2026年全國(guó)兩會(huì)期間，食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新業(yè)態(tài)規(guī)范成為代表委員熱議焦點(diǎn)。圍繞從田間到餐桌全鏈條治理、從吃飽到吃好的品質(zhì)躍升、從傳統(tǒng)到數(shù)字的監(jiān)管創(chuàng)新，各界代表委員建言獻(xiàn)策，共同擘畫(huà)“十五五”開(kāi)局之年食品領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，守護(hù)人民群眾“舌尖上的幸�！薄�

源頭嚴(yán)防控 筑牢食安第一道防線

食品安全，根在源頭。多位代表委員聚焦種養(yǎng)殖、畜禽生產(chǎn)等前端環(huán)節(jié)，提出強(qiáng)化全鏈條溯源與風(fēng)險(xiǎn)管控。

全國(guó)人大代表林其鑫建議，聚焦疫苗、獸藥、飼料三大關(guān)鍵源頭，嚴(yán)格把控生豬等畜禽產(chǎn)品安全，支持中藥替代抗生素實(shí)現(xiàn)畜禽無(wú)抗化，推廣秸稈等地緣飼料替代豆粕，既守安全底線又緩解糧食壓力。他同時(shí)指出，農(nóng)村集體聚餐等場(chǎng)景仍存在監(jiān)管薄弱點(diǎn)，需補(bǔ)齊基層食安監(jiān)管短板。

全國(guó)政協(xié)委員李寶聚表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)已從數(shù)量保障轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，“十五五”期間要深化種業(yè)創(chuàng)新，聚焦?fàn)I養(yǎng)與口感育種，從源頭提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，讓百姓餐桌從“有量”邁向“優(yōu)質(zhì)”。

健康新導(dǎo)向 推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，減鹽減油減糖、優(yōu)質(zhì)蛋白供給、特殊人群營(yíng)養(yǎng)成為食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)核心方向。

全國(guó)人大代表張學(xué)武提出，加快休閑食品“三減”行動(dòng)，推進(jìn)分階段漸進(jìn)式減鹽，研發(fā)天然風(fēng)味替代技術(shù)，構(gòu)建圖形化營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽體系，規(guī)范“低鹽低糖”宣傳用語(yǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，推動(dòng)食品健康化轉(zhuǎn)型。

全國(guó)人大代表冷友斌聚焦乳業(yè)與國(guó)民營(yíng)養(yǎng)，建議將乳清蛋白等核心原料國(guó)產(chǎn)化納入“十五五”重點(diǎn)，力爭(zhēng)國(guó)產(chǎn)化率超60%，破解高端原料進(jìn)口依賴(lài)；同時(shí)統(tǒng)一高蛋白食品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，普及科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提升國(guó)民優(yōu)質(zhì)蛋白攝入水平，守護(hù)全人群營(yíng)養(yǎng)健康。

針對(duì)“一老一小”重點(diǎn)群體，全國(guó)政協(xié)委員郁瑞芬呼吁建立0—18歲分齡兒童食品國(guó)標(biāo)，嚴(yán)控糖鹽油與添加劑，強(qiáng)化校園周邊及網(wǎng)紅兒童食品監(jiān)管；全國(guó)人大代表蔡金釵建議制定適老吞咽食品標(biāo)準(zhǔn)，組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)適老食品融入社區(qū)養(yǎng)老，補(bǔ)齊特殊人群食品供給短板。

新業(yè)態(tài)強(qiáng)監(jiān)管 護(hù)航數(shù)字時(shí)代食安秩序

直播帶貨、預(yù)制菜、網(wǎng)絡(luò)訂餐等食品新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，既帶來(lái)便利也催生監(jiān)管新課題，代表委員聚焦法治化、規(guī)范化治理。

全國(guó)人大代表方燕認(rèn)為，可在現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》中增設(shè)專(zhuān)章。具體而言，是在第四章“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”后增加第五章“網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理”，并特別嵌入未成年人保護(hù)條款，同步強(qiáng)化法律責(zé)任，從主體規(guī)范、特殊保護(hù)、監(jiān)管協(xié)作、違法懲處四方面構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。

針對(duì)預(yù)制菜行業(yè)發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員王紅紅建議，完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定體系，讓每一包預(yù)制菜都能“追根溯源”。

共治促發(fā)展 共筑全民食安防護(hù)網(wǎng)

食品安全是系統(tǒng)工程，需政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。既要強(qiáng)化科技賦能，用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)提升監(jiān)管效能；也要加強(qiáng)科普宣傳，厘清食品添加劑合法使用與非法添加的界限，化解公眾認(rèn)知焦慮；更要推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)賦能、信用約束，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向安全、健康、高端轉(zhuǎn)型。

食安無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。2026年作為“十五五”開(kāi)局之年，代表委員的建言獻(xiàn)策，既回應(yīng)百姓民生關(guān)切，也指明產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。隨著各項(xiàng)建議落地轉(zhuǎn)化，我國(guó)將持續(xù)筑牢食品安全防線，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得放心，為健康中國(guó)建設(shè)夯實(shí)食品根基。（崔斌偉 盧偉）