西方戰(zhàn)斗機(jī)本應(yīng)增強(qiáng)烏克蘭的空中力量，改變力量平衡。然而在現(xiàn)實(shí)中，這個(gè)計(jì)劃卻再次體現(xiàn)出政治承諾與軍事后勤之間常見的落差。一些關(guān)鍵承諾至今仍未兌現(xiàn)，其中就包括比利時(shí)提供的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。

大約兩年前，比利時(shí)承諾向?yàn)蹩颂m提供最多30架F-16戰(zhàn)斗機(jī)。但到目前為止，一架都沒有完成交付。關(guān)于交付延遲的報(bào)道通常來(lái)自立場(chǎng)明顯支持烏克蘭的媒體，這些媒體通常將問(wèn)題歸咎于政治層面的失敗。不過(guò)從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，原因更偏向技術(shù)層面，同時(shí)也與比利時(shí)自身的部隊(duì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

推遲交付的主要原因，是比利時(shí)空軍正在進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)，用新的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)逐步替換F-16。在新型戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量尚未達(dá)到足夠規(guī)模之前，比利時(shí)必須保留F-16，以維持本國(guó)防空能力并履行北約的相關(guān)義務(wù)。

比利時(shí)空軍少將格特·德·德克爾表示，只有在過(guò)渡階段取得足夠進(jìn)展、并確保比利時(shí)自身作戰(zhàn)需求得到滿足之后，才有可能向?yàn)蹩颂m轉(zhuǎn)交F-16。比利時(shí)國(guó)防部也強(qiáng)調(diào)，其實(shí)從來(lái)沒有正式設(shè)定過(guò)具體的交付時(shí)間表。

相比之下，其他歐洲國(guó)家推進(jìn)得更快。荷蘭已經(jīng)在2025年交付了承諾的24架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，丹麥承諾提供19架，并于2024年開始交付，而挪威則提供了14架。總體來(lái)看，在歐洲國(guó)家承諾的87至95架F-16戰(zhàn)斗機(jī)中，烏克蘭目前已經(jīng)接收了44架。

即使戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)到位，實(shí)際作戰(zhàn)層面仍然面臨不少挑戰(zhàn)。據(jù)報(bào)道，在國(guó)際伙伴的補(bǔ)給放緩后，烏克蘭的F-16機(jī)隊(duì)曾在數(shù)周時(shí)間里面臨空空導(dǎo)彈短缺的問(wèn)題。在此期間，飛行員不得不依靠機(jī)載機(jī)炮執(zhí)行任務(wù)，并且大多只能在白天出動(dòng)。直到俄羅斯發(fā)動(dòng)一次大規(guī)模空襲行動(dòng)前不久，新的AIM-9“響尾蛇”空空導(dǎo)彈運(yùn)抵，情況才有所改善。

從技術(shù)角度看，F(xiàn)-16仍然是一款成熟的多用途戰(zhàn)斗機(jī)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化升級(jí)的型號(hào)可以使用多種精確制導(dǎo)武器，包括JDAM聯(lián)合直接攻擊彈藥，以及AIM-120和AIM-9空空導(dǎo)彈。但在戰(zhàn)場(chǎng)上真正發(fā)揮作用，不僅取決于戰(zhàn)斗機(jī)本身，還取決于飛行員訓(xùn)練、后勤體系、維護(hù)保障能力以及穩(wěn)定的彈藥供應(yīng)。

與此同時(shí)，有報(bào)道稱烏克蘭將采購(gòu)100架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。如果這項(xiàng)計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，將使烏克蘭空軍的作戰(zhàn)能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。不過(guò)目前來(lái)看，這更像是一種戰(zhàn)略愿景，而不是現(xiàn)實(shí)可行的采購(gòu)計(jì)劃。

總體而言，結(jié)論已經(jīng)十分明確：關(guān)于戰(zhàn)斗機(jī)的政治宣布往往來(lái)得很快，但先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的交付與真正形成戰(zhàn)斗力通常需要數(shù)年時(shí)間。對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō)，西方戰(zhàn)斗機(jī)雖然很重要，但在短期內(nèi)空戰(zhàn)局勢(shì)仍主要依賴防空系統(tǒng)。