全國(guó)兩會(huì)正在北京召開(kāi)，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)言人婁勤儉發(fā)布“今年將制定托育服務(wù)法”的信息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”，人口發(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生。如何進(jìn)一步破解“不想生、不敢生”的難題，形成“愿意生、安心養(yǎng)”的社會(huì)生態(tài)，建設(shè)生育友好型社會(huì)？上海楊浦的成功探索和經(jīng)驗(yàn)做法不僅被中央廣播電視總臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道，更讓“最柔軟的群體”享受到了“最溫暖的照護(hù)”。

用心呵護(hù)“最柔軟的群體”

在楊浦區(qū)“十四五”規(guī)劃成果新聞發(fā)布會(huì)上，楊浦區(qū)長(zhǎng)周海鷹的一句話打動(dòng)了許多在線觀看直播的網(wǎng)友：“我們用心呵護(hù)‘最柔軟的群體’。孩子與老人，是家庭的‘小寶’和‘大寶’，更是城市最柔軟的存在。我們努力讓孩子們茁壯成長(zhǎng)?！?/p>

2025年在長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷開(kāi)設(shè)的全市首個(gè)園區(qū)嵌入式托育園“托立方”，吸引了不少園區(qū)白領(lǐng)把寶寶送來(lái)。正如周海鷹在發(fā)布會(huì)上所說(shuō)，楊浦區(qū)擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)覆蓋面，全區(qū)托幼一體化幼兒園占比達(dá)100%，位居全市前列。特別是，彰顯區(qū)域托育服務(wù)創(chuàng)新突破的全市首個(gè)“托立方”，更是實(shí)現(xiàn)了“讓寶爸寶媽上班帶娃‘兩不誤’，部分緩解當(dāng)前年輕人‘不養(yǎng)孩子養(yǎng)毛孩子，不當(dāng)父母當(dāng)鏟屎官’現(xiàn)象?！比涨埃瑮钇謪^(qū)順利通過(guò)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)認(rèn)定，標(biāo)志著區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

全市首個(gè)園區(qū)嵌入式托育園“托立方”

“十四五”以來(lái)，楊浦區(qū)以破解0-3歲嬰幼兒照護(hù)難題為突破口，深入貫徹《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》，著力構(gòu)建“普惠性托班+社區(qū)寶寶屋+科學(xué)育兒指導(dǎo)”三位一體托育服務(wù)體系，通過(guò)制度創(chuàng)新、資源整合、專業(yè)賦能，推動(dòng)托育服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”跨越。2024年底，楊浦區(qū)提前實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)公辦幼兒園100%建成高質(zhì)量幼兒園的目標(biāo)，努力建設(shè)上海學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)區(qū)。2025年，楊浦區(qū)實(shí)現(xiàn)公辦托班“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”，托幼一體率達(dá)100%。

建全普惠服務(wù)網(wǎng)

2022年，楊浦區(qū)開(kāi)出首批14個(gè)公辦托班，實(shí)現(xiàn)“零的突破”。2023年，數(shù)量已經(jīng)增至35個(gè)班，托額700個(gè)，覆蓋率躍居全市首位。2025年，楊浦更是實(shí)現(xiàn)了公辦幼兒園托班全覆蓋，托幼一體占比達(dá)100%，初步形成“一園四齡段”辦園格局。

2023年，楊浦區(qū)還實(shí)現(xiàn)了12個(gè)街道“寶寶屋”的全覆蓋，并創(chuàng)新“三種建管模式”——嵌入幼兒園、融合睦鄰中心、依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，形成“一屋一特色”，建立“區(qū)-街-園”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行“隨申辦預(yù)約+現(xiàn)場(chǎng)掃碼”智能服務(wù)。2024年社區(qū)“寶寶屋”服務(wù)人次20000人，普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)97%。

楊浦區(qū)還引入市開(kāi)放大學(xué)等專業(yè)力量，為從業(yè)人員賦能，提升服務(wù)能級(jí)。創(chuàng)新“教養(yǎng)醫(yī)融合”服務(wù)，在延吉、長(zhǎng)海、四平等街道試點(diǎn)“專家進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，開(kāi)展專家講座、育兒沙龍、教養(yǎng)咨詢等活動(dòng)，每年惠及家庭近1500戶。

專業(yè)引領(lǐng)科學(xué)育兒

2023年，楊浦區(qū)首家區(qū)級(jí)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心在兒童世界楊浦幼兒園成立。幾年來(lái)，楊浦區(qū)致力于建設(shè)上?！坝子猩朴泵裥墓こ痰臉?biāo)桿實(shí)踐，通過(guò)建設(shè)“楊浦區(qū)0-3科學(xué)育兒指導(dǎo)示范點(diǎn)”，依托中心向育齡群眾和家庭提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、指導(dǎo)服務(wù)等，如舉辦“寶寶不進(jìn)食怎么辦”“護(hù)牙好習(xí)慣”等公益講座，開(kāi)展“快樂(lè)六一 健康成長(zhǎng)”“善陪伴?育成長(zhǎng)”等區(qū)域活動(dòng)，每年惠及家庭1000余戶，更試點(diǎn)“教養(yǎng)醫(yī)”融合模式，促進(jìn)嬰幼兒家庭科學(xué)育兒意識(shí)和能力的提升。

如今，楊浦已經(jīng)建成55個(gè)科學(xué)育兒指導(dǎo)站，實(shí)現(xiàn)12個(gè)街道全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新“課程系統(tǒng)化、活動(dòng)品牌化、資源數(shù)字化”等“三化服務(wù)模式”，年均開(kāi)展線下活動(dòng)120余場(chǎng)，每年服務(wù)家庭5000余戶。家門(mén)口的“科學(xué)育兒加油站”提升了家庭對(duì)0-3歲幼兒的照護(hù)力，讓楊浦的“花朵”們成長(zhǎng)得更加茁壯。

發(fā)力高質(zhì)量幼兒園建設(shè)

2025年，楊浦區(qū)在建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的道路上持續(xù)發(fā)力，緊扣國(guó)家、市級(jí)相關(guān)指標(biāo)要求，在資源統(tǒng)籌上優(yōu)化配置、在內(nèi)涵發(fā)展上深耕細(xì)作、在隊(duì)伍建設(shè)上精準(zhǔn)賦能，用扎實(shí)舉措鋪就高質(zhì)量發(fā)展之路，收獲了累累碩果。因在學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況等方面的突出表現(xiàn)和扎實(shí)成效，在教育部發(fā)布的2025年學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單（第一批）中，楊浦區(qū)榜上有名。

站在“十五五”的新起點(diǎn)，楊浦區(qū)學(xué)前教育將錨定“幼有善育”目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)普惠為核心、以“趣創(chuàng) 智行”項(xiàng)目為引領(lǐng)，努力讓“最柔軟的群體”享受“最溫暖的照護(hù)”，為建設(shè)兒童友好型城市貢獻(xiàn)楊浦智慧。

原標(biāo)題：《生育友好型社會(huì)建設(shè)成全國(guó)兩會(huì)熱門(mén)話題，看楊浦如何呵護(hù)“最柔軟的群體”》

欄目編輯：顧瑩穎

來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 孫云