株洲市近期大動作：五年磨一劍搞城市設計，為啥大家都盯著湘江風光帶和“翡翠項鏈”？

要說2023年在湖南本地聊得比較熱的城市話題，株洲的城市設計絕對占了一席。

這個事不小，從2019年就啟動，前前后后折騰五年，跟國土空間總規(guī)是一條線上的。

去年十月市政府才批復，消息一出，市民群里、朋友圈里各種討論，甚至一些外地規(guī)劃師都專門趕來考察。

其實大家最關(guān)心的就兩件事：一是株洲這座老工業(yè)城市，歷史包袱不少，老廠房、老小區(qū)一大堆，怎么把這些地方盤活不浪費？

二是湘江邊上風景確實不錯，怎么讓這水、這山、這綠道，不只是照片好看，真能讓老百姓用起來，過得舒服？

搞得好就有盼頭，搞不好又是一堆文件。

先說結(jié)果，株洲市這次總設計確實不按老路走。

以前講城市總體設計，畫幾張大圖，搞搞分區(qū)，結(jié)果就是修樓、修路、造點綠地。

現(xiàn)在人家直接把“生活品質(zhì)”“居民體驗”拎到最前面，連名字都高大上一些——什么“湘畔秀景，工業(yè)風韻，現(xiàn)代都市”，說白了就是想讓大家既能看到江邊美景，又能在老廠區(qū)里找到新樂趣，還不影響日常上班下班。

具體怎么干？

他們先是把全市那些老的、破的、空的地塊全都查了一遍，拿數(shù)據(jù)說話，什么工業(yè)遺產(chǎn)、歷史街區(qū)、邊角地塊，通通標出來，做了個全新的“存量資源地圖”。

這玩意不只是畫個圈圈，連每個地塊到底有多少潛力、能做啥也分類打分。

比如有的廠區(qū)，離主城區(qū)近、交通方便、周邊居民多，分就高，后續(xù)優(yōu)先安排升級。

再說湘江風光帶，這幾年湖南各地都在搞江景，什么長沙橘子洲、岳陽東風湖。

但株洲沒盲目跟風圈江造豪宅，他們把精力放在打造“人民的翡翠項鏈”——簡單說，就是把沿江一圈能連起來的綠道、公園、開放空間都串成鏈，讓大家愿意出來溜達。

很多人可能沒注意，去年株洲專門為這個“鏈”搞了一次萬人問卷，統(tǒng)計誰最常用江邊步道，大家更喜歡什么樣的開放空間。

最后，連夜間燈光、寵物友好區(qū)、自行車專道都加上了。

說起交通，有網(wǎng)友就在相關(guān)話題底下留言：“以前只知道江邊散步，現(xiàn)在能騎車轉(zhuǎn)一大圈，沿線還有咖啡店、籃球場，帶娃遛狗都方便多了?！边€有評論調(diào)侃：“人家這是把綠道當寶貝，一塊拼一塊，真不是只做給外地人看的?！?/p>

其實，城市設計說復雜也不復雜，歸根結(jié)底就看能不能讓大家住得踏實、玩得開心。

株洲這次不光畫圖，還把“基準分區(qū)”搞出來。

什么是基準分區(qū)？

就是把城市每一塊地，不管是建高樓、修公園，還是留點空地，都有個參考線，既不會亂蓋也不僵死。

比如江邊高層建筑有高度限制，老城區(qū)更新講究留一點歷史味，開發(fā)商想大拆大建，先得拿出方案，市里還要專門過一遍。

不僅如此，他們還學了點新潮玩意，像利用大數(shù)據(jù)分析城市視線、天際線。

也就是說，不是隨便造個樓就完事了，要看站在江邊、橋頭、主要干道上，大家看到的是綠還是水，是一排高樓還是天開地闊。

去年有一場市民體驗日，專門讓市民帶著手機在不同地方拍照，收集數(shù)據(jù)，最后拿來調(diào)整設計方案。

還有個細節(jié)，很多人覺得有意思，綠道、景觀大道、特色街道這些，不是全市統(tǒng)一，分成好幾類，每一類都有不同的寬度、綠植、慢行道搭配。

像市中心的火車站廣場，步行空間寬敞，晚上聚集不少年輕人跳舞、遛娃。

郊區(qū)的綠道，則更適合騎行和賞花，周末經(jīng)常能碰上騎行團。

城市更新這塊，株洲學了深圳、重慶、廣州的做法，搞“分級分類”改造。

比如一些老舊小區(qū)，市里先做試點，不一刀切拆遷，更多是修修補補，增加公共空間，改善綠化，裝電梯。

老廠區(qū)就搞文化創(chuàng)意園區(qū)，招商引入咖啡館、書店、小型展覽，吸引年輕人。

像去年的“株洲火車頭新天地”，就是個典型，原來是機車廠房，現(xiàn)在變成了文創(chuàng)集市，周末人氣挺旺。

說到管理，過去城市設計文件厚厚一疊，真落地的沒幾條。

這次株洲就跟國土空間總規(guī)同步，文件和現(xiàn)實一一對上號。

比如哪個地方要升級，哪些資源要保護，能做什么不能做都列明白。

還有，專門把關(guān)鍵要素做成名錄、清單，方便各區(qū)、各街道直接查。

去年有2個片區(qū)的控規(guī)就是按這個新標準做的，規(guī)劃師都說比以前省事多了。

有網(wǎng)友覺得，這次不只是城市管理部門忙活，普通人也能參與。

去年整個過程，市里搞了不少線下線上互動，社區(qū)問卷、公示展覽、網(wǎng)絡直播，差不多兩千人參與，大家的想法直接進了設計庫。

還有不少市民自發(fā)在網(wǎng)上曬自己家附近的變化，有人說“家門口小廣場翻新后，老人孩子都喜歡出來了”。

當然，這么多想法最后能不能都實現(xiàn)，大家心里還是有點擔心。

畢竟城市設計說一千道一萬，最終要靠每年的財政投入和政策持續(xù)。

像“翡翠項鏈”這種大項目，前期投入就不少，后續(xù)還要維護更新。

也有網(wǎng)友提了建議：“希望別只搞表面，綠道、廣場有人用才有意義，別成了花架子。”另一個評論講：“每次看城市設計圖紙都覺得美，就是細節(jié)落地要多下功夫?！?/p>

不光是株洲，最近像蘇州、寧波、成都這些城市，也都在強調(diào)“空間品質(zhì)”“人居體驗”，把城市更新和生態(tài)資源串聯(lián)起來。

株洲算是這波里的代表，能不能真像他們說的“老工業(yè)城市翻新為幸福宜居城”，還得看接下來幾年怎么落實。

有些細節(jié)外地人未必懂，比如株洲這地方，雨水多，夏天熱，綠道和廣場的排水、遮陽都得處理好，不然一下雨就積水，太陽一曬沒人敢出來。

還有江邊蚊蟲防治，夜經(jīng)濟安全，都是細活。

其實大家都希望，未來幾年能看到更多市民說“我家附近變化大了”，而不是只在新聞里看見漂亮效果圖。

至于這次城市設計能不能帶來真正的幸福改變，你覺得會順利嗎？

可以聊聊你的看法。