遇，聚焦入境游出臺(tái)12條舉措，打造“世界遺產(chǎn)”“海絲起點(diǎn)”等10余條入境主題精品線路，設(shè)立海外推廣中心，實(shí)施“一國(guó)一策”精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，文旅經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升、入境提速、業(yè)態(tài)融合”新格局。2024年，福建省入境游人數(shù)同比增長(zhǎng)111.8%，花費(fèi)同比增長(zhǎng) 128.5%；2025年入境游人數(shù)同比增長(zhǎng)51.2%，花費(fèi)同比增長(zhǎng)63.2%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，鐘軍也指出了當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大核心痛點(diǎn)。一是平臺(tái)“碎片化”與“孤島化”問(wèn)題突出。目前全國(guó)省級(jí)文旅平臺(tái)約有32個(gè)，但缺乏國(guó)家級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資源分散、標(biāo)準(zhǔn)不一、協(xié)同困難。二是文旅體驗(yàn)服務(wù)不夠友好，仍存在便捷性、適配性、精細(xì)化程度不足等突出問(wèn)題，適老化與國(guó)際化服務(wù)均有短板，國(guó)外游客面臨外語(yǔ)標(biāo)識(shí)缺失、外卡支付壁壘、護(hù)照預(yù)約不便等障礙。三是文旅產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)偏低，市場(chǎng)高度同質(zhì)化、文化內(nèi)涵不足。例如，部分國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的主題與業(yè)態(tài)同質(zhì)化程度較高，古鎮(zhèn)零售中標(biāo)準(zhǔn)化商品占比大，導(dǎo)致多數(shù)項(xiàng)目復(fù)購(gòu)率偏低。

針對(duì)上述問(wèn)題，鐘軍提出了三項(xiàng)具體建議：

一是打造國(guó)家級(jí)文旅數(shù)字化平臺(tái)。建議整合各地資源，從國(guó)家層面加快推進(jìn)全國(guó)智慧文旅平臺(tái)建設(shè)?？山梃b“數(shù)字福建”作為“數(shù)字中國(guó)”思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，依托其“1131+N”的數(shù)字政府建設(shè)藍(lán)圖，堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋、上下一體化”原則，搭建一個(gè)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)賦能、生態(tài)協(xié)同的國(guó)家級(jí)可信文旅數(shù)字化平臺(tái)。具體可實(shí)施“三個(gè)一”工程：建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”作為文旅數(shù)字中樞，打造“一碼通行”的公共服務(wù)門(mén)戶，構(gòu)建“一站賦能”的產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)信息共享與互聯(lián)互通。

二是開(kāi)展文旅專(zhuān)項(xiàng)煥新行動(dòng)。建議結(jié)合文旅部《推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，構(gòu)建“平臺(tái)統(tǒng)籌、政策賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的專(zhuān)項(xiàng)體系。在國(guó)家級(jí)平臺(tái)上設(shè)立“文旅產(chǎn)業(yè)以舊換新專(zhuān)區(qū)”，明確游客運(yùn)載安全、演藝體驗(yàn)升級(jí)、智慧服務(wù)管理等優(yōu)先換新品類(lèi)。通過(guò)對(duì)景區(qū)、酒店、文化場(chǎng)館等主體進(jìn)行適老化、國(guó)際化改造給予定向補(bǔ)貼，系統(tǒng)構(gòu)建“全齡友好、全球適配”的文旅服務(wù)新體系，助力產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和入境旅游兩大增長(zhǎng)極。

三是推動(dòng)文旅產(chǎn)品供給側(cè)改革。他呼吁聚焦對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)“百千萬(wàn)工程”。從產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、業(yè)態(tài)融合等方面綜合施策，倒逼供給側(cè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展沉浸式體驗(yàn)、夜間文旅消費(fèi)、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，培育一批可復(fù)制、可推廣的新消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)從資源依賴型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、體驗(yàn)優(yōu)先型深刻轉(zhuǎn)變，為“十五五”時(shí)期文旅高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鐘軍代表的建議，系統(tǒng)回應(yīng)了當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，體現(xiàn)了以數(shù)字化引領(lǐng)、以標(biāo)準(zhǔn)促統(tǒng)一、以改革提品質(zhì)的發(fā)展思路，為加快建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)提供了切實(shí)可行的路徑參考。