停飛中國(guó)航班，連美國(guó)這樣的大國(guó)都不敢，一個(gè)小國(guó)卻做絕了。

它就是帕勞。

如今快十年過去，2026年的帕勞，到底過得怎么樣了？

帕勞是太平洋上的群島國(guó)家，陸地面積不大，海洋面積廣闊，自然環(huán)境適合發(fā)展旅游和漁業(yè)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高度依賴旅游業(yè)。

旅游相關(guān)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四成以上，接近四成人口依靠旅游行業(yè)維持生活。

2017 年，帕勞全年接待游客數(shù)量超過 12 萬人次，其中來自中國(guó)的游客接近 9.2 萬人次，占比超過七成，中國(guó)游客是支撐當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的主要客源。

當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)孛袼蕖撍�、�?dǎo)游、紀(jì)念品銷售等行業(yè)，大多依靠中國(guó)游客消費(fèi)維持運(yùn)營(yíng)，民眾收入穩(wěn)定，生活條件較好。

帕勞歷史上長(zhǎng)期受外部勢(shì)力管轄，1994 年實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，但國(guó)防、安全等事務(wù)仍受美國(guó)管控，與日本也保持長(zhǎng)期往來。

受歷史與外部環(huán)境影響，帕勞部分政界人士?jī)A向于依靠美日維持自身發(fā)展，在對(duì)外關(guān)系上做出明顯偏向選擇。

2018 年，帕勞以旅客減少、環(huán)保壓力為由，停飛所有往來中國(guó)大陸的商業(yè)航班，同時(shí)收緊對(duì)中國(guó)游客的入境審核，通過提高門檻變相限制中國(guó)游客入境。

這一系列行為并非單純出于經(jīng)濟(jì)或環(huán)境考慮，而是帶有明確的政治傾向，目的是向美日示好。

帕勞始終沒有承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，持續(xù)與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)保持所謂官方往來，接受相關(guān)資金支持，這些做法已經(jīng)觸碰中方核心利益，也直接切斷了自身重要的經(jīng)濟(jì)來源。

停飛中國(guó)航班當(dāng)年，帕勞入境游客總量就從 12.5 萬人次下降到 8.9 萬人次，旅游收入減少近三成。

疫情期間，游客數(shù)量進(jìn)一步下滑，部分月份入境人數(shù)不足百人，旅游行業(yè)陷入停滯。

負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)中國(guó)航線的帕勞太平洋航空，因?yàn)槭ブ饕驮磁c收入，資金鏈斷裂，最終破產(chǎn)清算，成為政策轉(zhuǎn)向的直接受害者。

帕勞部分官員曾向民眾承諾，失去中國(guó)市場(chǎng)后，美日會(huì)提供足夠援助，經(jīng)濟(jì)不會(huì)受影響。但從近十年實(shí)際情況看，美日援助并沒有改善民眾生活，反而讓帕勞面臨更多現(xiàn)實(shí)壓力。

2023 年，美國(guó)與帕勞續(xù)簽相關(guān)合作協(xié)議，承諾 20 年內(nèi)提供約 8.9 億美元資金支持。

這筆資金大部分被用于建設(shè)軍事雷達(dá)、擴(kuò)建軍用機(jī)場(chǎng)、搭建海岸監(jiān)控設(shè)施，主要服務(wù)于美國(guó)在太平洋地區(qū)的軍事部署，很少用于民生、旅游、漁業(yè)等與民眾生活相關(guān)的領(lǐng)域。

2025 年底，美國(guó)提出讓帕勞接收部分移民以換取少量援助，帕勞總?cè)丝趦H有 1.7 萬左右，自身無力承擔(dān)移民安置與管理成本，這類協(xié)議本質(zhì)上是把帕勞當(dāng)作轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的對(duì)象。

日本對(duì)帕勞的援助規(guī)模有限，且主要集中在裝備提供與安全合作領(lǐng)域，用于民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不多。

日本啟動(dòng)核污染水排海后，帕勞附近海域環(huán)境受到影響，珊瑚礁出現(xiàn)白化，漁業(yè)資源減少，潛水旅游口碑下降，國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)下調(diào)了當(dāng)?shù)睾Ｓ虻脑u(píng)級(jí)，進(jìn)一步?jīng)_擊旅游與漁業(yè)。

為維護(hù)與日本的關(guān)系，帕勞官方?jīng)]有提出異議，反而否認(rèn)環(huán)境受到影響，這種做法損害了本國(guó)漁民與從業(yè)者的實(shí)際利益。

截至 2026 年，帕勞公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過 56%，貧困人口比例處于較高水平，民生狀況沒有得到改善，與此前依靠中國(guó)游客支撐的時(shí)期形成明顯對(duì)比。

同區(qū)域的其他島國(guó)做出不同選擇后，與中國(guó)開展務(wù)實(shí)合作，基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目陸續(xù)落地，經(jīng)濟(jì)與民生持續(xù)改善。

對(duì)比之下可以看出，帕勞當(dāng)前的困境，是自身錯(cuò)誤選擇帶來的結(jié)果。

帕勞想要走出經(jīng)濟(jì)低迷、改善民生，最現(xiàn)實(shí)的路徑是正視一個(gè)中國(guó)原則，妥善處理相關(guān)問題，重新恢復(fù)與中國(guó)的正常交流與合作。

堅(jiān)持依附外部勢(shì)力、損害中方利益的做法，只會(huì)讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)與民眾生活持續(xù)承壓，沒有其他出路。