據(jù)印度新德里電視臺（NDTV）2月28日披露的協(xié)議草案，印度和歐盟終于互相授予了“最惠國待遇”（MFN）地位。這可不是一句客套話，而是實(shí)打?qū)嵉?strong>“五年之約”。這意味著，從這份自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）生效之日起，未來五年內(nèi)，印度和歐盟都不能給其他WTO成員國（比如中國、美國）提供比對方更優(yōu)惠的關(guān)稅。除非印度給歐盟同樣的好處，否則它不能單方面給中國降稅。這相當(dāng)于在貿(mào)易上給雙方戴上了一副“金手銬”，強(qiáng)行把兩艘經(jīng)濟(jì)大船綁在了一起。

這場談了近20年（2007年啟動，2013年中斷，2022年重啟）的馬拉松談判，本質(zhì)是一場赤裸裸的“各取所需”。印度拿到了93%的出口商品免稅進(jìn)入歐洲27國的通行證，這對印度的制造業(yè)（尤其是紡織、IT服務(wù)）是天大的利好。而歐盟則成功撬開了印度的奢侈品市場——歐洲的豪華轎車、葡萄酒在印度的關(guān)稅將大幅下降，價格會更親民。但雙方都留了一手：敏感的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（乳制品、水稻、糖、牛肉）被完全排除在降稅名單之外，誰也別想動對方的“飯碗”。

協(xié)議在數(shù)字領(lǐng)域玩了一把“平衡術(shù)”。雙方承諾減少在線貿(mào)易障礙，支持開放的數(shù)字生態(tài)，但“不削弱監(jiān)管自主權(quán)”。翻譯成人話就是：生意可以做，但印度的數(shù)據(jù)本地化法律（要求數(shù)據(jù)存儲在境內(nèi)）和歐盟的GDPR（嚴(yán)格數(shù)據(jù)保護(hù)）誰也別想逼對方改。這為未來的數(shù)據(jù)流動摩擦埋下了伏筆。

為了避免像WTO那樣打官司打到天荒地老，協(xié)議引入了一個“結(jié)構(gòu)化調(diào)解程序”。任何一方覺得對方“使絆子”，都可以申請調(diào)解，但必須雙方都同意才能啟動。這看起來是“和氣生財”，但實(shí)際上給了強(qiáng)勢方（歐盟）更大的話語權(quán)——如果印度不同意調(diào)解，可能面臨更大的政治壓力。