硬撐3天后，美國終究是沒扛住，執(zhí)行起了最高法的命令。盡管特朗普準備了挽救舉措，但是這場全球大戰(zhàn)的結(jié)局，中國早已料到，贏家絕不會是美國。

美國最高法院

日前，美國海關(guān)與邊境保護局發(fā)布通知，自美國時間2月24日起，依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收的進口商品關(guān)稅正式成為歷史。在硬扛三天后，美國海關(guān)與邊境保護局還是選擇了執(zhí)行最高法的裁決，停征所謂的“全球關(guān)稅”。

三天前，美國最高法院以6比3的投票結(jié)果，給特朗普的關(guān)稅大廈敲下了第一根承重柱。最高法認定特朗普動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收大規(guī)模關(guān)稅屬于違憲行為，缺乏法律依據(jù)。面對最高法院的裁決，特朗普并不甘心，當天就火速反擊，宣布對所有國家加征15%的新關(guān)稅，試圖用新的圍墻替代舊的地基。

不過，摩根士丹利的經(jīng)濟學(xué)家們連夜重新計算，得出了一個讓白宮尷尬的結(jié)論：亞洲加權(quán)平均關(guān)稅稅率將從20%降至17%，而針對中國商品的平均稅率，將從32%降至24%。彭博社更是直截了當?shù)攸c名，中國、印度、巴西等國家成了這場關(guān)稅大戰(zhàn)的真正贏家。

特朗普又宣布了新關(guān)稅

從特朗普宣布加征關(guān)稅，到海關(guān)宣布停止執(zhí)行，前后不過一年時間。一場被外界稱為“全球關(guān)稅大戰(zhàn)”的鬧劇，就這樣倉促開場，又草草收場，堪稱美國貿(mào)易政策史上的一大笑話。有意思的是，對于這個結(jié)局，中國的態(tài)度異常平靜。

盡管特朗普試圖用《1974年貿(mào)易法》第122條替代被否決的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》。但是第122條有個致命弱點：它授權(quán)總統(tǒng)征收的關(guān)稅稅率上限是15%，而且期限只有150天。這意味著，特朗普無法再用“緊急狀態(tài)”的名義，對中國征收懲罰性高關(guān)稅。

美國海關(guān)

更諷刺的是，真正的“輸家”反倒成了美國的傳統(tǒng)盟友。英國、澳大利亞原本通過談判爭取到了10%的低稅率，如今被統(tǒng)一拉到15%；日本、韓國原本享有“有競爭力”的稅率優(yōu)勢，也被一把抹平。特朗普的“全球關(guān)稅”，最終懲罰的是自己的朋友，成全的是自己的對手。

不過，外媒用“贏家”來形容中國，中國卻不敢茍同。從2025年2月特朗普上臺，到2026年2月最高法院裁決，整整一年的時間里，中國對美政策始終保持著一套清晰的底層邏輯：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護主義沒有出路，時間在中國這邊。

而美國高院的裁決，為彌合中美貿(mào)易糾紛提供了“重要的政治機會”。這個機會窗口正好開在特朗普計劃訪華的前夕，原本可能被關(guān)稅議題綁架，如今反而成了雙方重新談判的起點。美國貿(mào)易代表格里爾接受采訪時表示，希望中國堅持履行協(xié)議。

美國貿(mào)易談判代表格里爾

在去年10月，中美達成協(xié)議，美國對華總稅率維持在45%左右，中國承諾擴大進口美國大豆、能源等產(chǎn)品。如今，稅率從45%回落到特朗普執(zhí)政前的20%，即使加上新征的15%，也只有35%，中國的談判籌碼反而增加了。接下來，就要看萬眾矚目的特朗普訪華之旅了。

當特朗普坐在中國的談判桌前，對面遞過來的可能不是“投降協(xié)議”，而是一份精心測算過的“折中方案”。美國保留美國的面子，中國保住中國的利益，全球貿(mào)易重新回到不確定但可預(yù)期的軌道上。