在湖南的版圖上，如果時(shí)光倒回十年，懷化給外人的印象無(wú)非是“火車拖來(lái)的城市”和“雪峰山深處”。去省會(huì)長(zhǎng)沙，少說(shuō)也得半天。

而永州、邵陽(yáng)等兄弟市州，或許從未想過(guò)，那個(gè)曾經(jīng)和自己一樣在山溝溝里打轉(zhuǎn)的“鄰居”，有一天會(huì)站在國(guó)家開放戰(zhàn)略的C位。

一組數(shù)據(jù)刷新了認(rèn)知： 班列開行超千列、吞吐量超千萬(wàn)噸、外貿(mào)增速連續(xù)三年領(lǐng)跑湖南、200條國(guó)際線路輻射全球69個(gè)國(guó)家和地區(qū)……更令人震驚的是，懷化將冷鏈班列規(guī)模做到了全國(guó)內(nèi)陸港第一。

憑什么？一個(gè)既不沿邊、又不靠海的大湘西山區(qū)城市，究竟鑿開了什么“冰封”的通道，才走到了今天？

如果把懷化放在中國(guó)地圖上看，它深處內(nèi)陸，似乎天然與“外貿(mào)”絕緣。但懷化人做對(duì)的第一件事，就是沒(méi)有被困在大山里看世界。

當(dāng)國(guó)家“西部陸海新通道”戰(zhàn)略提出時(shí)，許多人還在觀望，懷化卻敏銳地發(fā)現(xiàn)：自己恰好位于湘鄂渝黔桂五省區(qū)的幾何中心，更是西部陸海新通道與面向印度洋國(guó)際陸海大通道在中部地區(qū)唯一的交匯點(diǎn)。

這種地理優(yōu)勢(shì)并非憑空而來(lái)。早在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)布前，懷化就已經(jīng)織就了一張密不透風(fēng)的立體交通網(wǎng)：焦柳、渝懷、滬昆鐵路在此“握手”；杭瑞、包茂高速穿山越嶺；“公鐵水空”四管齊下。

所以，2019年當(dāng)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》將懷化定為“重慶—懷化—柳州—北部灣”主通道的重要節(jié)點(diǎn)時(shí)，外界或許驚訝，但在知情者看來(lái)，這不過(guò)是水到渠成。

懷化人明白了一個(gè)道理：地理意義上的腹地，完全可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略意義上的前沿。

定位有了，如何把“規(guī)劃圖”變成“物流流”？

2021年，總投資159.5億元的懷化國(guó)際陸港正式開工。這不僅是挖土方、鋪鐵軌，更是在鑿開思想觀念上的“堅(jiān)冰”。

懷化人意識(shí)到，要真正打通國(guó)際大通道，光有“硬聯(lián)通”的鐵軌遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更要有“軟聯(lián)通”的制度創(chuàng)新。

面對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)、跨境班列的復(fù)雜通關(guān)難題，懷化開始了一場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的改革：

拼速度：推行“鐵路快速通關(guān)”模式，竹制品可以“視頻遠(yuǎn)程查驗(yàn)”，進(jìn)口礦產(chǎn)可以“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管。

拼效率：在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)“一單制”，企業(yè)足不出戶，通關(guān)效率跑贏全國(guó)平均水平。

拼格局：隨著RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）生效，懷化第一時(shí)間建設(shè)RCEP服務(wù)中心，幫企業(yè)算清“關(guān)稅賬”。

這一套組合拳下來(lái)，結(jié)果就是：“30小時(shí)通江達(dá)海、3天直達(dá)東盟” 從口號(hào)變成了現(xiàn)實(shí)。以前西部貨物出海，要沿長(zhǎng)江到上海，兜個(gè)大圈子；現(xiàn)在經(jīng)懷化南下北部灣，時(shí)間縮短7至10天，物流成本直降15%以上。

西部陸海新通道70%的貨物，開始選擇在這里高效集結(jié)。

如果說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施和制度創(chuàng)新打通了“任督二脈”，那么真正讓懷化“氣血充盈”的，是找到了屬于自己的產(chǎn)業(yè)賽道——冷鏈。

你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，以前在超市買到的東盟熱帶水果，要么貴，要么不夠新鮮？因?yàn)槁L(zhǎng)的物流時(shí)間是水果最大的“敵人”。

懷化看到了這個(gè)痛點(diǎn)。憑借“3天直達(dá)東盟”的時(shí)效優(yōu)勢(shì)，它迅速成為東盟水果進(jìn)入中國(guó)中部市場(chǎng)的首選門戶。數(shù)據(jù)顯示，懷化進(jìn)口東盟水果額正以年均超60%的速度增長(zhǎng)。

但懷化的高明之處，在于它不甘心只做一個(gè)“過(guò)路站”。

它構(gòu)建了一套 “買東盟、賣全國(guó)”與“買周邊、賣東盟” 的雙向冷鏈流通體系。

左手引進(jìn)來(lái)：泰國(guó)的榴蓮、老撾的香蕉，通過(guò)懷化分撥到中國(guó)的各大城市。

右手走出去：利用冷鏈班列的回程運(yùn)力，將大湘西片區(qū)的冰糖橙、獼猴桃、中藥材高效運(yùn)往東盟乃至全球。

這種“雙向奔赴”確保了貨流的穩(wěn)定，讓冷鏈樞紐有了內(nèi)生的增長(zhǎng)動(dòng)力。全國(guó)內(nèi)陸港冷鏈規(guī)模第一的寶座，正是靠這種實(shí)打?qū)嵉碾p向貿(mào)易坐穩(wěn)的。

物流暢通了，貨流穩(wěn)定了，下一步是什么？是產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去，懷化幾乎沒(méi)有箱包產(chǎn)業(yè)。但就是這樣一個(gè)“門外漢”，短短兩三年時(shí)間，竟然聚集了鏈上企業(yè)200家，總產(chǎn)值突破60億元，喊出了打造“國(guó)際箱包之都”的口號(hào)。

這聽(tīng)起來(lái)像是天方夜譚，但邏輯其實(shí)很簡(jiǎn)單：懷化利用RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠和便捷的物流通道，搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓企業(yè)可以方便地從東盟進(jìn)口原材料，加工成成品后，再通過(guò)身后的冷鏈和班列賣向全球。

在這里，企業(yè)能享受到的不再只是低廉的運(yùn)輸成本，而是從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工到跨境物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈紅利。

這也解釋了為什么近三年來(lái)，有144家“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目落戶懷化，湘商回歸到位資金超1100億元。全市進(jìn)出口總額從2020年的14.5億元飆升至2024年的137.6億元，增長(zhǎng)超8倍。

回過(guò)頭看懷化的逆襲，它沒(méi)有復(fù)制任何一座城市的路徑。

當(dāng)永州、邵陽(yáng)等兄弟市還在傳統(tǒng)賽道上比拼時(shí)，懷化悄悄跳出了“內(nèi)陸思維”，在國(guó)家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)上，找到了自己的坐標(biāo)。

它告訴我們：在這個(gè)時(shí)代，決定城市命運(yùn)的，不再是單純的地理位置，而是決策者的眼界和打破常規(guī)的勇氣。

曾經(jīng)的“山城”，如今的“陸港”。懷化的故事，或許才剛剛開始。下一次，當(dāng)你在超市拿起一顆來(lái)自泰國(guó)的榴蓮，或者看到一款產(chǎn)自湖南的箱包出口到海外時(shí)，請(qǐng)記得，它很可能正是通過(guò)這座“冷鏈第一港”，完成了一次跨越山海的旅程。

（本文圖片來(lái)源｜瀟湘晨報(bào) 懷化日?qǐng)?bào) 極目新聞）