（文/孫梅欣 編輯/張廣凱）

在今年的政府工作報告上，與房地產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容被多次提及，“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，成為2026年房地產(chǎn)工作重要方向。

國務(wù)院總理李強在政府工作報告中指出，2026年要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等，為今年的房地產(chǎn)工作進行了定調(diào)。

同時，報告也指出，“房地產(chǎn)市場仍在調(diào)整期”。

具體實施方面，要求深化住房公積金制度改革。優(yōu)化保障性住房供給，加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。進一步發(fā)揮“保交房”的白名單制度作用，防范債務(wù)違約風(fēng)險。深入推進房地產(chǎn)發(fā)展新模式的基礎(chǔ)制度和配套政策建設(shè)。

同時，報告要求深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。高質(zhì)量推進城市更新，穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。盤活利用存量土地和閑置房屋設(shè)施。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，提升高層建筑火災(zāi)防范和救援能力。

另外，針對家庭住房保障方面，報告中還提出，要求倡導(dǎo)積極婚育觀。加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。

值得注意的是，今年的政府報告中，涉及房地產(chǎn)相關(guān)工作的內(nèi)容較多，除了和“保障性住房”、“城鎮(zhèn)化”強關(guān)聯(lián)之外，也和“婚育”、多子女家庭改善住房等情況相聯(lián)系。

需要提到的是，今年報告中涉及房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，是放在“加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)”的框架下。因此，房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范，仍是當前的重要工作之一。

政府工作報告要求的方向，是對各地房地產(chǎn)的具體工作的指引。就在“兩會”召開前夕，上海市多部門聯(lián)合發(fā)布的“滬七條”，發(fā)布了對非滬籍居民購買上海不同區(qū)域住房的社保年限縮短、對限購套數(shù)進行增加，對持有《上海居住證》的群體在滬購房進行放寬，并對住房公積金貸款政策進行優(yōu)化，家庭貸款最高額度上調(diào)至324萬元等一系列政策。

作為國內(nèi)房地產(chǎn)市場的風(fēng)向標之一的上海，在2026年第一季度就發(fā)布了重磅的“松限”政策，有助于對全年市場的提振。從市場反應(yīng)來看，政策落地一周之后，上海房地產(chǎn)市場已經(jīng)在交易量上給出了積極反饋。

58安居客研究院院長張波認為，根據(jù)政府工作報告的要求，各地需要因地制宜控增量，穩(wěn)定供需。

“相對而言，一線城市去庫存的壓力相對較小，但在優(yōu)化供給層面，需要積極填補改善型需求缺口，通過優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，減少低效宅地供應(yīng)，優(yōu)先保障高品質(zhì)改善型用地?！彼治?，在三、四線城市，核心還是去庫存，通過擴大購房補貼，并降低置換門檻，控增量需嚴格限制新增宅地供應(yīng)，同步盤活各類閑置資產(chǎn)。

在去庫存方面，快速盤活市場存量閑置房源，消化部分房企或二手房市場的滯銷房源，緩解房企去化壓力。同時，可以推動多元化融資并市場化運作，減少直接負債，并拉動社會資本積極參與進來。

在加快供給端改革方面，張波認為，可以通過結(jié)構(gòu)性供應(yīng)，來精準匹配需求，“以需定建 ”并結(jié)合“存量轉(zhuǎn)保障房”，來承接新市民等剛需群體，降低其購房成本。并注重老舊住房原拆原建，滿足核心區(qū)居民就地改善訴求。

在今年的政府報告中，再次提到“好房子”。張波認為，“好房子”的大方向不變?！昂梅孔印苯ㄔO(shè)的推進是“十五五”期間，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的直接體現(xiàn)，承接了居住屬品質(zhì)提升的重要指導(dǎo)方向，在充分關(guān)注舒適性的同時，以安全、綠色、智慧特質(zhì)重點激活改善需求。

在深度化推進方面，對供給結(jié)構(gòu)，重點推動產(chǎn)品從同質(zhì)化增量轉(zhuǎn)向品質(zhì)化適配，充分關(guān)注不同地域的需求差異，并聚焦適老化、高舒適度等用戶核心訴求，緩解供需錯配。

在房地產(chǎn)發(fā)展新模式的制度性保障方面，未來的住房體系呈現(xiàn)出雙軌制格局。通過保租房、可售型保障房等一系列保障手段解決新青年新市場的居住問題，通過改善型“好房子”的有序入市，更好滿足居住品質(zhì)升級要求。

同時，要建立和完善“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制。要破除土地財政的傳統(tǒng)思路，從土地出讓側(cè)要切實關(guān)注保障房。

基于上述要求，對于房地產(chǎn)市場的風(fēng)險關(guān)注仍然不能放松。

張波認為，當前房地產(chǎn)市場處于高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，白名單制度的在持續(xù)發(fā)力。本次再次強調(diào)，說明制度還將不斷優(yōu)化與推進落地，也將為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展注入更強確定性，有利于構(gòu)建購房者、房企、金融機構(gòu)多方共贏的良性生態(tài)。