“以前曬衣服要找地方，現(xiàn)在有了專門的晾衣區(qū)，既方便又美觀；樓道里的‘牛皮癬’沒了，信息欄清清楚楚，住著越來越舒心了?！苯眨啥际袦亟瓍^(qū)壽安鎮(zhèn)吳家場社區(qū)居民李阿姨談及社區(qū)變化，臉上滿是笑意。據(jù)悉，2025年6月至2026年1月，由成都市益童社會工作服務(wù)中心執(zhí)行的“親鄰共議·家園共建——吳家場社區(qū)協(xié)商能力提升項(xiàng)目”落地實(shí)施，以“親鄰協(xié)商”為核心，破解民生痛點(diǎn)、激活治理活力，讓社區(qū)煥發(fā)新顏，為基層社區(qū)治理提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

聚焦民生痛點(diǎn) 搭建協(xié)商平臺

吳家場社區(qū)幅員面積2.7平方公里，轄12個(gè)居民小組、3個(gè)小區(qū)，常住人口4673人。隨著社區(qū)發(fā)展，消防安全隱患、公共空間使用矛盾、信息傳遞不暢等民生痛點(diǎn)日益凸顯：低樓層住戶晾曬不便與公共空間美觀的沖突、公共菜地?zé)o序耕種引發(fā)的管理糾紛、樓道“牛皮癬”影響環(huán)境整潔等問題，直接影響居民幸福感。同時(shí)，社區(qū)還面臨居民參與治理意識不足、協(xié)商機(jī)制不完善等難題，治理效能亟待提升。

為回應(yīng)群眾期盼，破解治理難題，該項(xiàng)目以深化“親鄰協(xié)商”品牌為核心，創(chuàng)新探索“吾家議事”社區(qū)協(xié)商模式，打破“社區(qū)主導(dǎo)、居民旁觀”的治理格局，引導(dǎo)居民從治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者、建設(shè)者”，讓群眾的“急難愁盼”有人聽、有人議、有人辦。

創(chuàng)新“親鄰五件套” 推動協(xié)商提質(zhì)增效

項(xiàng)目立足社區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新推出“親鄰五件套”協(xié)商模式，為社區(qū)治理提供系統(tǒng)解決方案，推動協(xié)商工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。據(jù)悉，“親鄰五件套”涵蓋五大核心舉措：組建由“網(wǎng)格黨組織+物業(yè)+居民骨干+自治組織”構(gòu)成的協(xié)商議事隊(duì)伍，筑牢治理根基；健全“議題征集—分類落實(shí)—公開公示—執(zhí)行監(jiān)督—跟蹤評價(jià)”完整機(jī)制，確保協(xié)商閉環(huán)推進(jìn)；打造集議事、服務(wù)、宣傳于一體的協(xié)商議事場景，讓居民有地方議事；開展“吾家議事日”“吾家開放日”等特色活動，拓寬參與渠道；共建“可共享、可持續(xù)”社區(qū)資源庫，為復(fù)雜議題解決提供專業(yè)支撐。

秉持“議題源于居民、方案生于協(xié)商、成果惠于家園”的原則，項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)四大民生議題落地，用“小切口”破解“大民生”：

2025年10月，項(xiàng)目鏈接萬春消防專業(yè)力量，開展消防安全實(shí)訓(xùn)，通過消防知識普及、滅火器操作、消防水帶使用等實(shí)操課程，讓居民掌握實(shí)用消防技能。議事隊(duì)伍成員化身“安全宣講員”，通過微信群分享、鄰里交流等形式普及安全知識，營造“人人講安全、時(shí)時(shí)重防范”的濃厚氛圍。

同年12月，針對居民反映強(qiáng)烈的晾曬難題，居民代表、社工、物業(yè)三方坐在一起協(xié)商，確定“實(shí)用、美觀、普惠”的改造原則。新建晾衣區(qū)充分考慮日照軌跡與使用便利，選材耐用且與小區(qū)環(huán)境和諧統(tǒng)一，既解決了低樓層居民晾曬不便的問題，也成為社區(qū)一道溫情風(fēng)景線。

針對公共菜地工具雜亂、管理缺位的問題，項(xiàng)目組織菜地承租方與居民代表深度協(xié)商，摒棄高額投入的工具房修建方案，通過制定《菜地管理公約》、設(shè)立承租信息牌等柔性舉措，實(shí)現(xiàn)菜地有序耕種，既降低了治理成本，也增進(jìn)了鄰里理解。

2025年11月至2026年1月，針對小區(qū)信息雜亂、“牛皮癬”泛濫的問題，通過多方協(xié)商確定信息欄位置、材質(zhì)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建成后的信息欄兼具美觀性與安全性，成為規(guī)范信息發(fā)布、展現(xiàn)社區(qū)風(fēng)貌的文明窗口，徹底終結(jié)了樓道“牛皮癬”亂象。

民生福祉提質(zhì) 治理生態(tài)煥新

項(xiàng)目實(shí)施以來，成效顯著，直接服務(wù)居民400人次，間接覆蓋1000余人，切實(shí)把“民生清單”變成“幸福賬單”。

民生痛點(diǎn)得到有效破解，社區(qū)消防安全能力顯著提升，公共空間利用率大幅提高，環(huán)境整潔度明顯改善，居民生活便利度與幸福感持續(xù)增強(qiáng)；居民參與活力全面激發(fā)，通過4場特色活動、4次賦能培訓(xùn)，培育20名核心議事成員，累計(jì)收集有效建議20余條，形成“議事有渠道、建議有回應(yīng)”的良好局面；治理機(jī)制日趨完善，建立“物業(yè)+居民+社工”三方共治機(jī)制，形成完整治理閉環(huán)，推動社區(qū)治理從“被動響應(yīng)”向“主動參與”轉(zhuǎn)變；社區(qū)氛圍更加和諧，居民從關(guān)注個(gè)人利益轉(zhuǎn)向兼顧集體利益，鄰里互動增多、信任度提升，“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的協(xié)商文化深入人心。

協(xié)商聚民心 共建促發(fā)展

吳家場社區(qū)的實(shí)踐充分證明，基層治理的核心是“人”，只有尊重居民主體地位，讓居民真正參與社區(qū)事務(wù)決策，才能凝聚治理合力；治理的關(guān)鍵是“機(jī)制”，標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)商流程與多元協(xié)同的治理框架，是確保議題高效解決、成果長效可持續(xù)的重要保障；治理的路徑是“小事”，從居民身邊的“小議題”入手，才能讓治理成果真正惠及民生。

如今的吳家場社區(qū)，鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、治理有序，“親鄰協(xié)商”的種子已成長為守護(hù)家園的參天大樹。成都市益童社會工作服務(wù)中心的全程陪伴執(zhí)行，不僅為吳家場社區(qū)構(gòu)建了可持續(xù)的治理生態(tài)，更為同類社區(qū)提供了可借鑒的治理經(jīng)驗(yàn)，生動詮釋了“共建、共治、共享”的基層治理真諦。未來，這種以居民需求為導(dǎo)向、以協(xié)商合作為核心的治理模式，將繼續(xù)在更多社區(qū)生根發(fā)芽，讓更多家園煥發(fā)新的生機(jī)與活力。（成都市益童社會工作服務(wù)中心）

來源：中國日報(bào)網(wǎng)