產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。作為國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，天津?qū)Υ诉M(jìn)行了長(zhǎng)期探索，創(chuàng)新構(gòu)建了“一部立法，兩項(xiàng)機(jī)制，三大實(shí)體，四項(xiàng)舉措”的產(chǎn)教融合發(fā)展體系，打造了制度化、實(shí)體化、協(xié)同化推進(jìn)的產(chǎn)教融合新生態(tài)，探索出可復(fù)制、可推廣的天津樣本。

　　一部立法保障

　　天津通過(guò)立法為產(chǎn)教融合提供制度保障，頒布實(shí)施了全國(guó)首部產(chǎn)教融合地方立法——《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》。通過(guò)構(gòu)建“權(quán)責(zé)界定—激勵(lì)約束—監(jiān)管評(píng)估”三維法治框架，明確政府、企業(yè)、院校等產(chǎn)教融合各方主體的責(zé)權(quán)利，將“土地+金融+財(cái)政+稅收”等支持保障措施納入條文，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合從政策支持到法律保障的重大跨越。

　　兩項(xiàng)機(jī)制引領(lǐng)

　　天津創(chuàng)新構(gòu)建了需求牽引、園區(qū)協(xié)同的兩項(xiàng)機(jī)制，為產(chǎn)教融合提供了運(yùn)行支撐。

　　一是構(gòu)建“一報(bào)告+三清單”專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在全國(guó)首創(chuàng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合質(zhì)量報(bào)告制度，對(duì)接天津市現(xiàn)代工業(yè)體系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，發(fā)布《天津市高等職業(yè)教育專業(yè)對(duì)接服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》，全面呈現(xiàn)天津高等職業(yè)院校支撐發(fā)展的資源與能力，面向產(chǎn)業(yè)部門提供學(xué)校人才供給和科研成果信息，助力產(chǎn)教供需精準(zhǔn)銜接。出臺(tái)《天津市優(yōu)化高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的八項(xiàng)舉措》，建立重點(diǎn)建設(shè)、升級(jí)改造和限制淘汰專業(yè)建設(shè)“三張清單”制度，持續(xù)提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，全市高職專業(yè)對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重在90%以上，形成“一鏈一群、一園一品”的專業(yè)發(fā)展格局。

　　二是深化“職業(yè)教育+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”雙向賦能機(jī)制。瞄準(zhǔn)天津市高端裝備等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，首批遴選22個(gè)高水平專業(yè)群與12個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接，形成“優(yōu)質(zhì)專業(yè)群—重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”雙向賦能格局，構(gòu)建學(xué)?！a(chǎn)業(yè)園區(qū)—企業(yè)“1+1+N”產(chǎn)教融合創(chuàng)新模式，深度整合園校資源，打造“校區(qū)嵌園、園中建?！笨臻g融合載體，與市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體形成聚能式協(xié)同、集約化發(fā)展的工作格局。

　　三大實(shí)體支撐

　　天津?qū)?biāo)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建了以市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心為核心的“兩翼一中心”實(shí)體支點(diǎn)，吸引參建本科高校、職業(yè)院校近600所，企業(yè)1000余家，匯聚政企行校等多方資源，構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，為天津市現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)助力賦能。

　　一是依托10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（其中國(guó)家級(jí)園區(qū)7個(gè)），先后布局建設(shè)生物醫(yī)藥、信創(chuàng)、高端裝備制造（海工裝備）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。其中，生物醫(yī)藥、信創(chuàng)獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，有效鏈接高校、職業(yè)院校和領(lǐng)軍企業(yè)資源，提升了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求適配度。

　　二是以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和新能源、高端裝備制造、現(xiàn)代物流、綠色石化等產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，推動(dòng)長(zhǎng)江三峽、西門子、京東、渤化集團(tuán)等龍頭企業(yè)聚集上下游企業(yè)資源，聯(lián)合高水平大學(xué)、職業(yè)院校組建20個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，形成核心產(chǎn)品、技術(shù)需求及人才需求清單近1400項(xiàng)，搭建共性技術(shù)平臺(tái)55個(gè)，開展技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)近2000項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　三是服務(wù)人工智能、智能軌道交通、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)10個(gè)開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，聚焦實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、真實(shí)生產(chǎn)四項(xiàng)功能，成功打造“海油工程訂制班”“聯(lián)想人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“天汽模學(xué)徒班”等近百個(gè)產(chǎn)教協(xié)同育人范式，促成技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等戰(zhàn)略合作項(xiàng)目超千項(xiàng)。

　　四項(xiàng)舉措并進(jìn)

　　天津同步推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)舉措，確保產(chǎn)教融合從制度、機(jī)制到行動(dòng)全面落地。

　　一是政策化引導(dǎo)，先后出臺(tái)《教育部 天津市人民政府印發(fā)關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式的實(shí)施方案》《教育部 天津市人民政府關(guān)于深化產(chǎn)教城融合 打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿的意見(jiàn)》《市教委等12部門關(guān)于印發(fā)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的八項(xiàng)舉措的通知》等文件，用足用好政策“工具箱”，為天津市產(chǎn)教融合提供制度支撐和操作指南。

　　二是平臺(tái)化推進(jìn)，通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新平臺(tái)等，首批向園區(qū)輸送高技能人才522名，累計(jì)提供技術(shù)咨詢等專業(yè)服務(wù)超千次，開展社會(huì)培訓(xùn)與技能鑒定1.6萬(wàn)余人次，搭建校企協(xié)同“轉(zhuǎn)化器”和“蓄能池”。

　　三是數(shù)字化支撐，通過(guò)研制“產(chǎn)業(yè)—職業(yè)—專業(yè)”譜系圖，構(gòu)建了“職鏈未來(lái)生成式大模型”，推動(dòng)建成天津市產(chǎn)教城融合智能體綜合服務(wù)平臺(tái)，集成“需求發(fā)布—資源匹配—決策支持”三大核心功能，構(gòu)建覆蓋“人才培養(yǎng)—技術(shù)研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的全要素?cái)?shù)據(jù)鏈，為產(chǎn)教融合各方主體搭建信息共享、供需對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、決策治理的綜合平臺(tái)。

　　四是國(guó)際化拓展，首創(chuàng)魯班工坊職業(yè)教育國(guó)際合作品牌，在亞、非、歐、美四大洲24個(gè)國(guó)家建成26個(gè)魯班工坊，開設(shè)14大類60余個(gè)專業(yè)，開發(fā)83項(xiàng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和109門課程標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培養(yǎng)學(xué)歷教育2.7萬(wàn)人，完成技術(shù)培訓(xùn)11萬(wàn)人次，助力101家中資企業(yè)出海，有效服務(wù)大國(guó)外交和經(jīng)貿(mào)合作兩個(gè)大局。

　　通過(guò)系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)教融合新生態(tài)，天津?qū)崿F(xiàn)了教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，為全國(guó)提供了以職業(yè)教育產(chǎn)教城融合推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的樣板和標(biāo)桿。

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《中國(guó)教育報(bào)》2026年03月03日 第05版

作者：潘海生 楊影