熱點(diǎn)觀察

當(dāng)前，由于高鐵、網(wǎng)約車等各種交通工具的擠壓，我國客運(yùn)行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型。而定制客運(yùn)憑借“門到門”“點(diǎn)到點(diǎn)”的靈活服務(wù)，打破了傳統(tǒng)班線“站到站”的局限，被視作傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型破局的關(guān)鍵抓手。

但在實(shí)際的運(yùn)營過程中，多地的定制客運(yùn)路線面臨叫好不叫座的局面，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的局面，而又要如何破局呢？

定制客運(yùn)的核心困境：合規(guī)邊界、盈利模式

2025年12月，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院發(fā)布的《中國定制客運(yùn)發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，全國定制客運(yùn)線路總數(shù)已達(dá)9073條，全年完成客運(yùn)量1.3億人次，較2021年實(shí)現(xiàn)翻倍增長。

然而，宏觀數(shù)據(jù)的背后，定制客運(yùn)經(jīng)營者卻感受著另一番滋味。安徽某客運(yùn)公司運(yùn)營一年多，定制客運(yùn)承運(yùn)量僅3773人次，營收30.6萬元。個(gè)別定制班線經(jīng)營人已打起了退堂鼓，準(zhǔn)備加入定制客運(yùn)的投資人開始畏首畏尾。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？

定制客運(yùn)的合規(guī)性問題是制約其發(fā)展的首要瓶頸，核心矛盾集中在與傳統(tǒng)班線客運(yùn)的運(yùn)營邊界沖突上。

眾所周知，定制客運(yùn)的核心競爭力在于靈活，乘客可以在手機(jī)端自主選擇上下車地點(diǎn)，車輛可以在城市市區(qū)按需?？俊５∏∈沁@種靈活性與傳統(tǒng)班線客運(yùn)“站到站”的剛性監(jiān)管框架產(chǎn)生了深層摩擦。

傳統(tǒng)客運(yùn)的安全基石建立在進(jìn)站安檢這一環(huán)節(jié)之上。而定制客運(yùn)車輛無需進(jìn)站，乘客在線上下單后即可在約定地點(diǎn)上車，安檢環(huán)節(jié)事實(shí)上被架空。

河南省2025年新修訂的《道路運(yùn)輸條例》專門針對這一漏洞設(shè)置了處罰條款：要求定制客運(yùn)經(jīng)營者開展線上售票、隨車配備便攜式安全檢查設(shè)備，違者處以1000至3000元罰款。

這一規(guī)定固然填補(bǔ)了安全漏洞，卻也意味著定制客運(yùn)企業(yè)需要在每輛車上配備安檢設(shè)備和操作人員。對于7座或9座商務(wù)車而言，這既是空間占用，也是成本疊加。

同時(shí)，定制客運(yùn)與網(wǎng)約車、順風(fēng)車之間存在一個(gè)監(jiān)管的“灰色地帶”。按照功能定位，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)提供城市內(nèi)的即時(shí)出行服務(wù)，而非跨城定線運(yùn)輸。但現(xiàn)實(shí)中不少網(wǎng)約車平臺(tái)通過預(yù)設(shè)目的地的方式，事實(shí)上從事著城際定線運(yùn)輸，以更低的成本、更靈活的定價(jià)侵占定制客運(yùn)的市場空間。

更為重要的是，政策規(guī)定定制客運(yùn)車輛可以在道路客運(yùn)班線起訖地、中途?？康氐某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求停靠。但“城市市區(qū)”的范圍如何界定？“按乘客需求?？俊笔欠褚馕吨梢栽谌魏蔚攸c(diǎn)隨意?？?？

實(shí)踐中這些模糊地帶常常轉(zhuǎn)化為與城市管理的沖突，定制客運(yùn)車輛因在禁停路段上下客被處罰的案例并不鮮見，這無疑增加了運(yùn)營的復(fù)雜性和成本。

如果說合規(guī)性問題是定制客運(yùn)的外部摩擦，那么盈利困境則是其內(nèi)生性難題?！敖泻貌唤凶钡暮诵陌Y結(jié)在于定制客運(yùn)的盈利模式過于脆弱，而上座率的劇烈波動(dòng)則直接戳中了盈利痛點(diǎn)。

定制客運(yùn)的客流高度依賴特定場景和時(shí)段，早晚高峰的通勤線路、節(jié)假日的跨城線路上座率較高，而平峰時(shí)段、非熱門線路則常常出現(xiàn)空車跑單的情況，空駛成本大幅增加。

同時(shí)，運(yùn)營成本高企進(jìn)一步壓縮盈利空間。定制客運(yùn)的車輛多為7座商務(wù)車或小型巴士，購置成本、保險(xiǎn)費(fèi)用、維修保養(yǎng)費(fèi)用均高于傳統(tǒng)班線客車。

而“門到門”服務(wù)需要投入更多的人力進(jìn)行線路規(guī)劃、訂單調(diào)度、乘客接送，人力成本顯著增加。更關(guān)鍵的是，多數(shù)定制客運(yùn)線路不享受財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)需自主定價(jià)，而過高的定價(jià)會(huì)流失價(jià)格敏感型用戶，過低的定價(jià)又無法覆蓋成本，形成定價(jià)兩難的困境。

此外，供需匹配精準(zhǔn)度不足進(jìn)一步加劇了盈利困境。當(dāng)前，定制客運(yùn)的需求采集多依賴用戶拼團(tuán)申請，缺乏大數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致線路規(guī)劃與用戶需求脫節(jié)。

不少用戶反映，提交的定制線路申請因報(bào)名人數(shù)不足無法開通，或開通后的線路與自身出行需求不完全匹配。而企業(yè)面對數(shù)百條眾籌線路，難以逐一開展細(xì)致調(diào)研，只能優(yōu)先響應(yīng)政府、園區(qū)等“公對公”的定制需求，難以滿足零散用戶的個(gè)性化需求。

突圍方向：擺脫困境，讓“叫好”變“叫座”

定制客運(yùn)之所以被寄予厚望，是因?yàn)樗碚撋咸钛a(bǔ)了傳統(tǒng)班線與網(wǎng)約車之間的市場空白。也就是說，其既有網(wǎng)約車的靈活性，又有班線客運(yùn)的規(guī)范性和規(guī)模效應(yīng)。

在重重圍困中，定制客運(yùn)真的能找到自己的差異化優(yōu)勢嗎？部分案例提供了值得借鑒的方向。

比如，在2025年河北交通報(bào)的報(bào)道中，北京“京津冀定制快巴”的成功得益于其精準(zhǔn)鎖定跨省通勤這一剛性需求。通過與公安信息互聯(lián)互通，推行“一碼通乘”、遠(yuǎn)端安檢、公交專用道通行、進(jìn)京檢查站免檢等創(chuàng)新服務(wù)，將通勤時(shí)間從過去的100多分鐘壓縮至1小時(shí)以內(nèi)，服務(wù)覆蓋北三縣220余個(gè)社區(qū)，日均客流量突破4500人次。

這里的關(guān)鍵在于：定制客運(yùn)解決的不是有沒有車的問題，而是能不能快速通過檢查站的痛點(diǎn)。這是網(wǎng)約車無法提供的制度性便利。

再比如，杭州開通的33條醫(yī)療定制客運(yùn)班線、河南“豫州行”打造的“省醫(yī)直通車”和“校園直通車”，走的同樣是場景深耕路線。這些場景的共同特點(diǎn)是客源相對穩(wěn)定、需求可預(yù)期、服務(wù)可標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，定制客運(yùn)的“叫好不叫座”并非“門到門”模式本身有問題，而是這一模式在落地過程中，遭遇了合規(guī)成本高企、市場競爭失序、差異化優(yōu)勢模糊等因素的夾擊。要讓定制客運(yùn)真正駛?cè)搿翱燔嚨馈保枰谝韵路较虬l(fā)力：

在合規(guī)層面，需明確邊界、完善監(jiān)管。一方面，政策層面應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化定制客運(yùn)的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，明確其與傳統(tǒng)班線、網(wǎng)約車、順風(fēng)車的邊界，允許定制客運(yùn)在遵守交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，靈活設(shè)置上下客點(diǎn)，避免“一刀切”的監(jiān)管模式。另一方面，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守合規(guī)要求，依托合法班線開展業(yè)務(wù)，使用合規(guī)營運(yùn)車輛和駕駛員，主動(dòng)接受監(jiān)管，避免違規(guī)運(yùn)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

在盈利層面，企業(yè)需優(yōu)化模式、提升效率。企業(yè)可以依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配供需，加強(qiáng)與地圖運(yùn)營平臺(tái)的合作，挖掘人流集中點(diǎn)和高峰時(shí)段，優(yōu)化線路規(guī)劃，減少車輛空駛率，例如通過分析通勤人群的出行軌跡，開通精準(zhǔn)對接小區(qū)與企業(yè)園區(qū)的線路，提升上座率。

同時(shí)，還可以拓展多元化盈利場景，圍繞“勤、醫(yī)、游、學(xué)、駁”等高頻需求，打造特色定制線路。還要優(yōu)化成本管控，通過規(guī)?；少徿囕v、共享基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化調(diào)度流程等方式，降低購置成本和運(yùn)營成本，同時(shí)建立合理的定價(jià)機(jī)制，平衡性價(jià)比與盈利能力。

要知道，定制客運(yùn)的核心競爭力不在于“門到門”這個(gè)動(dòng)作本身，而在于通過“門到門”解決了什么樣的具體問題。京津冀定制快巴解決的是通勤族過檢查站難的痛點(diǎn)，醫(yī)療專線解決的是患者往返醫(yī)院不便的痛點(diǎn)，校園直通車解決的是學(xué)生攜帶行李轉(zhuǎn)車麻煩的痛點(diǎn)。每一個(gè)痛點(diǎn)背后都是一個(gè)可深耕的場景。

這要求定制客運(yùn)企業(yè)完成角色轉(zhuǎn)變：即不再是單純的把人從A點(diǎn)運(yùn)到B點(diǎn)的運(yùn)輸者，而是洞察特定人群出行需求、設(shè)計(jì)匹配服務(wù)方案的服務(wù)商。從這個(gè)意義上說，定制客運(yùn)的競爭最終不是“門到門”模式的競爭，而是場景理解能力和服務(wù)設(shè)計(jì)能力的競爭。

具體如下：

200臺(tái)甲醇客車交付沈陽

2026年2月28日，媒體消息稱，近日200臺(tái)甲醇電動(dòng)客車批量交付沈陽客運(yùn)集團(tuán)有限公司、沈陽地鐵巴士公共交通有限公司、沈陽豐城巴士有限公司，交付車輛將投運(yùn)于市內(nèi)多條主干線路運(yùn)營。

此批車輛搭載遠(yuǎn)程自主研發(fā)的甲醇電動(dòng)技術(shù)，采用與遠(yuǎn)程星際甲醇電動(dòng)城市客車C8M同平臺(tái)的核心技術(shù)，該車型憑借出色的高寒適應(yīng)性、高效補(bǔ)能體驗(yàn)與綠色低碳特性，為沈陽市民帶來更舒適、可靠、經(jīng)濟(jì)的公共交通出行選擇，助力沈陽構(gòu)建冰雪氣候下的綠色公交新體系。

赤城至張家口定制公交專線正式啟動(dòng)

2月26日，赤城發(fā)布公眾號消息稱，剛剛召開的河北省赤城縣十七屆人大七次會(huì)議將開通赤城至張家口南站及市附屬醫(yī)院定制公交線路列為十大民生實(shí)事之一。近日，該專線正式運(yùn)營，以高速直達(dá)、安全便捷、就醫(yī)直通的惠民交通服務(wù)。線路覆蓋河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高鐵站，并提供就近接送服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“出門上車、下車即達(dá)”。

遠(yuǎn)程星際客車喜獲112臺(tái)訂單

2月26日，遠(yuǎn)程星際客車發(fā)布消息稱，馬年開年之際，遠(yuǎn)程星際客車成功喜獲浙江衢州公交集團(tuán)有限公司與東營市公共交通集團(tuán)有限公司共計(jì)112臺(tái)新能源客車訂單，以亮眼戰(zhàn)績實(shí)現(xiàn)2026年市場“開門紅”。本次中標(biāo)的112臺(tái)遠(yuǎn)程星際客車，涵蓋多個(gè)車型規(guī)格，將分別服務(wù)于浙江衢州與山東東營的公共交通運(yùn)營，覆蓋城市干線、支線運(yùn)營等多場景出行需求，助力當(dāng)?shù)毓步煌ňG色發(fā)展。

甘肅省莊浪縣新增9輛定制客運(yùn)車

2月21日，媒體消息稱，近日莊浪縣客運(yùn)站內(nèi)，9輛嶄新的定制客運(yùn)車整齊列隊(duì)、緩緩駛出，正式投入運(yùn)營。此次投用的9輛定制客運(yùn)車包括莊浪-蘭州，莊浪-張家川兩條路線，均為全新車輛，嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置，在提升出行舒適度的同時(shí)，將安全保障放在首位。

批量蘇州金龍新V系客車交付張家港港城汽運(yùn)

2月13日，海格客車發(fā)布消息稱，近日蘇州金龍批量新V系客車正式交付張家港港城汽運(yùn)集團(tuán)旗下子公司陽光e旅巴士公司，車型涵蓋新能源廠包車與定制旅游大巴兩種車型。該批車的交付，將為港城汽運(yùn)在廠包車、旅游客運(yùn)等核心業(yè)務(wù)的運(yùn)力升級注入新動(dòng)能。