觀點網(wǎng) 春節(jié)假期落下帷幕，環(huán)衛(wèi)競爭戰(zhàn)場已吹響第一波號角。

2月25日，勁旅環(huán)境聯(lián)合中鑫航成功中標廣東省揭西縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合服務(wù)項目，成交價格為6390.18萬元。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)的競爭早已走入深水區(qū)，服務(wù)精細化向下滲入縣域市場，聯(lián)合體的出現(xiàn)無疑已將競爭力拉滿。

一個是2026年開年便中標橫跨粵贛貴三省項目的中鑫航，另一個是去年在環(huán)衛(wèi)市場連續(xù)拿下多個環(huán)衛(wèi)“億元標”的勁旅環(huán)境，同樣參與了揭西縣環(huán)衛(wèi)項目招標的福龍馬則以五分之差處于下風。

而上一個承接揭西縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)項目的企業(yè)，正是福龍馬。

緣分短暫

揭西縣隸屬廣東省揭陽市，下轄1個街道、15個鎮(zhèn)和1個鄉(xiāng)，全縣總面積約為1347平方千米，同時是國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。

縣域面積并不算大，揭西縣卻是粵東地區(qū)推進“百千萬工程”的重要區(qū)域之一。

2022年12月，廣東省提出“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，覆蓋全省122個縣（市、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2.65萬個行政村，旨在破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題。

“縣域活則全省活”，百千萬工程落地實施，英歌舞于網(wǎng)絡(luò)上走紅，清遠引入長隆集團打造萬畝絲苗米產(chǎn)業(yè)示范基地……縣域是城鄉(xiāng)融合的重要切入點，與各項產(chǎn)業(yè)進出與旅游資源釋放密切相關(guān)的則是縣域環(huán)境形象。

縣域人居環(huán)境整治提升成為核心內(nèi)容，于是環(huán)衛(wèi)競標的戰(zhàn)場逐步延伸到區(qū)縣，福龍馬與中鑫航、勁旅環(huán)境的競爭硝煙也就彌漫到了揭西縣。

早在2025年9月，揭西縣便發(fā)布過為期6個月的短期環(huán)境衛(wèi)生綜合服務(wù)項目，當時以高分勝出的中標企業(yè)是福龍馬，成交金額為922.87萬元。

或許是半年前的市場化試水成效顯著，揭西縣環(huán)衛(wèi)項目服務(wù)周期從6個月加長至3年，正式邁入長期穩(wěn)定服務(wù)周期。

據(jù)物聊社了解，此次項目采購預(yù)算6464.48萬元，服務(wù)期3年，服務(wù)內(nèi)容為揭西縣城區(qū)范圍內(nèi)主次干道清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公廁管理、中轉(zhuǎn)站管理等。

招標文件顯示，項目優(yōu)化提升思路包括：新增萬里碧道及三山大橋等服務(wù)范圍，進一步將城市環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、公廁、中轉(zhuǎn)站等進行統(tǒng)一外包；提高服務(wù)標準；優(yōu)化保潔清運模式；加強作業(yè)人員福利待遇保障；優(yōu)化升級現(xiàn)有車輛，打造無人作業(yè)環(huán)衛(wèi)亮點；提升應(yīng)急保障力度。

項目標明允許聯(lián)合體競標，最終吸引了中鑫航與勁旅環(huán)境聯(lián)合體、深圳邦捷與郴州博耀建筑勞務(wù)聯(lián)合體、深圳人人物業(yè)與深圳科盈實業(yè)聯(lián)合體，以及福龍馬、深圳東恒環(huán)境兩家獨立競標企業(yè)參與。

競標結(jié)果出爐，中鑫航與勁旅環(huán)境聯(lián)合體以88.85綜合得分斬獲項目，深圳邦捷與郴州博耀建筑勞務(wù)聯(lián)合體位列第二，而單槍匹馬參賽的老熟人福龍馬則以83.63分排在第三。

此外，項目采購預(yù)算為6464.48萬元，最終成交價格為6390.02萬元，接近9.8折。

比起環(huán)衛(wèi)行業(yè)此前愈演愈烈的價格戰(zhàn)，9.8折已經(jīng)相對理性，中鑫航與勁旅環(huán)境勝出的原因或許是聯(lián)合體競標，以及各自的專項服務(wù)能力。

價格戰(zhàn)帶來的惡性競爭不能延續(xù)，環(huán)衛(wèi)市場整體都在向高質(zhì)量服務(wù)轉(zhuǎn)型，環(huán)衛(wèi)裝備提升只是服務(wù)中的一個環(huán)節(jié)，運營能力、服務(wù)能力更完備的企業(yè)聯(lián)合體會在成本投入、專項服務(wù)環(huán)節(jié)具備更強的競爭力。

縣域不大，但揭西縣的項目競標戰(zhàn)況或許已成環(huán)衛(wèi)行業(yè)的縮影。

老手聯(lián)合

環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化模式逐漸成熟，參賽者如過江之鯽，當服務(wù)要求趨于綜合多元，在縣域環(huán)衛(wèi)市場中，企業(yè)聯(lián)盟的競爭優(yōu)勢日益凸顯，科技裝備、運營能力及員工關(guān)懷也逐漸被重視。

強強聯(lián)手是中鑫航與勁旅環(huán)境的優(yōu)勢整合，也是在這次競標中能夠脫穎而出的關(guān)鍵。

作為聯(lián)合體中市場消息并不算多的一位，中鑫航卻并非一夜之間沖出來的黑馬。

據(jù)物聊社了解，中鑫航的前身為深圳市龍吉順實業(yè)發(fā)展有限公司，成立于1996年，總部位于深圳市，是一家“立足大灣區(qū)、全國布局”的老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè)。

官網(wǎng)顯示，中鑫航目前已在廣東、安徽、湖南、貴州等14個省份中標各類環(huán)衛(wèi)項目超過300個，服務(wù)范圍涵蓋智能環(huán)衛(wèi)技術(shù)與運營綜合服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP及環(huán)保項目投資運營，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)等。

中鑫航今年最引人關(guān)注的動作則是開年一月內(nèi)連續(xù)拿下橫跨粵贛貴三個項目。

1月5日，中鑫航中標廣東珠海橫琴環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)項目，中標金額1817萬元；1月16日，中標江西南昌縣岡上鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化外包服務(wù)項目，金額795萬元；1月16日，中標貴州遵義市播州區(qū)9年期鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目，金額3.74億元。

十日之內(nèi)，中鑫航項目中標金額已超4億元。

作為深圳起家的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，中鑫航在競標揭西縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目時具備一定的屬地化優(yōu)勢，勁旅環(huán)境則更多依靠著這次的合作進一步布局華南市場。

于2002年在安徽合肥成立，勁旅環(huán)境依靠裝備起家，直到2016年成為國內(nèi)首批采用PPP模式獲取環(huán)衛(wèi)一體化運營服務(wù)項目的企業(yè)之一后，才逐步形成了“裝備+運營”的雙輪驅(qū)動模式。

目前，勁旅環(huán)境業(yè)務(wù)遍布全國20多個省份，運營項目超70個，業(yè)務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理、水域管護、市政管養(yǎng)及園林綠化養(yǎng)護等。

雖然布局全國，但勁旅環(huán)境的大本營始終是華東地區(qū)，在華南、西南、華中地區(qū)只能說是略有涉獵。

這次聯(lián)合中鑫航中標的揭西縣項目，是勁旅環(huán)境繼2020年11月中標普寧市占隴鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運及配套項目之后，在廣東市場拿下的第二個環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目。

合作拿項目不僅是業(yè)務(wù)上的聯(lián)盟，或許還能為兩家企業(yè)提供技術(shù)合作的窗口。

勁旅環(huán)境入局的契機是生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)裝備，但近些年“設(shè)備制造與銷售”業(yè)務(wù)的業(yè)績貢獻卻在不斷走低，2022-2024年占公司總營收比例分別為9.79%、11.24%、5.91%。

從行業(yè)趨勢看，無人化應(yīng)用在未來2-3年有較大增長空間，升級裝備成為了環(huán)衛(wèi)企業(yè)們市場拓展的一大殺器，勁旅環(huán)境從去年開始也加大了在裝備方面的投入。

過去，勁旅環(huán)境的研發(fā)費用主要投向傳統(tǒng)的裝備研發(fā)，直至2025年6月才開始無人駕駛算法的全面自研。

公司自主研發(fā)的無人環(huán)衛(wèi)車現(xiàn)階段主要面向內(nèi)部存量項目進行小批量投放，尚未大規(guī)模商業(yè)化運營。

揭西縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目招標書中已經(jīng)明確“打造無人作業(yè)環(huán)衛(wèi)亮點”，處于無人環(huán)衛(wèi)應(yīng)用增長期內(nèi)，聯(lián)合自我定位“集科技研發(fā)、系統(tǒng)集成、項目投資與運營服務(wù)于一體”的中鑫航，勁旅環(huán)境似乎正在爭取行業(yè)中的更高站位。

揭西縣的環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)爭硝煙漸散，而2026年的環(huán)衛(wèi)行業(yè)從項目競標到智慧環(huán)衛(wèi)的競爭才渡過開篇。

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