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壓減環(huán)節(jié)82%

“高效辦成一件事”跑出服務(wù)加速度

2月27日，平鄉(xiāng)縣政務(wù)服務(wù)大廳工作人員在為群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。 本報(bào)記者 趙永輝攝

整理/本報(bào)記者 賈楠 制圖/喻萍

本報(bào)記者 賈楠

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上傳一套材料，在線提交申請(qǐng)，即可辦理新生兒出生9件事；“一杯咖啡”的時(shí)間就能完成企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)……在“高效辦成一件事”助力下，一件件關(guān)乎企業(yè)群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實(shí)現(xiàn)了從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”。

政務(wù)服務(wù)小事項(xiàng)，關(guān)系改革惠民大文章。我省高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，以小切口推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門(mén)協(xié)同。政務(wù)服務(wù)溫度持續(xù)提升，企業(yè)群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

“一件事”牽引，企業(yè)群眾辦事更便利

紅油翻滾，香氣四溢。2月24日12時(shí)，呷哺呷哺餐飲管理有限公司邯鄲陽(yáng)光新世紀(jì)分店內(nèi)熱氣騰騰，店長(zhǎng)魏紅梅忙前忙后。在她身后，一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一張食品經(jīng)營(yíng)許可證，掛在顯眼處。

去年7月10日提交申請(qǐng)，兩天后就拿齊了所有證照。魏紅梅至今仍記得新店籌備時(shí)的絲滑體驗(yàn)：“開(kāi)業(yè)日期定得匆忙，就怕證照辦不下來(lái)，結(jié)果整個(gè)過(guò)程像是開(kāi)了掛?！?/p>

更讓魏紅梅驚訝的是，之前，開(kāi)辦餐飲店流程復(fù)雜，材料尤其多，要跑行政審批、城管、消防等多個(gè)部門(mén)，整個(gè)流程常常要近一個(gè)月?，F(xiàn)在，自己一趟沒(méi)跑，只需登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入“高效辦成一件事”專區(qū)，選擇“開(kāi)辦餐飲店‘一件事’”，線上提交相關(guān)材料，證照就辦好了。

這份便捷，得益于邯鄲持續(xù)推進(jìn)開(kāi)辦餐飲店“一件事”集約化、便利化辦理。去年4月，邯鄲創(chuàng)新推出連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可“先證后核”改革，連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦新門(mén)店，可以享受先發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，有效降低企業(yè)開(kāi)業(yè)成本。

政務(wù)服務(wù)的初心，在于回應(yīng)企業(yè)群眾最真實(shí)的訴求。

企業(yè)信息變更“一件事”、信用修復(fù)“一件事”、新生兒出生“一件事”……截至目前，國(guó)家部署的四批共42個(gè)“高效辦成一件事”，已全部在我省落地見(jiàn)效。這些事項(xiàng)直擊民生痛點(diǎn)、對(duì)接企業(yè)發(fā)展所需，每一項(xiàng)都精準(zhǔn)落在群眾與企業(yè)的心坎上。一個(gè)個(gè)民生期盼，都在清單落地中得到溫暖回應(yīng)。

新生兒出生是一件喜事，更讓廊坊市民王昭云高興的是，給孩子辦理出生證明、戶口登記等手續(xù)，不用來(lái)回跑了。

想起前兩次生孩子的經(jīng)歷，王昭云就有點(diǎn)兒發(fā)怵。“要多次往返醫(yī)院、派出所、政務(wù)服務(wù)大廳等多個(gè)地方。我們白天要工作，下班還得顧家，等到全辦好，前前后后要幾個(gè)月?！蓖跽言普f(shuō)。

這次生完第三胎，醫(yī)護(hù)人員說(shuō)，可以在線上辦理新生兒出生“一件事”。王昭云只交了1次材料，就辦好了新生兒出生9件事。

從“一堆事”變成“一件事”，從“多次跑”變成“一次辦”，“高效辦成一件事”帶來(lái)的便利實(shí)實(shí)在在。來(lái)自省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)改革，四批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)累計(jì)壓減辦理環(huán)節(jié)82%、申報(bào)材料60%、辦理時(shí)限72%，壓減率處于全國(guó)前列，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)，跨地區(qū)跨部門(mén)服務(wù)更協(xié)同

水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝，需要多久？

在保定市蓮池區(qū)，中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張聰給出的答案是：1天完成審批，2天完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘，5天內(nèi)就全部搞定。

供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線廣播電視，報(bào)裝這些事項(xiàng)，張聰過(guò)去要“跑斷腿，磨破嘴”。實(shí)施水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”后，7類事項(xiàng)裝進(jìn)一張申請(qǐng)表，在一個(gè)窗口就能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合報(bào)裝。“前期手續(xù)辦理快，為項(xiàng)目建設(shè)按下了加速鍵，現(xiàn)在各項(xiàng)工作都很通暢。”張聰說(shuō)。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，辦事材料越少、審批時(shí)間越短，企業(yè)就越有時(shí)間和精力專注于自身發(fā)展。

“高效辦成一件事”，“高效”二字的背后，是后臺(tái)數(shù)據(jù)的打通，更是以“一件事”為牽引形成的跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域辦事流程系統(tǒng)性重構(gòu)。

業(yè)務(wù)不協(xié)同、系統(tǒng)不互通、數(shù)據(jù)不共享、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一度是困擾政務(wù)信息化建設(shè)的“老大難”。

我省連續(xù)三年將“高效辦成一件事”工作納入省政府工作報(bào)告和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)，組織46個(gè)部門(mén)成立“高效辦成一件事”專班，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，全面提升“一件事”辦理質(zhì)效。

事項(xiàng)辦理“一套標(biāo)準(zhǔn)”。全面梳理四批重點(diǎn)事項(xiàng)涉及的254個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、45個(gè)水電氣暖網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)事項(xiàng)名稱、材料、時(shí)限、環(huán)節(jié)、結(jié)果等32個(gè)要素全部實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)統(tǒng)一。

線上辦事“一網(wǎng)通辦”。我省建設(shè)“高效辦成一件事”中樞，對(duì)50個(gè)省有關(guān)部門(mén)涉及的425個(gè)系統(tǒng)接口進(jìn)行開(kāi)發(fā)對(duì)接，推進(jìn)151個(gè)辦事入口一網(wǎng)申請(qǐng)、辦事結(jié)果多端獲取，有效支撐“高效辦成一件事”全流程網(wǎng)辦。

線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”。將四批“高效辦成一件事”涉及具體事項(xiàng)全量進(jìn)駐對(duì)應(yīng)層級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦理。市縣兩級(jí)大廳“高效辦成一件事”專區(qū)和綜合服務(wù)窗口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)一門(mén)辦理、一窗辦結(jié)。

以前多部門(mén)來(lái)回跑，現(xiàn)在一件事高效辦。目前，針對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人全生命周期，河北已上線“高效辦成一件事”套餐47個(gè)，推動(dòng)改革紅利加速釋放。

“一盤(pán)棋”改革，政務(wù)服務(wù)效能大提升

審批流程做“減法”，政務(wù)服務(wù)做“加法”。我省堅(jiān)持“一盤(pán)棋”改革思維，以“高效辦成一件事”改革小切口實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能大提升。

登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在“高效辦成一件事”專區(qū)“信用代證一件事”平臺(tái)下載打印，不到5分鐘，德龍鋼鐵有限公司的專項(xiàng)信用報(bào)告出爐。“操作流程簡(jiǎn)單順暢，不限時(shí)、不收費(fèi)，太方便了！”該公司設(shè)備工程科科長(zhǎng)劉亞輝說(shuō)。

2025年10月中旬，德龍鋼鐵辦理河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)稱號(hào)復(fù)審業(yè)務(wù)，按規(guī)定需要提交有無(wú)違法違規(guī)記錄證明?！斑@要擱以前，得多頭跑、多次跑，辦理各種證明材料，為了辦‘一件事’，跑多個(gè)部門(mén)、分頭取號(hào)排隊(duì)很常見(jiàn)?！眲嗇x說(shuō)。

改變，來(lái)自我省實(shí)施的“信用代證一件事”改革，一份專項(xiàng)信用報(bào)告替代經(jīng)營(yíng)主體赴43個(gè)部門(mén)辦理46個(gè)領(lǐng)域的有無(wú)違法違規(guī)記錄證明，有效降低了經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。截至2025年底，我省累計(jì)出具專項(xiàng)信用報(bào)告2401份，替代各類證明5.76萬(wàn)份，越來(lái)越多企業(yè)嘗到了甜頭。

企業(yè)群眾的關(guān)切點(diǎn)，就是政務(wù)服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)。

“高效辦成一件事”改革的意義，遠(yuǎn)超行政效率提升的范疇，更是撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)從企業(yè)群眾視角出發(fā)，服務(wù)重心向企業(yè)群眾“需求側(cè)”轉(zhuǎn)移。

除了積極落實(shí)國(guó)家部署的“高效辦成一件事”，我省深入調(diào)研企業(yè)群眾高頻辦事需求，在全省推出信用代證“一件事”、開(kāi)辦藥店“一件事”等5個(gè)河北特色“高效辦成一件事”，推行“收件即受理、一次就辦成”改革，以更精準(zhǔn)服務(wù)回應(yīng)企業(yè)群眾期盼，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度、更顯實(shí)效。

截至目前，省級(jí)629項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理或辦結(jié)，受理時(shí)限平均壓減76%。

上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重。各市縣也以“高效辦成一件事”為牽引，充分發(fā)揮行政審批局“一枚印章管審批”的體制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展具有地方特色的“一件事”服務(wù)。

保定市將“證照聯(lián)動(dòng)注銷”作為典型場(chǎng)景，解決企業(yè)注銷堵點(diǎn)問(wèn)題。秦皇島市立足營(yíng)業(yè)性演出、酒店行業(yè)與文旅融合趨勢(shì)，打造“文旅+政務(wù)服務(wù)”特色模式。張家口市推出“加油站一件事”集成辦，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可一次辦理。各縣也創(chuàng)新推出泵閥產(chǎn)業(yè)、自行車(chē)企業(yè)開(kāi)辦、旱堿麥種植加工、工藝玻璃制品等特色產(chǎn)業(yè)“一件事”，推動(dòng)改革直抵企業(yè)群眾需求靶心。

政務(wù)服務(wù)改革永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

用釘釘子精神推動(dòng)“高效辦成一件事”。我省將聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“一件事”向“一類事”升級(jí)，定制集成服務(wù)套餐和專屬數(shù)字空間，推行材料自動(dòng)調(diào)用、智能預(yù)審等智慧服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從能辦向好辦、易辦、智辦躍升，讓企業(yè)群眾在每一次辦事中都感受到實(shí)實(shí)在在的變化，讓改革紅利持續(xù)滋養(yǎng)民生土壤。