“幽靈外賣”一直是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的痛點。國家市場監(jiān)管總局今日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，對“幽靈外賣”進行系統(tǒng)性破解。

市場監(jiān)管總局餐飲食品司司長俞路表示，“幽靈外賣”的本質(zhì)是無資質(zhì)、無固定場所的不法經(jīng)營者，通過資質(zhì)造假、套用許可、地址虛構(gòu)等手段，在外賣平臺偽裝成正規(guī)商家營業(yè)。它們的存在嚴重干擾了外賣行業(yè)的正常市場秩序，也傷害了人民群眾對于餐飲食品安全的信心。因此，要整治“幽靈外賣”，就必須要溯本清源，構(gòu)建系統(tǒng)性治理體系。

首先，《規(guī)定》以“實質(zhì)審查”正源，通過強化外賣平臺對外賣商家的準入審查，壓實其作為外賣商家入網(wǎng)審查“第一守門人”的責任；其次，《規(guī)定》以“資質(zhì)校驗”清流，打破外賣平臺與監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，破除“信息孤島”，實現(xiàn)資質(zhì)信息“一源核驗、雙向校準、實時反饋”，切實阻斷虛假、失效資質(zhì)“帶病入網(wǎng)”的路徑；最后，《規(guī)定》以“動態(tài)核驗”固本，將靜態(tài)準入轉(zhuǎn)化為持續(xù)跟蹤的“生命周期管理”，外賣平臺須在核驗窗口期主動進行信息復(fù)核、資質(zhì)核驗與實地抽查，確保外賣商家經(jīng)營情況持續(xù)真實有效。

此外，要使外賣更讓消費者放心，實現(xiàn)“所點即所得”，還需要平臺公示更多的商戶經(jīng)營信息和菜品相關(guān)信息。市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川介紹，《規(guī)定》從經(jīng)營身份、經(jīng)營模式、加工過程三個核心維度，作出一系列制度設(shè)計。

一是規(guī)范信息公示，讓“店鋪信息”不再真假難辨。為解決“假地址”問題，明確實際經(jīng)營地址必須與經(jīng)營資質(zhì)證書載明的經(jīng)營場所一致。

二是增設(shè)專項標識，讓“無堂食”不再遮遮掩掩。專門從事外賣服務(wù)、不提供堂食的外賣商家必須在其主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標識，且外賣平臺需將該標識同步展示在商家列表頁面。

三是推行可視化公示，讓“加工過程”不再霧里看花。倡導(dǎo)外賣商家通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式，向社會公開餐食加工制作過程。要求外賣平臺需在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面展示相關(guān)標識，讓消費者一目了然。

四是強化平臺技術(shù)支持，讓“信息公示”不再可有可無。平臺不得設(shè)置技術(shù)壁壘或故意隱藏信息；平臺要對未按規(guī)定公示信息、公示信息虛假或不準確等行為的外賣商家及時進行處置。

原標題：《國家市場監(jiān)管總局出“硬招”破解“幽靈外賣”，讓“所點即所得”》

欄目主編：王成浩

本文作者：解放日報 張煜

題圖來源：上觀題圖