“十四五”時(shí)期，是甘肅省林草事業(yè)攻堅(jiān)克難、闊步前行的重要5年，全省林草系統(tǒng)以服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略為牽引，以筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障為中心，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，決戰(zhàn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化林草重點(diǎn)領(lǐng)域改革，林草資源總量持續(xù)增長，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，綠色發(fā)展動(dòng)能有效激發(fā)，交出了一份沉甸甸的高質(zhì)量發(fā)展綠色答卷。

決戰(zhàn)“三北”，在風(fēng)沙線上筑牢綠色長城

面對河西走廊1686公里的風(fēng)沙線和212個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口，甘肅將打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事。省委、省政府高位推動(dòng)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的省荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。推進(jìn)實(shí)施省“三北”工程六期規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)任務(wù)6872萬畝，位居全國前列，并創(chuàng)新提出“12386”工作思路，為攻堅(jiān)戰(zhàn)繪制了清晰路線圖。

自“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，甘肅累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目111個(gè)，爭取中央資金81.76億元，完成建設(shè)任務(wù)1784萬畝。經(jīng)過持續(xù)攻堅(jiān)，全省“三北”工程區(qū)完成綜合治理3758.21萬畝，在河西走廊風(fēng)沙前線成功構(gòu)建起1482公里長的林草阻沙帶，212個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口中有178個(gè)得到有效治理，古浪縣239萬畝沙化土地全部得到治理，沙患蔓延勢頭被有力遏制。民勤縣380公里環(huán)綠洲鎖邊林草帶全鏈條閉環(huán)圍合，為“確保民勤不成為第二個(gè)羅布泊”打牢基礎(chǔ)。從巴丹吉林沙漠南緣到騰格里沙漠邊緣，甘肅不斷加大科技支撐，因地制宜探索治沙模式，在無數(shù)治沙人的接續(xù)奮斗下，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)屏障更加牢固。

科學(xué)增綠，推動(dòng)國土綠化提質(zhì)增效

甘肅堅(jiān)持走科學(xué)、生態(tài)、務(wù)實(shí)的綠化之路。省委出臺《“綠滿隴原”行動(dòng)方案》，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》，為國土綠化立下“規(guī)矩”。堅(jiān)持“宜林則林、宜草則草、宜荒則荒、宜沙則沙”，在隴東黃土高原營造水土保持林，在甘南高原實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)，在河西走廊沙區(qū)推廣耐旱灌草，精準(zhǔn)提升生態(tài)系統(tǒng)功能。

“十四五”時(shí)期，全省累計(jì)完成林草沙綜合治理面積6929.96萬畝，治理任務(wù)量位居全國前列。持續(xù)推動(dòng)省市單位包片支持蘭州市南北兩山綠化，新造林8623畝、退化林修復(fù)1.16萬畝，成為省市聯(lián)動(dòng)、持久增綠的典范。一系列扎實(shí)行動(dòng)換來生態(tài)指標(biāo)的積極變化：“十四五”時(shí)期，全省森林覆蓋率從11.33%提升至12.97%，森林蓄積量增長至2.8億立方米以上；草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在53.51%；荒漠化、沙化土地面積呈現(xiàn)“整體遏制、持續(xù)縮減”的良好態(tài)勢。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化林草良種選育推廣，林草種業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，審(認(rèn))定林木良種51個(gè)、草品種33個(gè)。優(yōu)化種苗基地布局，建設(shè)林草種苗基地102處，全力開展林草種苗保供，為科學(xué)綠化提供堅(jiān)實(shí)保障。

構(gòu)建體系，守護(hù)自然生態(tài)瑰寶

甘肅突出系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，這項(xiàng)工作按下“快進(jìn)鍵”。大熊貓國家公園甘肅管理機(jī)構(gòu)正式設(shè)立，為111只野生大熊貓及其伴生物種守護(hù)家園；祁連山國家公園完成體制試點(diǎn)并通過評估驗(yàn)收，雪豹等珍稀物種頻頻現(xiàn)身；若爾蓋國家公園12項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)完成。

通過多輪整合優(yōu)化，全省自然保護(hù)地?cái)M整合為132個(gè)，保護(hù)范圍更科學(xué)，管理體系更高效，總面積占全省國土面積的23.15%，初步構(gòu)建起“國家公園—自然保護(hù)區(qū)—自然公園”完整體系。在此框架下，90%以上的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地得到系統(tǒng)保護(hù)。臨夏地質(zhì)公園獲批成為“世界地質(zhì)公園”，和政哺乳動(dòng)物化石群、張掖彩丘成功列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄，隴原生態(tài)瑰寶的全球價(jià)值日益彰顯。

改革賦能，激發(fā)綠色發(fā)展活力

生態(tài)保護(hù)離不開改革驅(qū)動(dòng)。甘肅深化集體林權(quán)制度改革，建立“1+N+X”工作體系，大力推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。全省累計(jì)發(fā)放林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證5.57萬本、收益權(quán)證3.4萬余本、林票2.3萬張，讓林權(quán)成為農(nóng)民的“綠色存折”。產(chǎn)權(quán)明晰激活了市場，全省新增林權(quán)流轉(zhuǎn)面積26萬畝，新增林權(quán)抵押貸款3.1億元，更多金融活水流向青山。

同時(shí)，甘肅穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)集體林權(quán)制度改革、防沙治沙和種苗基地3類25個(gè)國有林場試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)提升林草政務(wù)服務(wù)水平，著力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，承諾辦結(jié)時(shí)限壓減43%。2021年以來，高效辦結(jié)林草行政許可申請6800多件，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了林草要素保障。2025年底，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，其中，油橄欖基地面積、鮮果產(chǎn)量、初榨油產(chǎn)量均居全國第一，實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條“增綠又增收”的可持續(xù)發(fā)展之路。

數(shù)據(jù)來源：甘肅省林業(yè)和草原局