【兩會(huì)聚焦·基層申音】

東方網(wǎng)記者柏可林3月7日?qǐng)?bào)道：“腳上沾泥土，心里才有底。”這是全國人大代表、上海市閔行區(qū)浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民常掛在嘴邊的話。2026年全國兩會(huì)，張義民再次帶著農(nóng)民的呼聲赴京。“這次政府工作報(bào)告中提到，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。上海雖然不是農(nóng)業(yè)大市，但必須做精品中的精品?！甭穆氁詠?，張義民的關(guān)注核心始終未變：讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。

全國人大代表張義民 圖/張馳

破題空間壁壘，鄉(xiāng)村不僅是糧食產(chǎn)地

張義民深知規(guī)劃協(xié)同對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性。調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元思維仍是阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的“隱形墻”，為此他走遍田間地頭，反復(fù)琢磨如何讓鄉(xiāng)村從城市的“配角”變?yōu)椤肮δ芑パa(bǔ)的有機(jī)組成”。

這種源于一線的觀察，正是張義民履職的底色。在他看來，無調(diào)研，不發(fā)言，每一份建議都必須長在泥土里。去年，他曾為村里一片桃樹林“鳴不平”，由于衛(wèi)星圖斑誤判，剛種下幾年的桃樹幼苗被識(shí)別為蔬菜田，險(xiǎn)些被清理。為了給這15畝土地“正名”，他翻遍歷史資料，還借著培訓(xùn)機(jī)會(huì)詢問了50多位村支書，發(fā)現(xiàn)大家或多或少都遭遇過類似的“誤傷”。最終，他提交的關(guān)于精準(zhǔn)土地執(zhí)法的建議得到了有關(guān)部門的認(rèn)真辦理。

今年全國兩會(huì)上，張義民再次提出規(guī)劃協(xié)同與設(shè)施聯(lián)通，建議要推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)獾认蚱h(yuǎn)鄉(xiāng)村延伸?！吧虾５泥l(xiāng)村不僅是保障糧食蔬菜的生產(chǎn)地，更應(yīng)該成為生態(tài)屏障、休閑空間和傳承文化的重要載體。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善提升了，城市的資源才能真正沉到鄉(xiāng)村。”

激活要素流動(dòng)，土里如何長出“金子”？

“上海近郊‘寸土寸金’，今年我更關(guān)心怎么讓這‘金子’的成色更足?！睆埩x民這樣總結(jié)自己履職思考的躍遷。在蘆勝村，這種思考已經(jīng)有了生動(dòng)的實(shí)踐。

走進(jìn)村里新引進(jìn)的合作社“親田坊”，變化肉眼可見：智能灌溉系統(tǒng)一鍵開啟，360度無死角澆水；大棚卷膜只需按一下按鈕，操作便捷；機(jī)耕設(shè)備播種的深度、行距比人工更精準(zhǔn)。最讓張義民得意的是草莓試驗(yàn)田，這里正與上海交大農(nóng)科院合作試種300多個(gè)草莓品種，從中選育出的新品系抗病性強(qiáng)、口感好，已經(jīng)成功上市?！稗r(nóng)民種了幾十年地，你講理論不一定聽得進(jìn)去，但你給他一顆好種子、一套省力的設(shè)備，他一看就明白?！睆埩x民說。

從“看天吃飯”到“科技賦能”，張義民認(rèn)為上海的農(nóng)業(yè)體量雖小，但必須做精品。他提出要提高科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能就必須“兩條腿走路”：一方面強(qiáng)化資金投入，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；另一方面深化基層農(nóng)技推廣體系改革，打通科技進(jìn)村入戶的“最后一公里”。

縮小城鄉(xiāng)落差，既要攻克大課題、又要盯緊“小細(xì)節(jié)”

蘆勝村的村民經(jīng)常能看到張義民清晨五六點(diǎn)就出現(xiàn)在辦公室，他的工位常年備著幾雙下地用的鞋，鞋底總沾滿泥土。即便事務(wù)繁雜，張義民依然堅(jiān)持抽出時(shí)間接待上門反映問題的村民。他的履職清單里不僅有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大課題”，更有關(guān)系百姓冷暖的“小煩惱”。

張義民關(guān)注到，城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)值差距依然較大、農(nóng)村專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)供給不足等問題。由此，他提出通過“以工代賑”、做強(qiáng)“一村一品”、改革集體經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制等多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)公共服務(wù)提檔升級(jí)消除城鄉(xiāng)落差，讓農(nóng)村老人不離鄉(xiāng)土就能安享晚年。

對(duì)民生細(xì)節(jié)的關(guān)注，也貫穿了他近年來的履職生涯。從呼吁建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，到關(guān)注種業(yè)研發(fā)；從推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，到建議科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)……張義民的“履職清單”里，寫滿了他對(duì)這片土地和父老鄉(xiāng)親的深情。

“探索超大城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新路，沒有現(xiàn)成的模板可抄。但我堅(jiān)信，農(nóng)村生活不能是城市的‘低配版’，而應(yīng)該是現(xiàn)代化的‘升級(jí)版’。城鄉(xiāng)融合的最終目的，是要讓農(nóng)民過上更加富裕的生活?！睆埩x民說。