來源：市場資訊

（來源：無錫日報）

2月26日

無錫農(nóng)歷新年的第一個全局性會議

如約而至

細細數(shù)來

這已經(jīng)是我市連續(xù)第11年

將“第一會”的主題聚焦于

生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、太湖治理

11年

足以讓一個嬰兒長成少年

11年

也足以讓一種理念

融入一座城市的血脈

而今年的會議，意義格外不同：它恰逢“十五五”規(guī)劃的開局之年。站在這個時間節(jié)點回望，“新春第一會”已從當(dāng)年的“破局之舉”，沉淀為今天的“習(xí)慣”。而這份“習(xí)慣”，恰恰是這座城市最難能可貴的堅守。當(dāng)宏觀經(jīng)濟承壓、各地百舸爭流，無錫始終如一、堅定地把生態(tài)底色鋪陳在發(fā)展的起跑線上。

這一定力，根植于對“國之大者”的敬畏與踐行，發(fā)軔于對“綠色生產(chǎn)力”的遠見與篤信，更涌動于一代代無錫人守護母親湖的赤子之心。緣何始終如一的執(zhí)著？答案，或許就藏在與會者反復(fù)提及的那八個字里——

持續(xù)用力，久久為功！

0

1

當(dāng)發(fā)展與保護不再“有你無我”

“十四五”以來，無錫用一份漂亮的“成績單”打破了一個“悖論”。

看生態(tài)，水清岸綠成為常態(tài)：太湖和蠡湖水質(zhì)連續(xù)兩年實現(xiàn)Ⅲ類，大運河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類；PM2.5年均濃度較五年前改善21.2%、達到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最優(yōu)水平，年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定保持在300天以上。凹耳臭蛙、震旦鴉雀等“明星物種”頻頻現(xiàn)身，3810種生靈把無錫當(dāng)成了棲息地。

看發(fā)展，經(jīng)濟底盤愈發(fā)堅實：1.68萬億元的經(jīng)濟體量、2.7萬億元的工業(yè)規(guī)模，年均增速跑出上揚曲線。在人口、經(jīng)濟密度雙雙領(lǐng)跑全省的“擁擠”中，單位GDP能耗強度、萬元GDP用水量等卻反向奔跑，越跑越輕盈。

把這兩組數(shù)據(jù)拼在一起，有趣的一幕出現(xiàn)了——

曾經(jīng)“有你無我”的保護與發(fā)展，在無錫實現(xiàn)了“你我同在”的雙向奔赴。

而這，并不是偶然?；仡櫄v年來無錫“新春第一會”就會發(fā)現(xiàn)，會議從不囿于生態(tài)環(huán)保工作本身，而是始終緊扣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，傳遞一種信號——“抓生態(tài)環(huán)境，本質(zhì)上就是抓高質(zhì)量發(fā)展”。

更深一層看，這背后是一場投入觀的重塑。

曾幾何時，環(huán)保投入被視為“只花錢不產(chǎn)出”的財政負擔(dān)。而無錫卻給出了另一種回答：生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。聚焦太湖治理這個“標志性工程”，我市近四年每年投入超百億元資金；圍繞全域美麗河湖建設(shè)和“兩河”整治提升等行動，我市累計投入生態(tài)保護治理資金810億元。

正是這些真金白銀的付出，為高質(zhì)量項目騰出了發(fā)展空間和環(huán)境容量。近三年來，無錫入選省重大項目數(shù)量連年位居全省第一；環(huán)太湖科創(chuàng)圈、山水東路科創(chuàng)谷等在綠水青山間拔節(jié)生長，用最美的風(fēng)景吸引“最強大腦”。

保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。愿意為綠色買單，“綠水青山”才能變成“金山銀山”。

太湖的水更清了，空氣更甜了，鳥兒更多了，而產(chǎn)業(yè)的筋骨卻更強了——這座城市的“綠色辯證法”，正在時間中不斷被印證。

0

2

湖灣生態(tài)名城的生長邏輯

面向“夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的“十五五”，無錫亮出了一個頗具野心的目標：建設(shè)“1+4”名城，即產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、湖灣生態(tài)名城、開放樞紐名城、江南文化名城，進而打造新時代工商名城城市品牌。

而這其中，湖灣生態(tài)名城是基底所在，其讓新時代工商名城既有產(chǎn)業(yè)高度、開放力度、文化溫度，更有生態(tài)厚度。

何為“湖灣生態(tài)名城”？從市委“十五五”規(guī)劃《建議》，到市兩會，再到這次“新春第一會”，三個時間節(jié)點，三次遞進闡釋，輪廓愈發(fā)清晰。

——“湖灣”是特色，也是優(yōu)勢。用足用好無錫“擁江、枕河、抱湖”的稟賦，讓山水特色、江南特質(zhì)更具風(fēng)貌。

——“生態(tài)”是根本，也是導(dǎo)向。以綠色生產(chǎn)力鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，讓綠水青山的“顏值”轉(zhuǎn)化為金山銀山的“價值”。

——“名城”是標準，也是追求。打造享譽全國、令人向往的湖灣生態(tài)標桿城市，讓一流品質(zhì)成為這座城市的注腳。

三個詞，三重意，勾勒出一幅“人與自然和諧共生”的城市圖景。而抵達這幅圖景的路徑，藏在一句頗具東方智慧的表述里：“依據(jù)山形水勢全面疏經(jīng)理氣、重塑格局，于青山綠水間打造人口、人力、人才、人氣同步增長的高品質(zhì)宜居城市?！?/p>

誠然，無錫的好山好水，從來不是用來“看”的，而是拿來“用”的。怎么用？

“生態(tài)+文旅”——太湖游輪一票難求，紅嘴鷗把旅游淡季變成了旺季，古道徒步、生態(tài)觀鳥成為年輕人追捧的新生活方式。

“生態(tài)+科產(chǎn)”——把沿湖、沿江、沿運河那些景觀最優(yōu)、生態(tài)最佳的地段，留給研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和高端人才。

“生態(tài)+消費”——春晚分會場的“長尾效應(yīng)”延續(xù)一整年，紐約時裝周把國際秀場搬到拈花灣，錫馬賽道被稱為“最美賽道”，生態(tài)本身已成為城市最硬核的競爭力。

“生態(tài)+金融”——綠色信貸、碳匯交易、PPP項目、EOD模式，精準滴灌的綠色金融工具，正為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型注入強勁動能。

四組“加法”，最后的落腳點，終歸是人。讓科學(xué)家的奇思妙想、企業(yè)家的真金白銀、工程師的靈巧雙手在好山好水中交匯融合、充分施展；讓市民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美；讓廣大青年在這片宜居宜業(yè)宜游的熱土上逐夢圓夢——最終，使無錫真正成為近悅遠來的太湖明珠、江南盛地。

0

3

下一個十年長跑正式啟程

當(dāng)碧水藍天交相輝映，有人或許會問：是不是可以松口氣了？

“太湖水質(zhì)藻情仍不穩(wěn)定”“成效還不夠鞏固，稍不留神就會反彈”“持續(xù)改善的拐點還未真正到來”……多位與會代表的發(fā)言，道出了成績背后的“脆弱性”，也成為會場中最清醒的警示。

源頭治理，仍有欠賬。工業(yè)污染方面，初期雨水收集處理尚未到位；生活污染方面，“毛細血管”管網(wǎng)建設(shè)滯后；農(nóng)業(yè)面源污染方面，農(nóng)田退水支浜生態(tài)化改造覆蓋面不廣、進度遲緩。

空氣質(zhì)量，短板猶存。臭氧污染日益凸顯，工地揚塵時有反復(fù)，秸稈禁燒管控不嚴，移動源、面源治理，還有不少的功課要補。

能力建設(shè)，依舊薄弱。固廢監(jiān)管有待加強，“雨污一體、廠網(wǎng)一體、建管一體”機制不夠完善，太湖藻情藻源及水文監(jiān)測能力偏弱，資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)測體系尚未成型。

這些問題，每一個都是“硬骨頭”。也正因如此，無錫對“久久為功”幾個字有了更深的理解。正如一位參與治太多年的基層干部所言：“這些年最大的收獲也許不是那些亮眼的數(shù)據(jù)，而是一種心態(tài)的淬煉——生態(tài)環(huán)境治理從來沒有一蹴而就，只有日復(fù)一日、步履不停的堅守?！?/p>

邁進“十五五”，無錫的治太目標愈發(fā)篤定：在確保今年“水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ、藻情穩(wěn)步改善”的基礎(chǔ)上，力爭用十年時間，讓太湖水質(zhì)再上一個臺階。

目標既定，關(guān)鍵在于落實。

落實，需要敬畏之心。必須克服盲目樂觀、松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把太湖治理作為“國之大者”扛在肩上，深化標本兼治，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一年更比一年好。

落實，需要攻堅之策。藍天、碧水、凈土，每一場保衛(wèi)戰(zhàn)都要“項目化、清單化、節(jié)點化、責(zé)任化”推進。工程建設(shè)、管控措施、督察整改、群眾訴求，樁樁件件都得落地有聲。

落實，需要破題之智。藍藻水華怎么控？水草退化怎么解？淤泥處置往哪去？臭氧和VOCs怎么協(xié)同治理？固廢非法傾倒怎么堵？這些難題呼喚更精準的研究、更有效的舉措，也亟待人工智能等新技術(shù)的賦能加持。

落實，需要機制之力。資金的籌措、科研的攻關(guān)、監(jiān)管的組織，唯有強化對上爭取、橫向溝通、上下聯(lián)動，才能真正凝聚起建設(shè)美麗無錫的強大合力。

從嬰兒到少年

從破局到習(xí)慣

無錫把一種理念刻進城市年輪

如今

站在第二個十年的新起點

一場更深沉的長跑才剛剛開始

這條路沒有奇跡

只有一步一個腳印的足跡

但只要方向是春天

再長的路，終將行穩(wěn)致遠