2025年農(nóng)歷乙巳年除夕，我第一次完整地看完了中央廣播電視總臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)春晚）。這也是春晚第一次嘗試無(wú)障礙轉(zhuǎn)播，讓每一位聽(tīng)障朋友都能聽(tīng)得懂、看得到?？粗娨暺聊恢惺终Z(yǔ)演員用生動(dòng)的面部表情和肢體語(yǔ)言?xún)A情演繹，我當(dāng)時(shí)難掩興奮。此前，我多次受邀為無(wú)障礙春晚支招，見(jiàn)證了這場(chǎng)舉國(guó)同慶的盛宴無(wú)障礙蝶變。

時(shí)隔一年，2026年無(wú)障礙春晚如約而至，在無(wú)障礙傳播方面更是實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

盡管現(xiàn)代科技持續(xù)進(jìn)步，但助聽(tīng)器、人工耳蝸等聽(tīng)力輔助設(shè)備仍難以完全消除聽(tīng)力殘疾人在現(xiàn)實(shí)生活場(chǎng)景中的溝通阻礙，手語(yǔ)、唇讀等視覺(jué)溝通方式在其溝通中具有重要意義。手語(yǔ)是聽(tīng)力殘疾人使用的特殊語(yǔ)言文字，尤其在聽(tīng)力殘疾兒童無(wú)障礙獲取信息過(guò)程中，手語(yǔ)作為視覺(jué)空間語(yǔ)言發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

手語(yǔ)作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字不可或缺的組成部分，是保障聽(tīng)力殘疾人語(yǔ)言文字權(quán)益和基本公共服務(wù)提供的重要內(nèi)容，是促進(jìn)殘疾人鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“平等、融合、共享”的重要手段。

近年來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展，殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件不斷優(yōu)化，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。我國(guó)在保障聽(tīng)障群體手語(yǔ)權(quán)利方面的積極作為取得顯著成效，不僅為聽(tīng)障群體營(yíng)造了更好的語(yǔ)言環(huán)境，提供了有力的社會(huì)支持，同時(shí)也為社會(huì)公眾進(jìn)一步了解和維護(hù)聽(tīng)障群體的手語(yǔ)權(quán)利提供了窗口。

其中，2010年7月，中國(guó)殘聯(lián)、教育部、國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)合北京師范大學(xué)共同成立國(guó)家手語(yǔ)和盲文研究中心，這是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)注于殘疾人語(yǔ)言文字研究的國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，也是主導(dǎo)研發(fā)國(guó)家通用手語(yǔ)方案的核心力量。2023年，該中心編寫(xiě)出版國(guó)內(nèi)首部研究國(guó)家通用手語(yǔ)的專(zhuān)著《國(guó)家通用手語(yǔ)探微》。

未來(lái)還可以強(qiáng)化學(xué)科交叉治理，構(gòu)建聽(tīng)力健康學(xué)術(shù)支撐體系。聽(tīng)力健康涉及耳鼻咽喉科學(xué)、特殊教育、公共衛(wèi)生、法學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，需打破學(xué)科壁壘，建立協(xié)同治理機(jī)制。建議在國(guó)家級(jí)課題申報(bào)指南中設(shè)立“聽(tīng)力健康與社會(huì)治理”“感官障礙兒童心理健康”等交叉學(xué)科選題，支持更多高校開(kāi)設(shè)聽(tīng)力學(xué)、聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)既懂醫(yī)學(xué)又通手語(yǔ)、既會(huì)科研又善治理的復(fù)合型人才。

從客觀上說(shuō)，當(dāng)前聽(tīng)力健康領(lǐng)域還存在科研與應(yīng)用脫節(jié)的問(wèn)題，需要建立“研究—轉(zhuǎn)化—服務(wù)”的全鏈條機(jī)制。一方面，應(yīng)推動(dòng)建立聽(tīng)力健康標(biāo)準(zhǔn)體系，制定噪聲防護(hù)、用耳衛(wèi)生、聽(tīng)力篩查等技術(shù)規(guī)范，將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理工具。另一方面，針對(duì)聽(tīng)障學(xué)生群體，加強(qiáng)教育學(xué)科與聽(tīng)力學(xué)科融合，研發(fā)適配的聽(tīng)力健康課程資源，使學(xué)科治理成果切實(shí)服務(wù)于特殊教育實(shí)踐。為此，可建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織合作開(kāi)展社區(qū)聽(tīng)力健康篩查、聽(tīng)障兒童早期干預(yù)等公益項(xiàng)目；創(chuàng)新宣傳形式，運(yùn)用短視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)制作手口雙語(yǔ)版的愛(ài)耳科普作品，通過(guò)地鐵、公交等公共空間精準(zhǔn)投放；構(gòu)建“政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)支撐、社會(huì)參與、個(gè)人負(fù)責(zé)”的協(xié)同格局，使科學(xué)愛(ài)耳理念真正融入社會(huì)治理末梢，形成聽(tīng)力健康保障的可持續(xù)生態(tài)。

未來(lái)，還需要進(jìn)一步推動(dòng)手語(yǔ)立法進(jìn)程，筑牢聽(tīng)力健康法治根基。當(dāng)前，我國(guó)手語(yǔ)使用缺乏專(zhuān)門(mén)法律規(guī)范，國(guó)家通用語(yǔ)言文字法也未明確提及手語(yǔ)的語(yǔ)言地位，導(dǎo)致聽(tīng)障群體通過(guò)手語(yǔ)獲取信息的平等權(quán)利缺乏足夠的法律支撐。建議考慮出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法規(guī)明確手語(yǔ)的地位，或在現(xiàn)行法律中設(shè)立專(zhuān)門(mén)條款，將手語(yǔ)表述為一門(mén)語(yǔ)言學(xué)意義上的獨(dú)立語(yǔ)言，明確規(guī)定公共服務(wù)領(lǐng)域手語(yǔ)翻譯配備標(biāo)準(zhǔn)，將手語(yǔ)服務(wù)納入法治軌道。還可以在殘疾人保障法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等法律的修訂中增設(shè)聽(tīng)力健康專(zhuān)章，建立“愛(ài)耳日”法定宣傳制度。通過(guò)立法確立學(xué)前教育階段和九年義務(wù)教育階段聽(tīng)力健康篩查、干預(yù)的剛性要求，將科學(xué)愛(ài)耳理念從倡導(dǎo)性要求轉(zhuǎn)化為法律義務(wù)。

（作者：鄭璇，我國(guó)首位語(yǔ)言學(xué)專(zhuān)業(yè)聾人博士、國(guó)家手語(yǔ)和盲文工作專(zhuān)家組成員）

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)