美國(guó)海軍把兩艘航母戰(zhàn)斗群開(kāi)進(jìn)波斯灣附近海域，戰(zhàn)艦和飛機(jī)數(shù)量明顯增多。特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)伊朗必須在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成核協(xié)議，不然就會(huì)有嚴(yán)重后果。

伊朗這邊面臨直接軍事壓力，石油出口路線(xiàn)也受到新制裁限制。德黑蘭的領(lǐng)導(dǎo)層一邊應(yīng)付這些，一邊還要處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的問(wèn)題。

談判桌上的情況同樣緊張。美伊雙方定好在日內(nèi)瓦進(jìn)行第三輪間接會(huì)談，時(shí)間就在這幾天。伊朗外長(zhǎng)帶隊(duì)過(guò)去，準(zhǔn)備提交關(guān)于核濃縮的新方案。

佩澤什基安就在這個(gè)節(jié)骨眼上公開(kāi)提了中國(guó)。2月19日前后他在一次會(huì)議上說(shuō)，中國(guó)本來(lái)應(yīng)該提供大量資金支持，結(jié)果沒(méi)有兌現(xiàn)。他還補(bǔ)充，事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單，誰(shuí)想出錢(qián)就自己來(lái)辦。這話(huà)一出，立刻被各方注意到，因?yàn)橹袊?guó)是伊朗目前還能依靠的主要貿(mào)易伙伴。

中伊之間的25年合作協(xié)議是2021年簽的，當(dāng)時(shí)說(shuō)好中國(guó)投入幾百億美元，換取穩(wěn)定的石油供應(yīng)。協(xié)議涵蓋石油開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和交通項(xiàng)目。雙方后來(lái)多次重申要落實(shí)，但實(shí)際進(jìn)展一直慢。佩澤什基安這次點(diǎn)名，就是覺(jué)得資金到位太少。

中國(guó)這些年確實(shí)在買(mǎi)伊朗石油，數(shù)量不算小，通過(guò)各種渠道繞過(guò)制裁。外媒報(bào)道說(shuō)，雙方最近還在談中國(guó)超音速反艦導(dǎo)彈的采購(gòu)，談判或許已經(jīng)接近尾聲。

伊朗自己也在合作中留了余地。港口項(xiàng)目里，恰巴哈爾港主要交給印度企業(yè)打理。中國(guó)企業(yè)參與的鐵路和能源項(xiàng)目推進(jìn)得斷斷續(xù)續(xù)。制裁風(fēng)險(xiǎn)高是一方面，伊朗對(duì)某些領(lǐng)域的開(kāi)放程度也有限。這讓協(xié)議執(zhí)行打了折扣。

佩澤什基安領(lǐng)導(dǎo)的政府想改善跟西方的關(guān)系，所以在核談判上保持靈活姿態(tài)。他強(qiáng)調(diào)伊朗只追求和平利用核能，不搞武器。最高領(lǐng)袖那邊也把經(jīng)濟(jì)工作擺在重要位置，想減輕民眾壓力。但外部環(huán)境讓這些努力很難快速見(jiàn)效。

伊朗空軍和防空體系用的還是老裝備，F(xiàn)-14之類(lèi)的機(jī)型還在服役。過(guò)去面對(duì)空中行動(dòng)時(shí)，攔截能力有限。這直接影響了地區(qū)威懾效果。導(dǎo)彈部隊(duì)雖有庫(kù)存，但實(shí)際使用規(guī)模受控制，每次行動(dòng)后很快轉(zhuǎn)入外交階段。

美國(guó)和以色列把伊朗的行動(dòng)模式摸得比較清楚。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)知道只要施壓，伊朗就會(huì)回到談判桌。伊朗內(nèi)部改革派和強(qiáng)硬派意見(jiàn)不完全一致，決策時(shí)需要平衡，這也讓回應(yīng)顯得不夠連貫。

中國(guó)這邊堅(jiān)持互利原則。石油貿(mào)易繼續(xù)進(jìn)行，導(dǎo)彈交易也在推進(jìn)，但不會(huì)無(wú)條件提供巨額資金。佩澤什基安的說(shuō)法讓外界看到，德黑蘭希望伙伴承擔(dān)更多成本，卻沒(méi)有完全匹配的行動(dòng)來(lái)深化合作。

伊朗經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在靠石油收入支撐，但制裁讓外匯獲取困難。民眾生活成本上升，政府預(yù)算壓力大。佩澤什基安在北方省份講話(huà)時(shí)，還提到要通過(guò)談判看到積極結(jié)果。他把注意力放在吸引投資上，但現(xiàn)實(shí)中外部資金進(jìn)來(lái)的渠道有限。

地區(qū)形勢(shì)里，歐盟對(duì)伊朗革命衛(wèi)隊(duì)有特定措施，俄羅斯忙自己的事。中國(guó)成了少數(shù)保持正常往來(lái)的大國(guó)。伊朗卻在埋怨資金不到位，這讓合作氛圍受到影響。雙方如果想走得更近，需要在落實(shí)協(xié)議上多下功夫。

佩澤什基安的表態(tài)發(fā)生在美方軍事集結(jié)和談判前夕。外界分析，這可能是想給中國(guó)施壓，讓北京在關(guān)鍵時(shí)候多幫一把。但中國(guó)有自己的考量，不會(huì)因?yàn)閱畏矫嬉缶透淖児?jié)奏。貿(mào)易數(shù)據(jù)表明，能源領(lǐng)域合作還在，但非能源投資規(guī)模小。

伊朗過(guò)去在導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)方面有積累，對(duì)地區(qū)力量有影響。但每次大規(guī)模行動(dòng)后，都迅速轉(zhuǎn)向談判。這讓對(duì)手覺(jué)得可以反復(fù)施壓。德黑蘭現(xiàn)在需要的是穩(wěn)定策略，而不是搖擺應(yīng)對(duì)。

日內(nèi)瓦會(huì)談的結(jié)果或許會(huì)直接影響接下來(lái)局面。伊朗如果能在核問(wèn)題上給出讓步，美國(guó)可能逐步松綁制裁。但特朗普要求包括導(dǎo)彈限制和停止對(duì)地區(qū)武裝的支持，這些都是伊朗的底線(xiàn)領(lǐng)域。雙方差距不小。

中國(guó)和伊朗的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還在。去年9月時(shí)兩國(guó)剛重申要全面落實(shí)25年協(xié)議。導(dǎo)彈采購(gòu)談判加速，說(shuō)明在防務(wù)領(lǐng)域有進(jìn)展。伊朗國(guó)內(nèi)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)層希望通過(guò)對(duì)話(huà)緩解外部壓力。但埋怨伙伴的做法，容易讓真心合作的方面感到為難。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，伊朗需要更務(wù)實(shí)的對(duì)外姿態(tài)，才能在當(dāng)前環(huán)境中找到空間。美國(guó)在波斯灣的軍力部署還在繼續(xù)，談判時(shí)間窗口有限。佩澤什基安政府面臨的選擇越來(lái)越窄。一邊是軍事威脅，一邊是經(jīng)濟(jì)困境。抱怨中國(guó)不給錢(qián)，只是當(dāng)前困境的體現(xiàn)之一。