“突突突……”皖西霍邱的鄉(xiāng)間小道上，一輛舊摩托車穿梭不息，老遠(yuǎn)便能聽見聲響，村民們一聽便知：金書記又來了。騎車的是省人大代表、霍邱縣夏店鎮(zhèn)磚佛寺村黨支部書記、霍邱縣人民法院長(zhǎng)集法庭特邀調(diào)解員金其華。

在當(dāng)?shù)兀鹌淙A和他的摩托車是村民們最熟悉的“法治符號(hào)”。身兼數(shù)職的他常年扎根矛盾化解一線，用腳步連通法庭與村莊，也見證著霍邱縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、凝聚基層合力，以司法擔(dān)當(dāng)守護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

從2014年至2020年擔(dān)任長(zhǎng)集法庭人民陪審員，2018年11月起以特邀調(diào)解員身份義務(wù)服務(wù)轄區(qū)20余萬群眾，金其華累計(jì)參與審理案件1000余起，年均調(diào)解糾紛200件左右。2024年，他獲評(píng)“年度法治人物”，社會(huì)威望進(jìn)一步提升，不少案件當(dāng)事人主動(dòng)找上門，希望讓這位“貼心老支書”評(píng)評(píng)理、解心結(jié)。

老支書的調(diào)解“金鑰匙”

數(shù)十年扎根調(diào)解一線，金其華總結(jié)出“快、敢、穩(wěn)、細(xì)”四字箴言：“快”字當(dāng)先，受理糾紛不過夜；“敢”字為要，化解矛盾不回避；“穩(wěn)”字壓底，冷靜處置不冒進(jìn)；“細(xì)”字貫穿，情理并進(jìn)不冷漠。這套實(shí)用的調(diào)解方法，于2022年在霍邱全縣推廣，為基層矛盾化解提供了可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

前不久，金其華協(xié)助長(zhǎng)集法庭成功調(diào)解了一起建設(shè)工程施工合同糾紛案。

2020年至2021年，郭某與陶某簽訂土地平整、路基土渠修建兩份合同，約定工程款合計(jì)40余萬元。陶某支付23萬元后拖欠進(jìn)度款，郭某無奈撤場(chǎng)；后續(xù)陶某另找他人完工，因成本增加、延誤春播，拒絕支付剩余工程款，雙方僵持四年未果。2025年3月，郭某訴至法庭索要剩余工程款及利息，陶某則反訴索賠損失，庭審中，雙方各執(zhí)一詞，卻均無證據(jù)佐證。

該案看似簡(jiǎn)單，卻因工程未驗(yàn)收、無結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)狀況滅失，定分止?fàn)庪y度極大。承辦法官未簡(jiǎn)單一判了之，而是邀請(qǐng)金其華聯(lián)手化解。

接手后，金其華仔細(xì)翻閱卷宗，與雙方當(dāng)事人面對(duì)面、背靠背溝通，又同法官和當(dāng)事人一起到現(xiàn)場(chǎng)查勘，但雙方均不同意讓步。

“村里肯定有了解案情的人�！睉{著對(duì)鄉(xiāng)情的熟悉，金其華利用空閑時(shí)間挨家挨戶走訪，最終在1000余名村民中找到3名曾為該工程提供勞務(wù)的村民。起初，3人不愿配合法庭調(diào)查，金其華又耐心釋法明理、消除顧慮，最終促使3人如實(shí)向法庭陳述案情，證實(shí)郭某完成了大部分土地平整工程，撤場(chǎng)系因陶某拖欠款項(xiàng)。

有了關(guān)鍵證言，法官與金其華再次組織調(diào)解，結(jié)合調(diào)查結(jié)果細(xì)化工程完成比例，通過分項(xiàng)計(jì)算、合并累加的方式明確款項(xiàng)，最終促成雙方達(dá)成一致：陶某分期支付工程款11萬余元，郭某表示認(rèn)可，一場(chǎng)僵持四年的糾紛就此落幕。

織密基層解紛“一張網(wǎng)”

霍邱縣作為人口大縣，基層矛盾糾紛一度是治理難題。長(zhǎng)集法庭以“無訟村居”創(chuàng)建為抓手，通過加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府、“七站八所”、村民委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通，堅(jiān)持機(jī)制聯(lián)建、資源共享、矛盾聯(lián)解，促進(jìn)基層矛盾糾紛源頭排查、前端化解。

馮某與陳某為2.63畝耕地爭(zhēng)執(zhí)五年，歷經(jīng)仲裁、信訪均未解決。長(zhǎng)集法庭受理案件時(shí)正值春耕，土地卻因糾紛荒蕪。

為不耽誤農(nóng)時(shí)，促進(jìn)土地復(fù)耕，法庭再次邀請(qǐng)金其華聯(lián)手調(diào)解。他與法官一同前往田間地頭實(shí)地勘查，仔細(xì)查閱歷史土地臺(tái)賬，明確糾紛癥結(jié)在于土地確權(quán)中的歷史遺留問題和登記瑕疵。

“地先種上，矛盾慢慢聊。”金其華先安撫雙方情緒，提出務(wù)實(shí)建議，避免農(nóng)時(shí)被耽誤；法官則充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)多元解紛機(jī)制，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、司法所、村委會(huì)等共同研究解決方案。

最終，在法官主持和多方努力下，陳某同意放棄部分索賠，馮某同意歸還土地，村委會(huì)也主動(dòng)提出給予馮某適當(dāng)補(bǔ)償�；氖彽耐恋刂匦赂牛徖锴檎x也得以修復(fù)。

“基層矛盾多是家長(zhǎng)里短，但對(duì)當(dāng)事人來說，可能就是天大的事�！苯鹌淙A常把這句話掛在嘴邊，也用行動(dòng)踐行著承諾。2025年初，長(zhǎng)集法庭執(zhí)行一起涉多名農(nóng)民工工資案件時(shí)，始終無法找到躲債多年的包工頭楊某。金其華憑借對(duì)鄉(xiāng)情人脈的熟悉，協(xié)助法庭成功找到楊某。

得知楊某存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的線索后，金其華并未簡(jiǎn)單指責(zé)，而是在法官指導(dǎo)下雙管齊下：一方面向楊某闡明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的法律后果，敲響法律警鐘；另一方面積極幫助楊某聯(lián)系工程發(fā)包方，曉之以理、動(dòng)之以情，最終促成發(fā)包方先行代付了17萬元拖欠工資，讓農(nóng)民工們順利拿到了血汗錢。

畫好法治鄉(xiāng)村“同心圓”

金其華深知，化解矛盾是“治標(biāo)”，預(yù)防矛盾才是“治本”。作為省人大代表、村支書和“法律明白人”，他充分發(fā)揮身份優(yōu)勢(shì)，將生硬的“法言法語”轉(zhuǎn)化為接地氣的“鄉(xiāng)音土語”，讓普法宣傳走進(jìn)群眾心里。

農(nóng)閑時(shí)的曬谷場(chǎng)、晚飯后的農(nóng)家小院、村里的“板凳會(huì)”，都是金其華的普法課堂。他結(jié)合典型案例，用村民聽得懂的方式，講解婚姻家庭、鄰里糾紛等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，讓法治觀念慢慢融入村民的日常生活。

在長(zhǎng)集法庭開展的“法官進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)中，金其華更是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)各村選任的67名網(wǎng)格員進(jìn)行了多場(chǎng)集中培訓(xùn)和“手把手”指導(dǎo)，將30多年的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和技巧傾囊相授，推動(dòng)大量矛盾糾紛化解在訴前。

近年來，長(zhǎng)集法庭聚焦“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，深入基層、貼近群眾，案件調(diào)撤率長(zhǎng)期保持在65%以上；2024年度，法庭案件數(shù)量同比下降4.99%，其中金其華所在的磚佛寺村，案件數(shù)量從2021年的47件銳減至2024年的13件，“無訟村居”創(chuàng)建成效顯著。

摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲再次在鄉(xiāng)間小路上響起，金其華正趕往下一個(gè)需要他的地方。車輪年復(fù)一年碾過的土地，法治的種子正在悄然生根、發(fā)芽，茁壯成長(zhǎng)……

來源：安徽法治報(bào)、六安市司法局

記者：吳文珍

通訊員：王金本 王麗

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