* “中美友好互信合作計(jì)劃”是由復(fù)旦發(fā)展研究院和豐實(shí)集團(tuán)共同打造的中美關(guān)系研究的學(xué)術(shù)平臺(tái)

美國(guó)與以色列聯(lián)合發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)震驚世界。伊朗在遇襲后迅速作出回應(yīng)，在關(guān)閉霍爾木茲海峽的同時(shí)，還向以色列本土及海灣地區(qū)國(guó)家發(fā)射彈道導(dǎo)彈與自殺無(wú)人機(jī)，雙方均損失慘重。截至目前，本次沖突的嚴(yán)重程度已超出預(yù)期，并迅速外溢演變?yōu)橹袞|地區(qū)的多線(xiàn)高強(qiáng)度對(duì)抗，不僅直接沖擊全球能源供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定，更引發(fā)地緣政治格局的重塑以及大國(guó)間戰(zhàn)略博弈的全面升級(jí)。

國(guó)際社會(huì)對(duì)此反應(yīng)不一，并形成了兩種不同的敘事：支持方視之為“必要的自衛(wèi)”與“去核化的必要手段”，反對(duì)方則將本次沖突定性為“非法侵略”與“對(duì)主權(quán)國(guó)家元首的暗殺”。本文將分析當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)本次軍事行動(dòng)的兩種敘事，并分析美國(guó)聯(lián)合以色列發(fā)動(dòng)本次軍事行動(dòng)的原因。

2026年2月28日，以色列和美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊當(dāng)天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話(huà)，宣布美國(guó)已開(kāi)始在伊朗開(kāi)展“重大作戰(zhàn)行動(dòng)”。 圖源：The White House

01

支持方敘事：自衛(wèi)與威懾

在國(guó)際關(guān)系中，“敘事”通常在三個(gè)層面發(fā)揮作用。第一是國(guó)際體系層面。政治行為體通過(guò)公開(kāi)話(huà)語(yǔ)，表達(dá)對(duì)國(guó)際秩序本質(zhì)、國(guó)際正義原則的理解與立場(chǎng)，或圍繞“應(yīng)當(dāng)構(gòu)建何種國(guó)際秩序”展開(kāi)激烈的話(huà)語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)與辯論。第二是政策與議題層面。行為體針對(duì)具體議題性質(zhì)，戰(zhàn)略性地運(yùn)用話(huà)語(yǔ)手段進(jìn)行影響，例如在國(guó)際談判、軍事威懾、危機(jī)溝通等場(chǎng)景中，通過(guò)修辭選擇、框架設(shè)定來(lái)塑造博弈情勢(shì)、改變談判結(jié)果或危機(jī)走向。最后是身份認(rèn)同層面。行為體在國(guó)際舞臺(tái)上持續(xù)投射和建構(gòu)自身身份，通過(guò)敘事展示核心價(jià)值、信念體系以及行為可信度，從而強(qiáng)化自我定位并影響他者認(rèn)知。

最強(qiáng)而有力的支持性敘事來(lái)自于美國(guó)。特朗普政府將此次軍事行動(dòng)明確界定為“必要的防御性行動(dòng)”與“重大作戰(zhàn)行動(dòng)”，旨在消除伊朗對(duì)美國(guó)及其盟友的迫在眉睫威脅。在真相社交（Truth Social）平臺(tái)上，特朗普多次發(fā)帖，將哈梅內(nèi)伊之死定性為“正義的實(shí)現(xiàn)”，并呼吁伊朗軍警與革命衛(wèi)隊(duì)成員“投誠(chéng)”，并與“愛(ài)國(guó)力量”合作，共同重建國(guó)家。他同時(shí)發(fā)出嚴(yán)厲警告：若伊朗持續(xù)報(bào)復(fù)，將面臨“前所未有的毀滅性力量”。在真相社交平臺(tái)上一則約八分鐘的視頻聲明中，特朗普強(qiáng)調(diào)，美以聯(lián)合打擊系在多次外交努力失敗后不得已采取的措施，其核心目標(biāo)是確保美國(guó)及其人民“永不受核武裝伊朗的威脅”。

本周一上午，特朗普接受CNN記者杰克·塔珀（Jake Tapper）長(zhǎng)達(dá)九分鐘的電話(huà)采訪(fǎng)，內(nèi)容涵蓋沖突預(yù)期持續(xù)時(shí)間、對(duì)伊朗大規(guī)模報(bào)復(fù)的意外反應(yīng)，以及伊朗權(quán)力繼承前景等議題。他表示，美軍正對(duì)伊朗實(shí)施“猛烈打擊”，但“真正的大規(guī)模攻勢(shì)尚未展開(kāi)，更猛烈的一波即將到來(lái)”。特朗普稱(chēng)：“我們正在狠狠打擊他們，進(jìn)展非常順利且極為有力。我們擁有全球最強(qiáng)大的軍隊(duì)，并正在全力運(yùn)用它?！?/p>

針對(duì)伊朗領(lǐng)導(dǎo)層真空，特朗普指出：襲擊導(dǎo)致伊朗高層遭受毀滅性打擊（超過(guò)48位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人喪生），他們?cè)翱裢貙㈥P(guān)鍵人物集中一處，自以為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)”，但情報(bào)精準(zhǔn)鎖定并實(shí)施打擊。目前伊朗“領(lǐng)導(dǎo)層不明朗，連他們自己也不知道誰(shuí)在實(shí)際掌控國(guó)家”。他諷刺道：“或許他們運(yùn)氣好，能選出一個(gè)懂行的人，但目前一切都處于混亂。”

特朗普還將伊朗對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家及美軍基地的報(bào)復(fù)性導(dǎo)彈/無(wú)人機(jī)襲擊視為“迄今最大意外”。美國(guó)國(guó)務(wù)院于3月1日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗對(duì)巴林、伊拉克（含庫(kù)爾德地區(qū)）、約旦、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿聯(lián)酋等主權(quán)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)的“不分青紅皂白、肆無(wú)忌憚”襲擊，強(qiáng)調(diào)這些行動(dòng)“毫無(wú)正當(dāng)理由、針對(duì)主權(quán)國(guó)家、危及平民并破壞民用基礎(chǔ)設(shè)施”，進(jìn)一步凸顯伊朗作為地區(qū)不穩(wěn)定根源的定位。

特朗普的敘事分析。 圖源：作者自制

不過(guò)，反對(duì)聲音在美國(guó)國(guó)內(nèi)同樣明顯，主要體現(xiàn)在國(guó)會(huì)層面圍繞憲法授權(quán)與戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的激烈爭(zhēng)論。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，民主黨主流派迅速動(dòng)員，旨在通過(guò)立法機(jī)制限制特朗普總統(tǒng)對(duì)伊朗的進(jìn)一步軍事行動(dòng)。他們將此次空襲定性為“非法且違憲”，強(qiáng)調(diào)白宮未經(jīng)國(guó)會(huì)明確授權(quán)即發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)，違反了憲法賦予國(guó)會(huì)的宣戰(zhàn)權(quán)與戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議框架。

參眾兩院民主黨議員要求特朗普政府提供詳細(xì)解釋?zhuān)ㄐ袆?dòng)的戰(zhàn)略依據(jù)、情報(bào)基礎(chǔ)及后續(xù)計(jì)劃。弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩（Tim Kaine）作為參議院決議共同發(fā)起人，公開(kāi)表示：“每一位參議員都必須就這一危險(xiǎn)、不必要且愚蠢的行動(dòng)公開(kāi)表態(tài)?！瘪R薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基（Ed Markey）直接稱(chēng)行動(dòng)“非法且違憲”。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默（Chuck Schumer）則敦促政府立即向全體參議員提供機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)，并要求官員公開(kāi)作證。他在上周六上午與國(guó)務(wù)卿魯比奧通話(huà)后強(qiáng)調(diào)，政府須“坦誠(chéng)向國(guó)會(huì)和美國(guó)人民說(shuō)明”空襲目標(biāo)及后續(xù)行動(dòng)意圖。然而，該決議即使在國(guó)會(huì)通過(guò)，其實(shí)際約束力也僅具象征意義，因?yàn)楦鶕?jù)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議機(jī)制，任何終止敵對(duì)行動(dòng)的指令需經(jīng)總統(tǒng)簽署，而特朗普顯然不會(huì)自愿讓步。

更值得注意的是，少數(shù)共和黨人也加入反對(duì)陣營(yíng)?？纤莨埠忘h眾議員托馬斯·馬西（Thomas Massie）宣布將與加利福尼亞州民主黨眾議員羅·卡納（Ro Khanna）合作，推動(dòng)眾議院決議，迫使眾議院在復(fù)會(huì)后就伊朗行動(dòng)進(jìn)行投票表決?？纤莨埠忘h參議員蘭德·保羅（Rand Paul）重申其一貫憲法優(yōu)先立場(chǎng)：“我的就職誓言是效忠憲法，因此我必須謹(jǐn)慎行事，反對(duì)另一場(chǎng)總統(tǒng)單方面發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)?！北笨_來(lái)納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）則表示，在決定進(jìn)一步軍事行動(dòng)是否需國(guó)會(huì)授權(quán)前，議員們應(yīng)充分掌握情報(bào)與情勢(shì)。

美國(guó)共和黨眾議員馬西在社交媒體上對(duì)特朗普發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)行為的批評(píng)。圖源：X

作為美國(guó)的盟友，歐盟、英國(guó)等地區(qū)性組織與國(guó)家在伊朗遇襲后更多呈現(xiàn)出追隨性的角色。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）稱(chēng)伊朗局勢(shì)“令人極為擔(dān)憂(yōu)”。她在X上發(fā)表文章稱(chēng)：“確保核安全，防止任何可能進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)或破壞全球防擴(kuò)散機(jī)制的行動(dòng)至關(guān)重要。”她呼吁各方保持克制，尊重國(guó)際法。在布魯塞爾，歐盟首席外交官卡婭·卡拉斯（Kaja Kallas）稱(chēng)伊朗局勢(shì)“十分危險(xiǎn)”，并表示保護(hù)平民是當(dāng)務(wù)之急。但她也指出，伊朗政權(quán)“已造成數(shù)千人死亡”，其對(duì)恐怖組織的支持“對(duì)全球安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅”。法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于上周六發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)他們長(zhǎng)期以來(lái)一直敦促伊朗停止其核計(jì)劃，停止在該地區(qū)采取破壞穩(wěn)定的行動(dòng)，并“停止對(duì)其人民實(shí)施令人發(fā)指的暴力和鎮(zhèn)壓”。三位領(lǐng)導(dǎo)人還明確表示，他們的國(guó)家均未參與此次空襲，但他們與美國(guó)、以色列以及該地區(qū)的其他伙伴“保持密切聯(lián)系”，并可能對(duì)伊朗采取“必要且相稱(chēng)的防御行動(dòng)”，英國(guó)還授權(quán)美國(guó)使用英國(guó)的軍事基地，以保證對(duì)局勢(shì)的控制力度。在不直接卷入軍事行動(dòng)的前提下，歐洲的敘事不僅保留與華盛頓的聯(lián)盟紐帶，同時(shí)為可能的政權(quán)更迭鋪設(shè)“民主轉(zhuǎn)型”正當(dāng)性，也避免被指責(zé)為“幫兇”。可以看出，在歐洲國(guó)家的敘事中，其更多投射出“負(fù)責(zé)任的調(diào)解者”與“人權(quán)法治捍衛(wèi)者”形象，其呼吁“保護(hù)平民”“通過(guò)談判解決”，以此區(qū)別于特朗普的“強(qiáng)人化”修辭，同時(shí)強(qiáng)化歐洲的道德感。然而，這種定位也暴露了其弱勢(shì)——在美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)場(chǎng)上，歐洲話(huà)語(yǔ)影響力有限，更多扮演事后呼吁克制的旁觀(guān)者角色。

海灣阿拉伯國(guó)家則采用更直接的“受害者-自衛(wèi)者”敘事框架，將伊朗襲擊定性為“公然侵犯主權(quán)”“懦弱侵略”“野蠻行為”等。黎巴嫩總理納瓦夫·薩拉姆（Nawaf Salam）在X上表示，該地區(qū)正面臨“危險(xiǎn)的局勢(shì)發(fā)展”。薩拉姆補(bǔ)充說(shuō)，黎巴嫩“絕不接受任何人將國(guó)家拖入威脅其安全和統(tǒng)一的冒險(xiǎn)行動(dòng)”；沙特阿拉伯譴責(zé)伊朗“公然侵犯主權(quán)”、“懦弱侵略”，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼致電阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德表達(dá)“完全團(tuán)結(jié)”，表示“隨時(shí)提供一切支持”。之后，沙特王儲(chǔ)與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德通電話(huà)，就伊朗在遭美以空襲后對(duì)海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)的報(bào)復(fù)性襲擊交換意見(jiàn)。沙特外交部表示，伊朗的野蠻行為將導(dǎo)致該地區(qū)的局勢(shì)進(jìn)一步升溫并聲明重申沙特有權(quán)力保護(hù)其領(lǐng)土和利益，其中包括采取必要措施回應(yīng)侵略；阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)國(guó)防部譴責(zé)伊朗對(duì)其國(guó)土的“公然攻擊”，并關(guān)閉駐德黑蘭大使館、召回外交人員，認(rèn)為伊朗“直接拖累其安全綠洲形象”。阿聯(lián)酋外交部譴責(zé)伊朗導(dǎo)彈襲擊海灣國(guó)家是對(duì)鄰國(guó)主權(quán)的侵犯，強(qiáng)調(diào)地區(qū)國(guó)家安全不可分割，呼吁通過(guò)外交對(duì)話(huà)化解危機(jī)，并重申保留合法回應(yīng)權(quán)利?？傊硣?guó)家的敘事不僅強(qiáng)化了遜尼派陣營(yíng)的反伊朗共識(shí)，還間接呼應(yīng)特朗普“伊朗是邪惡根源”的體系定位，為海灣國(guó)家在戰(zhàn)后中東秩序重塑中爭(zhēng)取更大話(huà)語(yǔ)權(quán)鋪路。

美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)一系列空襲后，抗議者在倫敦聚集。 圖源：美聯(lián)社

02

反對(duì)方敘事：規(guī)則捍衛(wèi)與克制呼吁

聯(lián)合國(guó)、中國(guó)、俄羅斯以及伊朗自身在此次沖突中的敘事呈現(xiàn)出高度一致的“規(guī)則捍衛(wèi)者”角色。其將美以行動(dòng)定性為“違反國(guó)際法”“無(wú)端侵略”“破壞和平與安全”，并將伊朗報(bào)復(fù)框定為“被迫自衛(wèi)”或“主權(quán)回應(yīng)”，從而挑戰(zhàn)特朗普“預(yù)防性正義”與“終結(jié)核威脅”的合法性敘事，同時(shí)呼吁外交回歸以維護(hù)多邊秩序。

在國(guó)際體系層面，這些國(guó)家與實(shí)體高度一致地援引《聯(lián)合國(guó)憲章》第2(4)條禁止使用武力的核心原則，以及安理會(huì)授權(quán)的必要性，從而系統(tǒng)挑戰(zhàn)美以“預(yù)防性自衛(wèi)”與“必要秩序維護(hù)”的合法性敘事。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯將美以打擊與伊朗報(bào)復(fù)并列譴責(zé)為“破壞國(guó)際和平與安全”“可能引發(fā)無(wú)人可控的連鎖事件”，呼吁立即?；鸩⒒貧w談判。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧明確指出美以行動(dòng)“未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)、違反國(guó)際法”，對(duì)戰(zhàn)火外溢至海灣國(guó)家主權(quán)深表關(guān)切，并贊賞海合會(huì)將“對(duì)話(huà)與外交”視為唯一出路。俄羅斯外交部將襲擊定性為“預(yù)謀已久的無(wú)端侵略”，普京更將哈梅內(nèi)伊之死描述為“對(duì)人類(lèi)道德與國(guó)際法規(guī)范的憤世嫉俗違反”。伊朗則將美以行動(dòng)框定為“非法侵略”“針對(duì)主權(quán)國(guó)家元首的暗殺”“對(duì)伊斯蘭世界尤其是什葉派的宣戰(zhàn)”，視之為對(duì)全球反霸權(quán)秩序的直接挑釁。這些行為體通過(guò)統(tǒng)一訴諸憲章與國(guó)際法，重塑敘事主導(dǎo)權(quán)，削弱美以行動(dòng)的正當(dāng)性，并在全球南方與非西方陣營(yíng)中強(qiáng)化“反單邊主義”共識(shí)，為多極化國(guó)際秩序的競(jìng)爭(zhēng)提供話(huà)語(yǔ)支撐。

在政策與議題層面，這些敘事聚焦“立即停火”“防止外溢”“回歸外交”的務(wù)實(shí)路徑。古特雷斯呼吁“緩和局勢(shì)”“一切必須防止進(jìn)一步升級(jí)”。中國(guó)敦促“停止軍事行動(dòng)”“防止戰(zhàn)火蔓延”，支持地區(qū)國(guó)家“從睦鄰友好出發(fā)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)”，并表示愿“積極勸和阻戰(zhàn)”。俄羅斯要求“立即恢復(fù)外交對(duì)話(huà)”，拉夫羅夫明確表示莫斯科愿與美以就伊朗局勢(shì)展開(kāi)對(duì)話(huà)。伊朗雖宣布建立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、啟動(dòng)全國(guó)哀悼，并誓言“合法復(fù)仇”與“嚴(yán)厲懲罰”，但外長(zhǎng)阿拉奇強(qiáng)調(diào)報(bào)復(fù)“針對(duì)美在海灣的存在，而非鄰國(guó)”，刻意將行動(dòng)限定為“自衛(wèi)”而非“無(wú)差別升級(jí)”。這種話(huà)語(yǔ)策略一方面維持國(guó)內(nèi)威懾與凝聚力，另一方面避免被貼上“魯莽升級(jí)者”標(biāo)簽，為潛在談判保留回旋空間。

在身份認(rèn)同層面，聯(lián)合國(guó)一貫展現(xiàn)出“中立調(diào)解者”形象，古特雷斯以普世呼吁強(qiáng)化其調(diào)解權(quán)威。中國(guó)與俄羅斯則鞏固“負(fù)責(zé)任大國(guó)”與“多邊主義捍衛(wèi)者”定位：中國(guó)強(qiáng)調(diào)“維護(hù)中東和世界和平穩(wěn)定”“共同努力”，俄羅斯突出“守護(hù)國(guó)際法”“反對(duì)獵殺外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人”的道德高地。伊朗則將自身塑造為“受害主權(quán)國(guó)家”與“伊斯蘭抵抗象征”：總統(tǒng)佩澤什基揚(yáng)稱(chēng)哈梅內(nèi)伊之死為“對(duì)穆斯林的宣戰(zhàn)”，革命衛(wèi)隊(duì)誓言“歷史上最猛烈進(jìn)攻”，以此激發(fā)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)與什葉派跨國(guó)認(rèn)同，同時(shí)向阿拉伯鄰國(guó)傳遞“非針對(duì)你們”的信號(hào)，避免地區(qū)進(jìn)一步孤立。

伊朗的敘事分析。 圖源：作者自制

03

美國(guó)對(duì)伊行動(dòng)的多重紅利：國(guó)內(nèi)民意、外交籌碼積累與地緣政治態(tài)勢(shì)重塑

第一，在政治意圖方面，特朗普意圖通過(guò)塑造強(qiáng)人形象扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期民調(diào)不利局面，努力為共和黨中期選舉沖刺造勢(shì)。2025年下半年以來(lái)，特朗普政府在內(nèi)政層面接連遭遇重挫：其一，執(zhí)法沖突持續(xù)發(fā)酵。僅在2026年1月，移民局特工在明尼蘇達(dá)州當(dāng)街槍殺一名擁有美國(guó)國(guó)籍的公民，此類(lèi)事件的多發(fā)引發(fā)媒體與民眾對(duì)政府執(zhí)法方式的猛烈抨擊，侵蝕了特朗普在核心支持者之外的社會(huì)信任基礎(chǔ)。其二，司法戰(zhàn)線(xiàn)意外失守。美國(guó)最高法院在中國(guó)春節(jié)期間裁定特朗普發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)法律依據(jù)并不成立，這一來(lái)自保守派大法官的“背刺”令特朗普極度受挫。第三，經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域的深層困局始終未獲緩解，成為侵蝕特朗普支持率的隱性但致命的基底因素。盡管特朗普任內(nèi)曾以“股市繁榮”和“低失業(yè)率”為政績(jī)背書(shū)，但普通民眾對(duì)通脹高企、生活成本持續(xù)攀升的感受更為真切。從食品能源價(jià)格到日常消費(fèi)賬單，持續(xù)的通脹壓力并未隨著外交姿態(tài)的強(qiáng)硬而緩解，反而在選民日常的柴米油鹽中發(fā)酵為“餐桌上的不滿(mǎn)”。上述事件疊加發(fā)酵，使特朗普支持率持續(xù)承壓，共和黨在中期選舉前的選情亮起紅燈。

空中攔截導(dǎo)彈產(chǎn)生的殘骸在迪拜的杰貝阿里港一處碼頭引發(fā)火災(zāi)。 圖源：路透社

在此背景下，這位一向以“不愿打仗”自居的總統(tǒng)開(kāi)始將戰(zhàn)略重心向外轉(zhuǎn)移，試圖通過(guò)塑造強(qiáng)硬果決的“強(qiáng)人領(lǐng)袖”形象重新挽救民意。曾在特朗普總統(tǒng)第一任期擔(dān)任副國(guó)家安全顧問(wèn)的查爾斯·庫(kù)珀曼（Charles Kupperman）向《紐約時(shí)報(bào)》表示，他不認(rèn)為特朗普在應(yīng)對(duì)外國(guó)威脅方面的想法有所改變，“與伊朗接觸的外交努力永遠(yuǎn)不會(huì)取得特朗普想要的結(jié)果，純粹是一場(chǎng)政治作秀。”如果特朗普真正實(shí)現(xiàn)了伊朗政權(quán)更迭，則將擁有一項(xiàng)前任總統(tǒng)都不敢嘗試的成就，從而獲得選民好感。而且，特朗普還尤其重視拉攏特定選民的支持。具體而言，其近期武力威脅動(dòng)作呈現(xiàn)出鮮明的“選民定向”特征：對(duì)委內(nèi)瑞拉采取強(qiáng)硬姿態(tài)，意在爭(zhēng)取在美國(guó)人口結(jié)構(gòu)中占比舉足輕重的拉美裔選民，而這一群體傳統(tǒng)上偏向民主黨，特朗普試圖以此為切口撬動(dòng)民主黨票倉(cāng)。而對(duì)伊朗不斷升級(jí)軍事威懾，則被普遍解讀為向具有強(qiáng)大政治影響力的猶太資本示好，同時(shí)也可借打壓什葉派力量，拉攏阿拉伯裔選民。這種“雙重示強(qiáng)”的策略，本質(zhì)上是一場(chǎng)圍繞特定族裔選票的政治精準(zhǔn)投放。

第二，對(duì)外強(qiáng)硬有利于在未來(lái)國(guó)際談判中積累談判籌碼。當(dāng)前，美國(guó)在多個(gè)外交戰(zhàn)線(xiàn)上面臨困局。美中戰(zhàn)略博弈持續(xù)升溫，美歐之間在能源、補(bǔ)貼及安全責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題上的分歧不斷凸顯，盟友體系的協(xié)調(diào)成本日益高昂。尤其在特朗普高調(diào)提出“購(gòu)島”方案、試圖強(qiáng)行推動(dòng)格陵蘭收購(gòu)案的沖擊下，美歐間的盟友裂痕被徹底暴露在公眾視野之下。丹麥?zhǔn)紫嗯庠撎嶙h“荒謬”，德國(guó)、法國(guó)等西歐主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛公開(kāi)表達(dá)不滿(mǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的尊重不容討價(jià)還價(jià)。在這一背景下，特朗普政府試圖通過(guò)塑造“敢于動(dòng)武”的強(qiáng)勢(shì)形象，為未來(lái)的談判桌鋪路。

作為一向強(qiáng)調(diào)“交易藝術(shù)”的總統(tǒng)，特朗普在其所著的《交易的藝術(shù)》一書(shū)中曾坦言：在談判中，不妨先向?qū)Ψ綊伋鲆粋€(gè)匪夷所思的條件，以此打破心理防線(xiàn)，然后再進(jìn)行談判，這樣就可以謀取到想要的利益。如今，這套商業(yè)邏輯正被完整移植到外交場(chǎng)域。

在特朗普看來(lái)，“攜帶勝利的威風(fēng)”往往能在外交博弈中形成先聲奪人的氣場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，美伊談判陷入僵局。美國(guó)方面提出了伊朗難以接受的強(qiáng)硬要求——拆除所有核設(shè)施、交出鈾庫(kù)存、限制導(dǎo)彈射程并切斷對(duì)地區(qū)代理人的支持。盡管雙方立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)，特朗普政府卻在展示軍事威懾的同時(shí)，由總統(tǒng)本人重啟外交渠道，釋放“寧愿達(dá)成協(xié)議也不愿發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的談判信號(hào)。這種看似矛盾的“胡蘿卜+大棒”政策，實(shí)則暗含了特朗普一貫的博弈邏輯。若特朗普能在對(duì)伊朗的行動(dòng)中，展現(xiàn)出如同對(duì)委內(nèi)瑞拉那般果斷、強(qiáng)硬且不可預(yù)測(cè)的決策風(fēng)格，對(duì)手在未來(lái)的談判中便不得不將“軍事選項(xiàng)”納入心理預(yù)期，從而在心理層面處于守勢(shì)。這種策略的要義在于：通過(guò)制造“敢于動(dòng)手”的威懾印象，讓對(duì)手相信不妥協(xié)可能面臨更高代價(jià)，進(jìn)而降低在談判桌上達(dá)成交易的心理門(mén)檻。

更為關(guān)鍵的是，如果特朗普能夠在對(duì)伊談判或武力威脅中取得明顯可感的勝利，他將攜帶這種“我有能力讓與美國(guó)對(duì)抗的一方付出代價(jià)”的政治資本走進(jìn)未來(lái)的談判廳。這種威懾力一旦建立，即便不付諸實(shí)戰(zhàn)，也足以讓對(duì)手在談判中更多考量美方的訴求，從而降低達(dá)成協(xié)議的交易成本。反之，若在國(guó)際舞臺(tái)上持續(xù)示弱或無(wú)所作為，對(duì)手在談判中的要價(jià)只會(huì)越來(lái)越高。而這正是特朗普在大國(guó)外交即將到來(lái)之前所極力避免的。而恰恰是基于這一判斷，伊朗政權(quán)才敢于在談判中堅(jiān)持底線(xiàn)，始終不肯做出實(shí)質(zhì)性讓步。

圖為特朗普于1987年出版的書(shū)籍《交易的藝術(shù)》，該書(shū)由特朗普與記者托尼·施瓦茨合著。該書(shū)于1987年首次登上《紐約時(shí)報(bào)》 暢銷(xiāo)書(shū)榜首，并連續(xù)51周位居榜單。 圖源：維基百科。

最后，也是最直接的目的是，在伊朗政權(quán)當(dāng)前內(nèi)憂(yōu)外患的虛弱窗口期對(duì)其施加決定性打擊，甚至直接促成政權(quán)更迭。即便無(wú)法一擊顛覆整個(gè)政權(quán)，只要能夠大規(guī)模摧毀伊朗的導(dǎo)彈庫(kù)、海軍艦隊(duì)及關(guān)鍵軍事設(shè)施，就能實(shí)質(zhì)性地削弱其對(duì)外投射力量與封鎖霍爾木茲海峽的能力，從而使地區(qū)安全格局向有利于美以的方向傾斜。而特朗普更大的賭注還是在于政權(quán)更迭。盡管歷史經(jīng)驗(yàn)表明，單憑空襲難以推翻一個(gè)擁有深厚組織基礎(chǔ)的政權(quán)，但此次行動(dòng)若能在持續(xù)高壓中逐步清除伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、巴斯基民兵及核心領(lǐng)導(dǎo)層的資深成員，就可能為兩種變局打開(kāi)縫隙：一是體制內(nèi)部強(qiáng)硬派與溫和派的權(quán)力博弈演變?yōu)楣_(kāi)分裂，催生“自上而下”的政變；二是長(zhǎng)期積壓的民生不滿(mǎn)與社會(huì)憤怒，在政權(quán)控制力削弱的瞬間被引爆為“自下而上”的民眾起義。在這場(chǎng)地緣政治的豪賭中，特朗普顯然寄望于內(nèi)外夾擊的合力，能夠撬動(dòng)那個(gè)無(wú)人能預(yù)知的“臨界點(diǎn)”，盡管可能性甚微。

04

軍事行動(dòng)的雙刃劍：MAGA陣營(yíng)的敘事危機(jī)與裂痕

首先，特朗普此次軍事行動(dòng)與其長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)前任們的尖銳批評(píng)形成了鮮明反差，構(gòu)成了一種頗具諷刺意味的自我解構(gòu)。在競(jìng)選總統(tǒng)的過(guò)程中，特朗普曾不遺余力地攻擊小布什、奧巴馬及拜登政府的中東政策，將他們?cè)谠摰貐^(qū)發(fā)動(dòng)的軍事介入貼上“永無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”這一標(biāo)簽，并以此作為自己“美國(guó)優(yōu)先”外交理念的核心賣(mài)點(diǎn)。他曾向選民承諾，自己將是那個(gè)終結(jié)“無(wú)謂戰(zhàn)火”、讓美國(guó)大兵回國(guó)的總統(tǒng)。然而，此番對(duì)伊朗的大規(guī)模打擊恰恰復(fù)制了其曾經(jīng)鄙夷的行為模式：在缺乏聯(lián)合國(guó)授權(quán)與緊迫自衛(wèi)理由的情況下，對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)軍事打擊。當(dāng)“終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)的人”成為“開(kāi)啟新戰(zhàn)線(xiàn)的人”，其政治敘事的可信度便出現(xiàn)了難以彌合的裂縫。這種言行不一不僅削弱了其政策的道義感召力，也讓國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)選民與部分中間派對(duì)其真實(shí)意圖產(chǎn)生疑慮。更為吊詭的是，特朗普用以辯護(hù)此次行動(dòng)的邏輯，即“鏟除恐怖源頭”、“防止核擴(kuò)散”，與其批評(píng)前任時(shí)所嘲諷的“政權(quán)更迭”修辭如出一轍。

其次，從合法性維度審視，特朗普此次對(duì)伊朗動(dòng)武的合法性敘事頻頻被《紐約時(shí)報(bào)》等西方媒體戳破，充分證明其動(dòng)武決策并非基于迫在眉睫的威脅，更像是一場(chǎng)趁虛而入的政治豪賭。而民主黨議員也紛紛因此對(duì)此次襲擊表示擔(dān)憂(yōu)。他們表示，總統(tǒng)并未提供任何確鑿證據(jù)證明存在迫在眉睫的威脅，因此不應(yīng)發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。就特朗普反復(fù)渲染的伊朗核威脅而言，自2025年6月特朗普對(duì)伊朗核濃縮設(shè)施發(fā)動(dòng)打擊后，伊朗的核能力非但未進(jìn)反退，其距離具備制造核武器的能力比過(guò)去幾年都要遙遠(yuǎn)。盡管特朗普反復(fù)渲染伊朗最終將用導(dǎo)彈打擊美國(guó)本土的威脅，但就連美國(guó)國(guó)防情報(bào)局去年也得出結(jié)論，伊朗至少還需十年時(shí)間才能跨越技術(shù)與生產(chǎn)障礙打造出可觀(guān)的武器庫(kù)，且沒(méi)有任何跡象表明伊朗即將對(duì)美國(guó)、盟友或地區(qū)美軍基地發(fā)動(dòng)攻擊。在法律層面，特朗普空襲伊朗也并不符合國(guó)籍法的相關(guān)規(guī)定。特朗普在2026年1月接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)直言“我不需要國(guó)際法”，并明確表示何時(shí)適用國(guó)際法原則將由他本人根據(jù)對(duì)國(guó)際法的定義來(lái)裁定。這種將國(guó)際規(guī)則工具化的姿態(tài)雖不直接影響軍事決策的“硬權(quán)力”，卻在道義層面削弱了行動(dòng)的正當(dāng)性。事實(shí)上，特朗普之所以對(duì)這個(gè)伊斯蘭共和國(guó)動(dòng)手，很大程度上源于他敏銳捕捉到的戰(zhàn)略窗口：伊朗伊斯蘭政權(quán)正處于建立以來(lái)罕見(jiàn)的虛弱時(shí)刻，而他看到了一個(gè)在對(duì)抗47年后徹底改變游戲規(guī)則的契機(jī)。

而且，特朗普政府對(duì)伊朗動(dòng)武，在程序上同樣面臨法律授權(quán)困境。此次行動(dòng)的核心爭(zhēng)議在于，特朗普未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)便單方面將美國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)，其決策方式被批評(píng)者指為“像國(guó)王一樣行事”，繞過(guò)了美國(guó)憲法中關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的核心制衡機(jī)制。具體而言，批評(píng)人士指出此次軍事行動(dòng)“非法”，因?yàn)閲?guó)會(huì)并未投票通過(guò)。盡管憲法賦予總統(tǒng)應(yīng)對(duì)安全威脅的武力使用權(quán)，但反對(duì)者堅(jiān)持認(rèn)為，針對(duì)伊朗這種規(guī)模和性質(zhì)的打擊，必須獲得國(guó)會(huì)明確授權(quán)?！懊绹?guó)人民和國(guó)會(huì)理應(yīng)立即得到答復(fù)，”參議院外交關(guān)系委員會(huì)首席民主黨議員、新罕布什爾州參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）表示。她在聲明中指責(zé)特朗普“對(duì)使用武力抱有令人失望的輕率態(tài)度”，并呼吁國(guó)會(huì)“在事態(tài)進(jìn)一步惡化之前”立即復(fù)會(huì)，就此事進(jìn)行投票表決。作為回應(yīng)，國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)將在下周依據(jù)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議》展開(kāi)辯論并推進(jìn)相關(guān)表決。兩項(xiàng)措施將分別在參議院和眾議院審議，旨在限制或終止軍事行動(dòng)。然而，由于支持限制總統(tǒng)權(quán)力的一方缺乏推翻總統(tǒng)否決所需的足夠支持（即三分之二多數(shù)），這些措施幾乎肯定會(huì)失敗。此前對(duì)委內(nèi)瑞拉事件的限制失敗已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。但此次空襲已使這場(chǎng)辯論變得空前緊迫，因?yàn)樗仁姑恳晃粐?guó)會(huì)議員就特朗普放棄外交談判、轉(zhuǎn)而采取單邊軍事行動(dòng)的決定明確立場(chǎng)。

同時(shí)，此次軍事行動(dòng)所誘發(fā)的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成了戰(zhàn)略評(píng)估中最具不確定性的核心變量。在行動(dòng)前，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾研判，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的身亡未必導(dǎo)致政府徹底更迭，更可能的情形是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)政權(quán)的控制，且無(wú)論哪位宗教領(lǐng)袖正式接管，都仍將持強(qiáng)硬立場(chǎng)，但其實(shí)際影響力則難以預(yù)估。與此同時(shí)，伊朗境內(nèi)外有組織的反對(duì)派力量據(jù)評(píng)估仍相對(duì)薄弱，短期內(nèi)自發(fā)爆發(fā)起義的前景并不樂(lè)觀(guān)。更深層的擔(dān)憂(yōu)在于，推翻政權(quán)可能導(dǎo)致伊朗陷入長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)，并激化土耳其、沙特阿拉伯等地區(qū)國(guó)家之間的新沖突。而由于特朗普政府明確希望避免在伊朗駐軍，美國(guó)對(duì)后續(xù)局勢(shì)的干預(yù)能力將相當(dāng)有限。蘭德公司及保衛(wèi)民主基金會(huì)（Rand and the Foundation for the Defense of Democracies）前研究員阿里雷扎·納德?tīng)枺ˋlireza Nader）的觀(guān)點(diǎn)頗具代表性：他坦言希望自己的預(yù)感是錯(cuò)的，并期待政權(quán)早日垮臺(tái)，但他懷疑美以的戰(zhàn)爭(zhēng)策劃者可能低估了這個(gè)政權(quán)的韌性及其給各方造成巨大痛苦的能力。即便實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人斬首，一個(gè)擁有深厚組織基礎(chǔ)的政權(quán)仍可能展現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，并將中東地區(qū)拖入一場(chǎng)更漫長(zhǎng)、更不可預(yù)測(cè)的沖突泥潭。

2026年2月28日，德黑蘭發(fā)生爆炸，人們注視著天空升起的濃煙。 圖源：美聯(lián)社

然而，對(duì)特朗普影響最為關(guān)鍵的是，此次對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)在其核心政治基本盤(pán)內(nèi)部引發(fā)了前所未有的強(qiáng)烈反彈與深刻分裂。長(zhǎng)期以來(lái)被視為特朗普“讓美國(guó)再次偉大”運(yùn)動(dòng)旗手的知名人士，紛紛站出來(lái)予以最嚴(yán)厲的譴責(zé)，這直接動(dòng)搖了特朗普最依賴(lài)的政治根基。前?？怂剐侣勗u(píng)論員、在保守派中擁有巨大影響力的塔克·卡爾森（Tucker Carlson）在接受美國(guó)廣播公司新聞首席華盛頓記者喬恩·卡爾（Jon Karl）的采訪(fǎng)時(shí)，直斥美以聯(lián)合襲擊伊朗的行為“絕對(duì)令人作嘔，邪惡至極”。他更警告稱(chēng)，此舉“將從根本上改變局勢(shì)”，對(duì)其政治運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生重大影響。與此同時(shí)，曾因與特朗普決裂而辭職的佐治亞州前共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林，在社交媒體上發(fā)出了措辭激烈的指責(zé)，稱(chēng)此次背叛“感覺(jué)最嚴(yán)重，因?yàn)樗鼇?lái)自我們都曾相信會(huì)改變現(xiàn)狀的那個(gè)人”。她痛陳：“這永遠(yuǎn)都是謊言，永遠(yuǎn)都是‘美國(guó)利益至上’。”其他一些知名的挺特朗普播客主持人和社交媒體影響者，如蒂姆·普爾、霍奇兄弟等，也紛紛發(fā)聲，批評(píng)這是對(duì)競(jìng)選承諾的背叛，直言“解放伊朗人民不是我把票投給特朗普的原因”。

05

結(jié)語(yǔ)

3月5日，伊朗烈士和退伍軍人事務(wù)基金會(huì)表示，美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊造成的死亡人數(shù)已經(jīng)增加到1230人。前線(xiàn)上的鮮血直流，與后方政客面對(duì)采訪(fǎng)時(shí)的群情激昂形成鮮明對(duì)比。無(wú)獨(dú)有偶，特朗普政府的成員們似乎像他們尊崇的領(lǐng)袖一樣，喜好以極為簡(jiǎn)單粗暴的說(shuō)辭來(lái)形容本次軍事行動(dòng)。如國(guó)防部長(zhǎng)海格塞斯（Pete Hegseth）反復(fù)使用如“壞蛋”（bad guys）、“笑到最后”（got the last laugh）等短語(yǔ)來(lái)描述本次“勝利”。復(fù)雜的地緣對(duì)抗態(tài)勢(shì)在他們的敘事中簡(jiǎn)單降格為了有仇必報(bào)與黑白分明的善惡敘事。但不可否認(rèn)的是，伊朗也曾是中東“最西化、最親美”的國(guó)家，在其搖身一變成為“反美先鋒”的背后，是否有歷史遭到了刻意的遺忘？1953年CIA推翻穆薩迪克的政變直接扼殺了伊朗民主實(shí)驗(yàn)，扶植沙阿專(zhuān)制統(tǒng)治；1980年代兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中華盛頓對(duì)薩達(dá)姆的傾斜支持加劇了伊朗的“圍城心態(tài)”與反美偏執(zhí)......令人寒心的是，當(dāng)代美國(guó)敘事正在將這些從未真正愈合的歷史創(chuàng)傷取代。

更令人憂(yōu)慮的是，美國(guó)民主的結(jié)構(gòu)性脆弱在本次軍事行動(dòng)中也暴露無(wú)遺。特朗普第二任期內(nèi)已授權(quán)至少七次海外進(jìn)攻性軍事行動(dòng)，本次對(duì)伊朗行動(dòng)未經(jīng)國(guó)會(huì)正式授權(quán)，3月4日眾議院以47：53的微弱差距否決了限制進(jìn)一步行動(dòng)的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議》，國(guó)會(huì)監(jiān)督形同虛設(shè)；官方理由也反復(fù)游移，從“摧毀迫在眉睫的核威脅”到“消滅導(dǎo)彈與海軍能力”，再到“幫助伊朗人民實(shí)現(xiàn)自由”，戰(zhàn)略目標(biāo)也并不連貫。如果所謂的“短期勝利”轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)，一如過(guò)去阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，屆時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)分裂將急劇加劇，CNN于本周一發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，近六成美國(guó)人不贊成美國(guó)對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)，大多數(shù)人認(rèn)為兩國(guó)之間發(fā)生長(zhǎng)期軍事沖突的可能性較高，多數(shù)美國(guó)人對(duì)新一輪中東戰(zhàn)爭(zhēng)持深刻懷疑態(tài)度。

最根本的危險(xiǎn)在于，以安全之名而發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)往往不是在化解沖突，而是在制造更多不可逆的敵意與仇恨——正如1953年政變?cè)谝晾什ハ碌姆疵婪N子，最終催生了1979年伊斯蘭革命。伊朗政權(quán)固然曾犯下罪行：支持恐怖主義、鎮(zhèn)壓異見(jiàn)人士等。但承認(rèn)這些罪行，并不等于可以無(wú)視美國(guó)政策的長(zhǎng)期后果。忽略歷史教訓(xùn)，只會(huì)讓“終結(jié)威脅”的豪言變成制造更大、更不可預(yù)測(cè)威脅的現(xiàn)實(shí)。如果華盛頓不能超越道德二元論的陷阱，并重新平衡外交威懾與軍事冒險(xiǎn)的尺度，這場(chǎng)行動(dòng)很可能不僅無(wú)法帶來(lái)中東地區(qū)的持久穩(wěn)定，反而加速美國(guó)民主的內(nèi)耗，并為中東乃至全球埋下未來(lái)幾代人難以化解的仇恨與悲劇種子。

參考文獻(xiàn)

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來(lái)源 | 復(fù)旦中美友好互信合作計(jì)劃

作者 | 靳鈺塏 魏博偉

排版 | 蒲云濤