哈嘍，大家好！小洲這篇國際評(píng)論，主要來分析特朗普關(guān)稅政策被判違法后，美國貿(mào)易代表卻公開宣稱要對(duì)中國進(jìn)行301調(diào)查，其背后有何算計(jì)？

2月20日美國最高法院作出了一項(xiàng)“里程碑式”的判決，以6比3的多數(shù)意見，直接裁定特朗普政府征收的一攬子全球關(guān)稅缺乏法律依據(jù)，屬于違法行為。

判決一出，美國國內(nèi)一片嘩然，輿論普遍認(rèn)為，這是特朗普經(jīng)濟(jì)議程的重大挫折，他最引以為傲的“強(qiáng)硬貿(mào)易牌”，被自己國家的最高法院判了“違法”。

更現(xiàn)實(shí)的問題是，這些被判定為“非法”的關(guān)稅，涉及數(shù)千億美元的貿(mào)易額，現(xiàn)在美國海關(guān)和財(cái)政部不得不面對(duì)一個(gè)棘手難題：企業(yè)之前繳納的關(guān)稅要不要退、怎么退、退多少？

如今已有大量企業(yè)發(fā)起大規(guī)模索賠，涉及金額可能高達(dá)上千億美元，這無疑會(huì)給美國財(cái)政帶來不小的沖擊。

按常理說，被最高法院判了違法，特朗普政府本該收斂一些，至少先理順國內(nèi)的法律糾紛。

可誰也沒想到，特朗普壓根沒打算“認(rèn)栽”，反而在判決出爐后迅速表態(tài)，要通過其他法律手段推出新的10%全球關(guān)稅，誓言“不會(huì)后退一步”。

而這份不死心，很快就針對(duì)性地落到了中國身上，4天后美國貿(mào)易代表格里爾的一番表態(tài)，直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中美第一階段貿(mào)易協(xié)議。

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國貿(mào)易代表格里爾公開拋出了一個(gè)極具挑釁性的消息：美國準(zhǔn)備動(dòng)用301條款，全面審查2020年中美兩國達(dá)成的第一階段貿(mào)易協(xié)議。

格里爾在采訪中說得很直白，這次審查的核心就是檢查中國是否嚴(yán)格履行了第一階段貿(mào)易協(xié)議的義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)“未達(dá)標(biāo)”，美國就會(huì)毫不猶豫地對(duì)中國增加關(guān)稅。

更讓人玩味的是，就在他放狠話要啟動(dòng)301調(diào)查、威脅加征關(guān)稅的同時(shí)，又補(bǔ)充說“當(dāng)前的關(guān)稅稅率為10%，美國無意將稅率上調(diào)至現(xiàn)有水平以上，打算切實(shí)遵守與中方達(dá)成的協(xié)議”。

這種自相矛盾的說法，恰恰暴露了美國對(duì)華貿(mào)易政策的混亂：想靠強(qiáng)硬姿態(tài)施壓中國，又不敢徹底撕破臉，畢竟美國在諸多經(jīng)濟(jì)議題上，還離不開中國的合作與支持。

更諷刺的是，格里爾這番“審查中國履約情況”的表態(tài)，本身就是站不住腳的。

中美第一階段貿(mào)易協(xié)議自2020年初生效以來，一直是中國在認(rèn)真履約，反而美國屢屢違反協(xié)議精神，不斷升級(jí)對(duì)華制裁。

一邊是中國的“說到做到”，一邊是美國的“言而無信”，可格里爾卻倒打一耙，拿“中國未履約”當(dāng)借口，揚(yáng)言要?jiǎng)佑?01大棒、加征關(guān)稅。

這背后其實(shí)是特朗普政府的“不死心”，關(guān)稅被判違法后，他們失去了一條便捷的對(duì)華施壓路徑，只能轉(zhuǎn)而依靠301條款這種“傳統(tǒng)工具”，試圖在訪華前給中國“下馬威”，為談判爭取更多籌碼。

面對(duì)美國的挑釁，中方?jīng)]有絲毫退讓，而是在第一時(shí)間給出了強(qiáng)硬回應(yīng)，用實(shí)際行動(dòng)表明了自己的底線。

2月25日中國商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)格里爾的挑釁表態(tài)，商務(wù)部發(fā)言人作出了明確、強(qiáng)硬的回應(yīng)，直接警告格里爾“不要挑事”，字字鏗鏘，態(tài)度堅(jiān)決。

商務(wù)部發(fā)言人明確表示，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議2020年初生效后，中方秉持契約精神，努力克服疫情沖擊、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、全球?jīng)濟(jì)衰退等多重不利因素，認(rèn)真履行協(xié)議義務(wù)。

在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)金融和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放等方面已如期完成協(xié)議承諾，在擴(kuò)大貿(mào)易合作方面也已充分履約。

商務(wù)部發(fā)言人進(jìn)一步指出，有關(guān)中美第一階段協(xié)議履行的是非曲直，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，中方已經(jīng)履行了自己應(yīng)盡的責(zé)任。

而美方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任卻一直沒有履行，反而變本加厲地對(duì)中國橫加指責(zé)，一步步升級(jí)對(duì)華制裁，這是極不公平、極不負(fù)責(zé)的行為。

最后中方也亮明了底線：希望美方客觀、理性看待第一階段協(xié)議的實(shí)施問題，不要“甩鍋推責(zé)”，更不要借機(jī)“生事”“挑事”。

中方愿與美方一道，以兩國元首重要共識(shí)為指引，用好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，聚焦落實(shí)雙方現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)共識(shí)成果，共同“向前看”。

但如果美方執(zhí)意推進(jìn)相關(guān)調(diào)查，甚至以調(diào)查為由出臺(tái)關(guān)稅等限制性措施，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

中方的強(qiáng)硬警告可以說是在給特朗普政府“敲警鐘”：訪華可以但必須拿出誠意，不能帶著“居高臨下”的姿態(tài)，更不能一邊談判、一邊挑釁。

如果美國執(zhí)意要走“對(duì)抗”路線，繼續(xù)揮舞關(guān)稅大棒、搞301調(diào)查，中方必然會(huì)予以堅(jiān)決反制，到時(shí)候受損的不僅是中美雙邊貿(mào)易，還有全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

目前距離特朗普3月底訪華還有一個(gè)月左右的時(shí)間，這場(chǎng)備受關(guān)注的訪華之行，能否打破當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)的僵局，成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

而格里爾的挑釁表態(tài)、中方的強(qiáng)硬警告，也讓這次訪華之行充滿了變數(shù)。

從美國的角度來看，特朗普此次訪華，核心訴求是解決美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)難題，同時(shí)也想通過談判，迫使中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題上作出更多讓步。

但美國如果繼續(xù)抱著“以壓促談”的心態(tài)，帶著挑釁的姿態(tài)訪華，恐怕很難達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。

從中國的角度來看，中方始終愿意與美方通過平等對(duì)話、互利協(xié)商，解決雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

但這種對(duì)話與協(xié)商，必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，美方必須放棄霸權(quán)思維，停止對(duì)華打壓和挑釁，認(rèn)真履行中美第一階段貿(mào)易協(xié)議中自己應(yīng)盡的責(zé)任，尊重中國的核心利益和發(fā)展權(quán)利。

如果美方能夠拿出足夠的誠意，放下強(qiáng)硬姿態(tài)，與中方坦誠溝通、務(wù)實(shí)合作，此次訪華之行或許能夠取得積極成果，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出當(dāng)前的僵局。

但如果特朗普政府依然不死心，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)華強(qiáng)硬路線，在訪華期間提出無理要求，甚至在訪華后執(zhí)意啟動(dòng)301調(diào)查、加征關(guān)稅，那么中美經(jīng)貿(mào)博弈必然會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，雙方都會(huì)遭受損失。

而且美國的這種做法，也會(huì)破壞全球貿(mào)易秩序，影響全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，遭到國際社會(huì)的廣泛反對(duì)。

其實(shí)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，而不是零和博弈，在全球化的今天，中美兩國作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，肩負(fù)著維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要責(zé)任。

雙方只有相互尊重、平等合作，才能實(shí)現(xiàn)雙方的共同發(fā)展，才能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，接下來我們不妨拭目以待，3月底特朗普的訪華之行，究竟會(huì)帶來怎樣的變化。