2月26日上午

東莞召開“資本賦能 服務(wù)強企”動員部署大會

?會上推出2.0版“鯤鵬計劃”

?59億基金落地、項目集中簽約

?最高獎勵1.5億元的五大維度惠企政策......

一系列硬核舉措

賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

夯實東莞高質(zhì)量發(fā)展根基

上市服務(wù)再升級

2.0版“鯤鵬計劃”全周期護航

2021年，東莞出臺《東莞市推動企業(yè)上市發(fā)展三年行動鯤鵬計劃》，系統(tǒng)構(gòu)建起“全周期”上市培育機制，上市公司數(shù)量穩(wěn)步增長、質(zhì)量持續(xù)提升。為推動更多本土企業(yè)成功上市，會上東莞正式推出2.0版“鯤鵬計劃”，全面打造“1133”服務(wù)體系，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務(wù)，全面加強企業(yè)上市全周期服務(wù)和資源支持保障，全方位護航更多莞企成長、上市和進一步發(fā)展。

組建1個上市專班

“1133”服務(wù)體系的首個“1”即組建1個上市專班。具體來看，上市專班由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成部門包括金融部門、金融機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門，將形成更有力的協(xié)同機制，進一步強化資本市場工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進全市企業(yè)上市培育和上市公司高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）工作合力，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌解決企業(yè)上市中的跨部門、跨層級難題，確保上市工作高效推進。

設(shè)立1個“上市服務(wù)基地”

依托松山湖科技金融集聚區(qū)“四個高地”——科技金融政策創(chuàng)新高地、金融資源匯聚高地、金融產(chǎn)品創(chuàng)新高地、科技金融服務(wù)高地定位，打造金融改革創(chuàng)新試驗田和資源集聚平臺，匯聚證券、基金、銀行、保險、服務(wù)中介等各類機構(gòu)，搭建企業(yè)融資常態(tài)化對接平臺，打造“上市服務(wù)生態(tài)圈”，為全市企業(yè)提供全方位、全鏈條的上市支持與服務(wù)。

優(yōu)化3項服務(wù)機制

一是完善閉環(huán)培育管理機制，著力發(fā)掘含“科”量高的后備企業(yè)。聚焦行業(yè)龍頭、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等科技型重點企業(yè)，動態(tài)建立上市后備企業(yè)梯隊，并按照“擬上市板塊+近中遠期目標”原則建立后備企業(yè)臺賬，分類管理、精準培育、因司施策、突出重點，合理配置支持資源，打造具有東莞特色的上市梯隊。

二是完善“綠色通道”機制，著力解決企業(yè)上市急難愁盼問題。一方面，“一企一策”推動市相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街（園區(qū)）及時協(xié)調(diào)解決項目審批、募投用地、產(chǎn)權(quán)規(guī)范、合規(guī)證明等問題，實施閉環(huán)管理。另一方面，搭建網(wǎng)信部門、上市后備企業(yè)輿情應(yīng)對處置機制，對企業(yè)重大輿情“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早澄清”，掐滅惡意炒作苗頭。

三是完善輔導(dǎo)服務(wù)對接機制，著力打通企業(yè)上市“最后一公里”。一方面，深化與各交易所、區(qū)域股權(quán)市場、中介機構(gòu)的合作，對擬報送和已報送材料的后備企業(yè)，建立專項臺賬和后續(xù)跟蹤服務(wù)機制，對重點企業(yè)提供“一對一”上市輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃上市路徑。另一方面，建立券商會談機制，督促加大投行資源投入，為企業(yè)上市提供既高質(zhì)又高效的輔導(dǎo)服務(wù)，提升申報材料質(zhì)量，助力企業(yè)加快上市。

實施三大支持計劃

一是實施“空間保障”計劃，讓“好地等項目、落地即無憂”。每年統(tǒng)籌不少于2000畝優(yōu)質(zhì)成熟用地及優(yōu)質(zhì)辦公用房，優(yōu)先支持上市公司、上市后備企業(yè)總部基地建設(shè)，對上市進程快、需求迫切的，加快項目立項、用地選址、環(huán)評等進程。對上市公司募投項目免經(jīng)濟效益審查，屬地鎮(zhèn)街園區(qū)無空間承接的，可由市級統(tǒng)籌跨鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)，保障募投項目“有地落、落得快”，全力支持扎根東莞。

二是實施“資本賦能”計劃，讓“耐心資本陪跑、產(chǎn)業(yè)基金撐腰”。建立國資平臺與產(chǎn)業(yè)資本合作機制，加大對我市上市后備企業(yè)的投資支持力度，發(fā)揮耐心資本“陪跑”作用，助力企業(yè)融資上市。支持與龍頭上市公司合作設(shè)立產(chǎn)投基金、并購基金，助力上市公司通過并購重組強鏈補鏈、轉(zhuǎn)型升級、做大做強。

三是實施“結(jié)對共進”計劃，讓“上市企業(yè)傳幫帶、后備企業(yè)勇爭先”。發(fā)揮協(xié)會平臺優(yōu)勢和上市公司引領(lǐng)帶動作用，組織優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)與上市公司“結(jié)對子”，“傳幫帶”解決擬上市企業(yè)在籌劃上市過程中的疑難問題，激勵企業(yè)進一步堅定上市信心，營造利用資本市場發(fā)展的濃厚氛圍。

重磅簽約

59億基金、多個項目落地

會上舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式、基金簽約儀式、項目簽約儀式、上市企業(yè)和擬上市企業(yè)“結(jié)對共進”協(xié)議簽約儀式。這一系列簽約活動，既是各方攜手賦能東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、做強資本市場“東莞板塊”的生動實踐，也是政企攜手、共促共贏的務(wù)實行動。

會上，深圳創(chuàng)新投資集團與東莞投控集團進行戰(zhàn)略合作簽約。據(jù)悉，深圳創(chuàng)新投資集團是國有投資機構(gòu)中的標桿企業(yè)，東莞投控集團是東莞本土專業(yè)化投資運營平臺。雙方將以此次簽約為新起點，進一步深化在基金投資、項目投資、項目招引、并購重組、前瞻研究、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的全方位合作。

基金簽約儀式匯聚國家級平臺、中央企業(yè)、知名創(chuàng)投機構(gòu)及東莞本土國資，共達成10支基金合作。包括通號（東莞）智能低空投資基金、東莞中信醫(yī)療基金、東莞集成電路產(chǎn)業(yè)基金、東莞人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)基金、東莞低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金、松山湖種子基金一期、松山湖天使基金二期、東莞市莞臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、粵財中銀AIC基金、佰維承辰產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達59億元。

本次大會共有10個重點項目與東莞投控集團集中簽約，包括杭州影身智能、北京銀河通用機器人、廣東博邁醫(yī)療、廣東德聚技術(shù)、東莞觸點智能、廣東高義包裝、天行健新材料、東莞澤攸科技、廣東高斯寶、科泰思創(chuàng)等優(yōu)質(zhì)項目。

本次大會共有5對上市企業(yè)和擬上市企業(yè)進行“一對一”簽約，將切實發(fā)揮上市企業(yè)在規(guī)范運營、產(chǎn)業(yè)資源、資本運作等方面的優(yōu)勢，助力擬上市企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加速發(fā)展、提速上市進程。

惠企政策“組合拳”：

最高獎1.5億元，讓企業(yè)輕裝上陣

會上重點發(fā)布五大核心領(lǐng)域惠企政策，覆蓋企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準破解發(fā)展痛點難點。

聚焦資金賦能，為企業(yè)運營“減負松綁”

在資金支持方面，東莞推出多項精準舉措降低企業(yè)運營成本。針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)，利用銀行貸款實施設(shè)備更新的，可獲得1個百分點的貸款貼息資助，每家企業(yè)每年最高貼息500萬元，有效降低企業(yè)融資壓力。同時，分層支持企業(yè)技術(shù)改造，中央、省、市級工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項目，分別可獲得最高20%、18%（不超過1800萬元）、15%（不超過1300萬元）的資金支持。

為推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，東莞對獲評工信部“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、“5G工廠”的，分別給予最高1000萬元、500萬元獎勵；對入選智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景的，最高分別獎勵100萬元、80萬元；對認定為市級智能工廠、智能車間的，最高分別獎勵500萬元、200萬元，樹立轉(zhuǎn)型標桿，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。此外，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)增資擴產(chǎn)項目，可按實際投入的5%獲得獎勵，單個項目累計最高1000萬元，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。

聚焦外資引進，激發(fā)外商投資活力

在利潤再投資方面，外資企業(yè)將利潤留在國內(nèi)再投資，在暫不征收10%預(yù)提所得稅的基礎(chǔ)上，可按再投資金額的10%抵免當年企業(yè)所得稅，抵免范圍涵蓋股息紅利、利息及特許權(quán)使用費，額度不足可結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度。

在外商投資獎勵方面，東莞在省外資獎勵政策基礎(chǔ)上擴大支持范圍，對年新增實際外資達1000萬美元及以上的項目，按最高實際外資的3%給予獎勵，其中制造業(yè)企業(yè)單個最高獎勵1.5億元，非制造業(yè)企業(yè)單個最高獎勵8000萬元，全方位提升東莞對外資的吸引力。

聚焦要素保障，破解企業(yè)用地難題

地價優(yōu)惠方面，符合條件的上市及后備上市企業(yè)競得產(chǎn)業(yè)用地，可享受地價優(yōu)惠，其中省確定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，土地出讓底價可申請按不低于所在級別基準地價的70%執(zhí)行，同時支持分期繳納土地出讓金，原則上分期不超過1年，特殊情形可達2年。

為打破企業(yè)空間發(fā)展瓶頸，東莞推行“提容零成本”政策，企業(yè)申請?zhí)岣弋a(chǎn)業(yè)項目用地容積率、建筑高度、建筑密度等指標，由市自然資源局直接審批，無需補繳土地出讓金差額。審批效率方面，通過“圍合供地+互聯(lián)審批”“工改工”融合審批等改革措施，核心業(yè)務(wù)辦理效率大幅提升，承諾辦結(jié)時限整體壓縮率超85%，其中產(chǎn)業(yè)項目從土地征收到核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的用時，從115至150個工作日壓縮至45至63個工作日，申請材料壓減50%以上，可實現(xiàn)“拿地即開工”。此外，東莞建立“大服務(wù)”體系，組建項目集中審批專班，為上市及后備企業(yè)項目用地指標全額保障，提供全流程“保姆式”服務(wù)，打通項目改擴建“最后一公里”。

聚焦人才引育，筑牢企業(yè)發(fā)展人才根基

東莞計劃未來3年投入50億元、未來5年投入不少于80億元支持人才發(fā)展，其中70%以上投向產(chǎn)業(yè)人才和青年創(chuàng)新人才，約一半用于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，構(gòu)建全方位“引、評、育、留”人才生態(tài)。

精準引才方面，企業(yè)每成功引進1位A、B、C類人才，分別可獲50萬元、30萬元、20萬元獎勵；技能型企業(yè)每引育一名技師，可獲800元至10萬元不等獎勵，同時所有單位可免費參加政府組織的各類招聘活動，享受一條龍服務(wù)及部分差旅費報銷。自主評價方面，賦予企業(yè)人才自主評價權(quán)，最高可直接認定B類人才，享受國家級專家同等待遇，目前已有700多家企業(yè)獲得職稱和技能自主評價權(quán)，評定人才超1萬名。

系統(tǒng)培養(yǎng)方面，成功認定為卓越工程師創(chuàng)新中心的最高支持3000萬元，研究生培養(yǎng)項目最高支持100萬元，設(shè)立博士后科研工作平臺最高補貼120萬元，每招收一名博士后進站最高資助40萬元，多維度助力人才成長。人才創(chuàng)新方面，提供10萬元至1.5億元梯度支持，創(chuàng)新科研團隊項目最高支持1000萬元，A類戰(zhàn)略科學(xué)家團隊項目給予不少于1.5億元綜合性經(jīng)費支持。貼心留才方面，購房最高給予1100萬元補貼，生活最高給予700萬元補貼，上市企業(yè)高管全部納入“優(yōu)才卡”服務(wù)體系，享受子女入學(xué)、定制醫(yī)療、住房優(yōu)惠等20多項保障。

聚焦服務(wù)體驗，推動政策紅利直達快享

東莞大力推行“免申即享”“快申快享”服務(wù)模式?！懊馍昙聪怼贬槍σ压挤Q號、資質(zhì)相關(guān)主體的獎補，或可通過數(shù)據(jù)對碰生成受益名單的事項，由部門直接推送企業(yè)確認享受，無需企業(yè)主動申請；“快申快享”則依托“企莞家”平臺，企業(yè)通過微信“i莞家”小程序或PC端即可登錄，實現(xiàn)政策智能匹配、訴求一鍵直達、業(yè)務(wù)在線辦理，所有涉企政策申報均可通過該平臺完成，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。

下一步

東莞將持續(xù)細化落實各項惠企政策

精準對接企業(yè)需求

全方位提升服務(wù)效能

誠邀廣大企業(yè)家共享東莞發(fā)展新機遇

共贏灣區(qū)發(fā)展新未來

來源：東莞新聞

編輯：鄧佩珊

編審：香雅怡

出品：橋頭鎮(zhèn)融媒體中心

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